县冬春季森林防火应急预案4篇县冬春季森林防火应急预案 森林防火专项应急预案 编制人： 审核人： 审批人： 中铁上海工程局集团有限公司二〇一五年九月 目录 一、应急预案实施目得与适用范围..下面是小编为大家整理的县冬春季森林防火应急预案4篇,供大家参考。
篇一：县冬春季森林防火应急预案
防火专项应急预案编制人：
审核人：
审批人：
中铁上海工程局集团有限公司 二〇一五年九月
目录
一、应急预案实施目得与适用范围 ........................................................ 0 二、编制依据............................................................................................. 0 三、管理方针与目标 ................................................................................ 0 四、成立应急领导小组 ............................................................................ 1 五、应急预案............................................................................................. 5
六、 施工现场急救 .................................................................................. 6 七、意外事故与紧急情况得处理 ............................................................ 7 八、火灾抢险机械设备、材料物资清单 ................................................ 8
森林防火专项应急预案
一、应急预案实施目 得与适用范围：
按照国家森林保护及防火管理体系得规定，以及森林防火得工作方针，确保森防目标得实现，使项目部在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净得人文环境，持续提高施工管理水平。
为了实现森林保护及防火管理体系文件规定得目标，使森防管理在本项目部现在与将来得所有工程施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们得森防管理能不断得持续改进，使我们在工程施工活动中得森防潜在事故能进行有效得预防与紧急事故发生时能进行迅速得响应，尽可能减少由于火灾事故发生时带来对人员得伤害与对项目部、公司造成得损失，特制定应急预案。
二、编制依据：
1、《中华人民共与国森林法》;
2、《中华人民共与国野生动物保护法》及《森林防火条例》;
3、《中华人民共与国治安管理处罚法》;
4、《中华人民共与国民用爆炸物品管理规定》; 5、上级部门对森林保护及防火有关规定； 三、管理方针与目标：
1、森防管理方针 “营造安全、健康、文明、洁净得人文环境，持续提高施工管理水平。” 2、森防目标 施工中始终贯彻“预防为主，积极消除”得森林保护及防火工
作方针，认真执行国家森林法有关规定，重点落实把森林防火工作纳入施工组织设计与施工管理计划，使森林防火与生产任务紧密结合，保证职工安全与健康，严防火灾得发生，以安全促生产。通过强化管理，组织落实、责任到人、定期检查、认真整改、消除隐患，实现森防目标。
四、 成立应急领导小组 ：
1、成立应急领导小组 成立以项目经理曹利辉为组长，生产副经理、总工、安全总监、质量总监为副组长，八个职能小组（联络组、抢险组、疏散组 、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务救援队）组长组成得事故应急领导小组。在项目部应急领导小组指挥下开展工作，分工明确，各司其责，形成上下联动，协调一致、全员参与得预防与应急管理体系，保证预防与应急管理工作自上而下得有效实施。
组长：xxx 副组长：xxx/xxx/xxx/xxx
职能组组长：xxx/xxx/xxx/xxx xxx/xxx/xxx/xxx
2、应急领导小组职责：
发生事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令，协调各组之间得抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间通过绿色通道上联系得方式向指挥部、公司及当地有关部门报告与求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24 小时开通，发生坍塌紧急事故时，在应急指挥组组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
3、指挥机构具体分工如下：
（1）xxx：总揽事故得指挥工作，平时组织各组进行应急演练，事故发生后根据事故性质、大小以及严重程度科学合理对副组长布置
任务； （2）xxx：负责抢险组、义务救援队得管理，组织所管理得小组在平时加强学习相关知识以及对职能组小组职责范围任务流程进行预演，一旦事故发生，迅速集合所领导得小组待命，在抢险现场，加强与其她副组长沟通，使各个小组在事故现场有条不紊得完成任务； （3）xxx：负责救护组、调查组得管理，组织所管理得小组在平时加强学习相关知识以及对职能组小组职责范围任务流程进行预演，一旦事故发生，迅速集合所领导得小组待命，在抢险现场，加强与其她副组长沟通，使各个小组在事故现场有条不紊得完成任务； （4）xxx：负责联络组、疏散组得管理，组织所管理得小组在平时加强学习相关知识以及对职能组小组职责范围任务流程进行预演，一旦事故发生，迅速集合所领导得小组待命，在抢险现场，加强与其她副组长沟通，使各个小组在事故现场有条不紊得完成任务； （5）xxx：负责指挥保卫组、后勤组得管理，组织所管理得小组在平时加强学习相关知识以及对职能组小组职责范围任务流程进行预演，一旦事故发生，迅速集合所领导得小组待命，在抢险现场，加强与其她副组长沟通，使各个小组在事故现场有条不紊得完成任务； 4、职能组组成及职责 （1）联络组 小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx 了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间向上级汇报，根据情况酌情及时通知当地有关部门、当事人得亲人等。
（2）抢险组 小组长：xxx
组员：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx 及施工作业队人员 根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，同时保证抢险队员人身安全，避免二次伤害，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
（3）疏散组 小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx 在发生事故时，负责人员得疏散、逃生。
（4）救护组 小组长：xxx
组员：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx
负责受伤人员得救治与送医院急救。
（5）保卫组 小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx
负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
（6）调查组 小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx/xxx 分析事故发生得原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时向上级汇报。如有上级、政府部门介入则配合调查。
（7）后勤组 小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx/xxx 负责抢险物资、器材器具得保管供应及后勤保障。
（8）义务救援队
小组长：xxx 组员：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx 义务救援队由富有施工经验、具有专业技能、身体健康强壮得中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组得指令，立即投入抢救工作 应急组织机构图（见下图）。
（9）物资准备 1）足够得消防器材与救灾工具； 2）足够得防暑降温物资与御寒防冻物资； 3）其她消防用品； 4）合适得摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展得资料； 5）必要得资金保证； 6）配备保证现场急救基本需要得急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救； （10）应急响应得信息资源 1）应急信息资源如下：
医疗救护电话：120； 消防报警电话：119； 公安报警电话：110； 绿色通道：西坪镇卫生院 联系方式：现场急救：0
值班电话：9
主任医师：
一旦火灾发生时，立即组织义务扑火队进行扑救，并及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告，说明火灾具体发生位置。
组长：
副组长：
副组长：
副组长：
副组长：
抢险组：
义务救援队：
联络组：
疏散组：
保卫组：
后勤组：
救护组：
调查组：
2）电话报救须尽量说清楚以下几件事； a、说明火情与已经采取了些什么措施，好让上级部门先做好急救得准备； b、讲清楚火灾发生在什么地方，附近有什么特征； c、如火情严重，还必须向当地得医院或拨打“120”要求提供救援； d、打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救援大队，同时把消防车进工地现场路上得障碍及时给予清除，以利消防车到达后，能及时进行救灾。
（11）其她应急设备与设施 由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全得险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线与照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够得照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离得警戒带、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员与其她闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难与其她事故发生。
五、应急预案
1．应急范围 火灾事故而造成得森林及人员伤害。
2．火灾事故得预防 （1）火灾事故得预防原则 为了搞好森林防火工作，预防火灾事故得发生必须要有全面得综合性措施，以保护森林资源，促进林业发展，维护生态平衡。预防事故与控制受害程度得具体原则大致为：
1）降低、控制与消除潜在危险得原则； 2）提高森林防火意识； 3）警告与禁止信息原则； 4）屏障、距离原则。
（2）火灾事故得预防措施 火灾事故预防，就就是要消除人为与物得因素，实现作业行为与作业条件规范化。
1）消除人为因素，实现作业行为规范化 a、开展森林防火教育与国家森林法有关法律、法规教育； b、进行森林防火知识培训，提高森林防火意识； c、加强现场管理，提高员工素质。
2）消除物得因素，实现作业条件规范化 a、加强易燃易爆物品得管理； b、定期对易燃易爆物品存放点进行检查，发现问题及时进行整改； （3）实现森林保护及防火措施必须加强现场管理 加强现场管理就是实现森防措施得重要保障。建立、完善与严格执行森林法，开展经常性得森防教育、知识培训与森防知识竞赛活动，通过森防检查制度与落实防范措施等森防管理工作，就是消除事故隐患，搞好事故预防得基础工作。
六、 施工现场急救
1、应急响应程序 应急响应流程图
2、一旦发现森林火灾事故发生，必须立即组织各应急小组进行扑救。初起火灾最易扑灭，在消防车未到之前，如能采取果断措施， 紧急事故发生
上报综合部或安全部
救援领导小组
救援方案确定 现场处置 送医院抢救 上报上级单位 业主、设计院 人员伤亡
集中全力扑救，并及时向当地政府或者森林防火指挥部报告。
3、及时报警，报警愈早，损失愈少，切不可心存侥幸，晚、迟报警都会增大火灾损失。
4、先组织义务扑火队进行扑火，后搬运财物。切忌重物弃火，若抢搬物，失去逃生时间，极易造成物毁人亡。
5、在扑救期间，必须将现场封闭或在现场主要出入口挂上明显得警示牌，禁止围观人员及闲杂人等进入事故现场，以免发生意外。
6、由专人负责通知当地医院提前做好现场救护准备，并应说清医疗救护得具体位置及行驶路线，保证电话在事故发生时能应用与畅通，可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打急救电话。
7、施工现场应备有足够得消防物资，一旦火灾发生，应及时通知物资单位立即送货，以保证扑救工作顺利进行。
8、 在夜间或由于光线与照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够得照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离得警戒带、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员与其她闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难与其她事故发生。
七、意外事故 与紧急情况得处理
1、火灾事故得报告 一旦发现森林火灾，最先发现者，应立即报告项目部负责人。项目部负责人接到火灾事故报告后，应立即组织各应急小组进行扑救，并按规定在第一时间内向当地政府或森林防火指挥部报告。
2、现场保护 事故发生后，项目部负责人与有关人员接到火灾事故报告后，要迅速赶往事故现场，立即采取有效措施，指挥扑救工作，同时
对现场得安全状况作出快速反映，排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，要严格保护事故现场，并做出明显得警示标志，以防止意外事故发生。
3、事故调查 事故调查工作必须坚持实事求就是，尊重科学得原则。事故调查组成员一般由公司领导、森防部门、工会、监察及事故相关部门负责人组成。事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况与索要有关资料，各有关单位与个人有义务协助调查组查清事故得真相，不得以任何借口拒绝。事故调查后，事故调查组要写出详细得事故调查报告报上级主管部门。
4、事故处理 （1）事故调查组提出事故得处理意见，由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备得恢复使用及防范措施制定方案，由公司安质部监督组织实施，项目部负责落实处理。对事故责任者得处理，根据国家森林法有关规定要求进行。
（2）因忽视森防工作、玩忽职守或发现事故隐患而不采取有效措施以致造成火灾事故，由上级部门给予行政处分；构成犯罪得由公安机关及司法机关依法追究刑事责任。
八、火灾抢险机械设备、材料物资清单
序号 材料、设备名称 规格型号 单位 数量 用途 管理人员 1
挖掘机 卡特320D 台
1 应急救援
2 装载机 中联重科ZY40 台 1 应急救援
3
推土机 山推 台 1 应急救援
4 发电机 潍柴GF-200 台 1 应急救援
5 对讲机 摩托罗拉GP2000S 部 10 应急救援
6 铁镐 P420钢镐 把 20 应急救援
7 铁锹 / 把 20 应急救援
8 灭火器 4KG 个 30 应急救援
9 担架 / 副 5 应急救援
10 急救药箱 / 个 2 应急救援
11 工作灯 500W 个 10 应急救援
12 手电筒 / 把 30 应急救援
13 防毒面罩 / 只 15 应急救援
篇二：县冬春季森林防火应急预案
林防火工作计划(共 9 篇)各镇人民政府，县森林防火指挥部成员单位：
根据《森林防火条例》的规定，我县森林防火已进入防火期，为全面落实森林防火责任制，切实做好我县今冬明春森林防火工作，有效保护人民群众生命财产安全和森林资源，巩固生态建设成果，现就做好我县今冬明春森林防火工作提出如下意见。
一、提高认识，加强领导，切实把森林防火工作抓早、抓实、抓出成效
我县去冬今春的森林防火工作，通过全县上下的共同努力，取得了一定成效，各项防火、扑火措施逐步强化，火源得到有效控制。但是全县森林防火工作还存在许多突出问题和重大隐患，防火形势依然十分严峻。一是山场多年无人畜进入，林区可燃物大量积累，加之冬春季高温、大风、干燥天气越来越多，火险等级越来越高；二是大量农事活动，增大了火源管理难度；三是防火、扑火基础设施滞后，专业、半专业森林消防力量严重不足。这些问题的存在，严重威胁全县森林资源安全。为此，各级各部门要始终坚持“预防为主，积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针，从保护森林资源、维护生态平衡和维护改革发展大局的高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，落实好森林防火领导负责制，把森林防火
工作列为今冬明春农业和农村工作的一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，监督管理到位，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，努力使森林火灾损失降到最低限度。
二、全民动员、齐抓共管，层层落实防火责任
各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责、部门齐抓共管、社会积极支持、群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各成员单位要根据《含山县森林防火预警响应预案》和《含山县处臵森林火灾应急预案》要求，要认真履行职责，发挥职能作用；二是森林防火指挥部成员单位要经常深入所划分的责任区，检查、指导、监督森林防火工作，一旦管辖的区域发生森林火情，要及时赶赴现场，协助指挥扑救工作；三是各镇要完善森林防火预案，镇班子成员要按照分片的村、组区域经常深入责任区检查、督促工作，组织力量查找和消除火情隐患；四是要全面落实镇人民政府—村委会—村民小组一条线的防火责任制，层层签订森林防火责任状，将任务落实到山头、地块，责任落实到个人。五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区，充分发挥村民小组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极作用。
三、多措并举，加大宣传力度，增强全民防火意识
各级各部门要结合实际，认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题，紧紧围绕“搞好森林防火、维护生态安全”这一主题，开展内容丰富、形势多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。一是采取标语、手机短信等形式，广泛深入宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性；宣传《森林法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火工作责任追究暂行规定》等法律法规以及省、市有关护林防火的具体要求和规定，将防火工作做到深、细、到位；宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识；宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好广泛宣传的同时，重点抓好农村、中小学校的森林防火宣传工作；在抓好长期宣传的同时，要强化冬至节、元旦节、春节、清明节等重要时段的宣传工
作。三是各镇要成立森林防火宣传领导小组，由分管领导负责，根据辖区内林区分布情况和野外用火特点，制定宣传方案，并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织中小学校重点抓好学生森林防火知识宣传，通过学生的带动作用，达到提高一个家庭，带动整个社会增强森林防火意识的目的。五是在特殊地段、入山路口要制定醒目的防火标语，设立防火警示牌，同时，在森防期，各镇要将《含山县森林防火致全县人民公开信》及时发放到各农户手中，
《含山县森林防火戒严令》全部张贴到到位，确保宣传不留死角。
四、强化重点，积极消除隐患，强化野外火源管理
野外火源管理是森林防火工作的核心，各镇、各部门要认真贯彻《含山县森林防火戒严令》精神，严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度，规范野外生产用火行为。一是高火险天气各镇全面启动三级防火监控网的野外火源巡查作用，对在林区或林缘烧灰、烧田埂等野外生产用火行为要全面排查，彻底清理，坚决予以制止。同时，在林区入山口设立“七个一”森林防火检查站，加强对入山的人员和车辆检查、登记，减少火灾隐患入山。另外，还要加强县界、镇界沿线火源监控，搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。要清理防火隔离带，清理林地卫生，减少火灾隐患。三是对重点时段实行重点防范。冬至节、元旦、春节、清明节等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则，集中力量，重点设防，死守硬看，把火源堵在林区外。四是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生。
五、防患未然、增强火灾控制能力
森林火灾具有突发性强、扑救困难、危害严重等
特点，各镇各部门要坚决贯彻执行“预防为主、积极消灭”的森林
防火方针，努力增强森林火灾控制能力。一是各镇要建立一支 30 至 50 人、能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍在岗待命，并加强扑火安全、扑火技能、火场自救等方面知识的培训；村、组也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。二是各镇、国营林场对辖区内凡 1000 亩以上林区、集中连片的重点林区及火险区，都必须拟定具有较强针对性和可操作性的扑火预案，全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障等工作，确保科学、安全、快速、高效地扑灭森林火灾。
六、依法治火、从严查办火灾案件
各镇、各部门在采取行政手段抓森林防火工作的同时，要加强法制教育，坚持依法治火，充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。县森林公安分局要严格按照《含山县处臵森林火灾应急预案》有关规定，从严查办全县范围内的森林火灾案件，做到“二个”及时和“一个”到位，即调查及时，处理及时，处罚到位。
七、建章立制，搞好防火内务建设
县森林防火指挥部和镇森林防火部门要建章立制，依章管理，加强防火内务建设，提高林火管理水平。在森林防火期内，县镇森林防火部门要认真搞好防火值班调度
工作，坚持 24 小时值班制。值班人员要加强学习，熟悉具体工作业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。戒严期和节假日，要实行领导带班制度，确保不脱岗、不漏岗。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作；认真核实、反馈上级通报的火情信息及卫星热点，按时收集上报有关情况和报表，并存档备查。
各镇要根据本意见要求，制定落实具体安排方案。
文成县森林消防工作现状及对策
作者：潘跃
摘 要：森林火灾是一种突发性极强、危害性极大的自然灾害，森林消防工作是森林资源保护工作的一项重要内容，在新形势下加强对森林消防工作的研究，对保护森林资源安全、改善生态环境、促进社会经济可持续发展，具有十分重要的意义。本文在调查了文成县森林消防工作现状的基础上，分析其存在的问题，剖析森林火灾发生的规律以及当前防火工作中面临的问题，并提出了相应的措施与建议，旨在提高文成县的森林消防整体水平。
关键词：森林消防；现状；预防对策；浙江文成
森林火灾是危害森林的大敌，一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁，林地失去覆盖，引起水土流失，殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林
木，而且烧毁林区房屋和珍贵动植物，为扑救森林火灾，势必耗费大批人力物力。总之，发生森林火灾必然给国家和当地人民造成重大损失。因此，加强森林消防工作，是关系到保护森林、发展林业的大事，也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事，必须坚决抓好抓实。
1 文成县森林消防工作现状
文成县是一个森林资源十分丰富，林木葱茏的国家级生态县。全县拥有林业用地 1358 万亩，其中原始森林面积 1.2 万亩。森林覆盖率 59.5%，活立木总畜积量 160.07万立方米，常年采伐量 1 万立方米。建有 4 个国有林场，有树龄百年以上，胸径 1 米以上的古树 250 多株，有国家保护的珍稀濒危树种 18 种。毛竹主要分布在双溪、汇溪及叶胜、石垟林场，蓄积量 562 万株，年采伐量 104 万株。文成县境内山峦起伏，连绵不绝，山地面积占全县总面积的
82.5%，地势自西北向东南倾斜，为典型山地的地貌。全境以山地、丘陵为主，素有“八山一水一分田”之称。森林资源十分丰富，其安全问题，尤其是森林消防工作已成为当前文成县生态县工作的重中之重。
森林消防存在的主要问题
2.1 植被附属物多，森林自身抗火能力低下
文成县森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林，且林相残缺不全。植被主要以极易引发森林火灾蔓延的
针叶林、芒草等为主。发生森林火灾的物质基础条件完全具备。特别是近年来，随着全县生态公益林建设工程的实施和封山育林力度的逐步加大，林木郁闭度大大提高，森林植被和林内可燃物迅速增厚增强。一些地方的林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线，形成森林火灾形势越来越严峻之客观条件。
2.野外火源复杂，管理难度大
从区域分布上看火源比较集中的区域主要是城镇周围、公路沿线、田边等重点地段。从时间上看可分季节性用火和常年性用火。季节性火源主要是生产性用火、上坟烧纸钱、烧坟草、放鞭炮、点蜡烛等。这类火源相对集中在春秋防火期内，更有甚者，因为迷信思想严重，上山烧香求神拜佛。这种野外用火随意性较强，发生的具体时间难以预测。常年性火源主要指常年在林区用火的火源，如依山而居的山区群众的生活用火、种植杨梅烧底肥的生产用火等。这类火源虽较容易控制，但因为常年存在仍然防不胜防。可见，随着森林面积的明显增加、进山入林活动人员的骤增、气候的异常变化，在今后一定时期内成为文成县的森林防火工作重点。
预防对策
隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。做好森林消防工作对维护社会稳定，促经济发展和加强林业及生态建设有十分重大的意义，为了做好森林消防工作，建
议应积极采取以下措施：
3.1 营造生物防火林带提高森林自身防火性能
营造生物防火林带是控制阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抗御火灾能力最有效措施。因此，从营林措施入手，在森林火灾易发、多发地段建设好生物防火带，营造林以阔叶林及抗火力强树种，以南方的木荷、油茶为主要树种，不断提高森林抗火能力和防控能力，做到长短结合、标本兼治，以实现长治久安。
3.加强野外火源管理
野外火源本身具有发生可能性、随意性和危险性等特点，所以说火源管理是社会性、群众性和技术性很强的工作。必须因地制宜，坚持“预防为主，防治结合”的方针，采取分类指导，综合防范，扎扎实实抓好森林防火各项措施的落实，把森林火灾发生率降到最低限度。
3.建立基层防火应急预案
基层应以村级为单位，编制防火预案，要从火情受理、人员组织、物资调配、火场指挥、应急管理等，研究制定一套完整的可行性的方案。以致临危不乱，从容指挥，科学扑火，将损害降低到最低限度。
结束语
森林消防工作，事关生态环境保护，事关人民生命财产安全，事关幸福和谐社会构建。随着森林经营方式和
人们生活方式的改变以及气候的变化，森林中林下可燃物负荷量普遍超标，林区人为活动频繁，野外火源管理难度加大，非森林防火期潜在的森林火灾隐患依然严重，随时都有发生森林火灾的可能。各政府和林业主管部门应牢固树立警钟长鸣的思想，提高认识，加强领导，周密部署，强化措施，精心组织，严格执法，广泛宣传，严格制度，畅通信息，多管齐下，群防群治，切实严防森林火灾的发生。
参考文献
[1] 范志国.《关于森林防火工作的调查与思考》[J].浙江林业，2010：p44
[2] 夏康民.《浅析森林防火的问题及对策》[J].广东科技，2011：p69-70
[3] 韩柏泉.《坚决打好今冬明春森林防火攻坚战》[J].安徽林业，2009：p17
[4] 余林举.《创新机制，抓好森林防火》[J].安徽林业，2009：p32-33
昌黎县教育局森林防火工作
目标责任书
授任方：昌黎县教育局
责任方：昌黎县两山乡梁各庄小学
为认真做好我县森林防火工作，根据《河北省森林防火实施办法》，责任方应承担如下责任：
一、要切实加强对森林防火工作的领导，把森林防火工作列入学校工作重要议程，成立森林防火领导小组，明确学校校长是森林防火第一责任人，分管领导具体负责森林防火工作各项措施的落实。
二、要层层明确学校与教师、教师与学生之间的责任制，签订责任状并严格落实。
三、要认真开展森林防火宣传教育，制定具体可行的森林防火宣传计划和实施方案，加大森林防火宣传力度，认真开展好“五个一”教育活动：上好一堂森林防火知识课；出一期有关森林防火方面的黑板报；写一篇以森林保护、森林...
篇三：县冬春季森林防火应急预案
下 作 业 大 队 森林防火应急预案为进一步贯彻落实集团公司、油田公司和采油厂森林防火工作， 结合井下作业大队冬季野外用火特点制定森林防火应急预案,具体方案如下：
一、
成立井下作业大队森林防火工作领导小组：
组长：
延琼 副组长：
李伟洲
马满红
李炜 成员：
刘俊杰
孙志军
李世军
孟延军
郝应峰
孙树康
贺延宏
杨
英
孙树春
曹树平
李建军
高
健
孙树国
刘尚飞
李小河
郭建军
王本明
刘
刚
史建华
张继才 以上队长为组长； 副大队长为副组长； 工段长和部分绞车、吊车班长为成员的防火领导小组。
二、
注重森林防火工作的宣传 利用每天班前会向全体职工宣传学习灭火器材的使用方法以及森林防火工作的有关知识和森林防火的管理措施。
组长、 副组长以及成员要经常在工作现场检查森林防火工作， 班长要根据当天任务检查、 落实现场作业的防火工作， 将森林防火工作落实到人， 使广大干部职工清醒的认识到森林防火工作的重要性， 进一步增强职工的责任意识、 防火知识， 扎扎实实的搞好森林防火工作。
三、
检查、 监督、 落实防火器材的完好性。
利用野外检查工作的时机， 检查各班组的消防器材完好情况， 有无防火毯， 有无灭火器， 灭火器是否在有效使用期限内，考察有关人员对灭火器材使用的熟知程度等情况， 特别是各绞车班冬季作业现场的灭火情况和作业完成后灭火情况。
教育职工在井场作业即使零星火种也要用砂土掩埋， 确定无碍后才能离开。
将责任落实到班组， 班长是本班防火工作第一责任人。以谁管理谁负责为原则， 是森林防火工作万无一失。
四、
出现火情的应急措施：
1.在确保自救的情况下展开灭火工作。
2.第一时间通知消防部门和主管领导。
3.利用现场有灭火的设备控制火情。
4 .组织好个人防护工作。
5.组织管理每天的应急防火值班人员。
井下作业大队
二零一一年一月五日
篇四：县冬春季森林防火应急预案
德安县人民政府森林防火指挥部关于印发《德安县 2014 年全国“两会” 期间森林防火专项应急预案》 的通知》------------------------------------------------------------------------------ 作者：
日期：
2014-07-27
各乡 （镇、 场）：
为切实做好全国“两会” 期间全县森林防火工作， 推动争创全省“春季森林防火平安县市” 活动， 及时有效处置森林火灾， 现将《德安县 2014 年全国“两会” 期间森林防火专项应急预案》 印发给你们， 请认真遵照执行。
德安县森林防火指挥部
2014 年 3 月 3 日
德安县 2014 年全国“两会” 期间
森林防火专项应急预案
为确保 2014 年全国“两会” 期间全县森林防火安全， 根据《九江市全国“两会” 期间森林防火专项预案》 和《德安县森林火灾应急预案》， 特制定本预案。
一、 指导思想和基本原则
以党的“十八大” 重要精神为指导， 认真贯彻“预防为主、 积极消灭” 方针， 确保全国“两会” 期间我县森林防火安全。
森林火灾应急处置工作应遵循统一领导、 分级负责， 以人为本、 安全处置， 各司其责、 相互配合的基本原则。
二、 适用范围和时间
本预案适用于德安县行政区域内发生森林火灾的应急处置工作。
适用时间为 2013 年 3月 3 日至 3 月 15 日。
三、 主要措施
（一）
做好预警监测
1、 密切关注气象预报， 加强森林火险形势会商， 县森林防火指挥部通过短信服务平台及时发布高森林火险预警。
2、 防火办落实专人定期查看监测图像。
巡山护林员要增加人手到岗到位， 加强巡查。
3、 对国家和省监测发现的火情热点， 立即由当地乡 镇副科级以上干部组织到实地核查，1 小时内反馈县防火办。
（二）
强化野外火源管理
1、 严格落实省森林防火总指挥部、 省公安厅、 省林业厅《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》， 全面落实“五个禁止”， 严禁一切野外用火。
2、 3 月 3 日―3 月 15 日， 全面停止炼山等特殊用火的审批， 所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。
县森林公安机关和有关部门应加强对违规用火的查处力度， 发现一起，查处一起， 决不手软。
要充分发挥乡镇人民政府在查处违规野外用火的职能作用， 加强野外火案查处。
3、 加强防火督查和野外火源巡查。
天晴期间， 乡 （镇、 场）
要深入村组进行督促检查，重点区域和重点时段要组织干部全天候巡逻； 所有村干部要深入包干区蹲点， 检查督促巡山员到岗到位情况。
4、 加强对痴呆傻等“六类” 特殊人员的监管， 明确监护人和监护责任。
（三）
强化宣传督查
1、 3 月份定为“全县森林防火宣传月”。
各地要采取组织防火宣传队， 出动宣传车、 悬挂横幅、 张贴标语、 印发宣传单、 播放《江西省森林防火条例》 和省级《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》 等措施， 广泛开展宣传教育， 推动森林防火进林区、 进学校、 进家庭，扩大社会影响， 做到家喻户晓、 人人皆知。
2 县指挥部成员单位和县直有关单位要开展森林防火责任片区督导， 督促乡 村落实各项部署和防范措施， 排查火灾隐患。
（四）
落实应急措施
1、 各乡（镇、 场）
森林防火指挥部要制定全国“两会” 期间森林防火专项应急预案， 按照“缺什么、 补充什么” 的原则， 充实扑火物资， 确保扑火需要。
2、 各乡（镇、 场）
森林防火责任人必须坚守岗位， 乡 镇主要领导原则上不得外出， 如需外出， 按规定指定责任人， 办理责任移交， 并报上级备案。
不准关机， 确保 24 小时通信畅通。
3、 各专业队、 乡 镇半专业扑火队全面进入战备状态， 24 小时待命， 随时做好出击火场的准备。
4、 严格执行 24 小时值班制度。
各乡（镇、 场）
必须安排 1 名领导和 1 名干部值班。
四、 应急处置
（一）
火情调度
1、 实行火情零报告制度。
各乡（镇、 场）
防火办必须坚持每天 16: 30 向县防火办报告值班情况， 有事报火情， 无事报平安。
2、 强化火情调度。
一旦发生森林火灾， 必须立即上报县防火办， 严禁迟报瞒报； 火灾扑救情况每两小时报告一次（填写火情调度表）， 重要情况随时报告。
（二）
扑火原则
1、 以半专业扑火队和专业扑火队为主。
森林火灾发生后必须立即调派乡镇半专业队进行扑救， 力争第一时间有效处置火灾； 当地扑火力量不足时， 应当及时向县森林防火指挥部申请县专业扑火队支援， 必要时及时向市森林防火批挥部申请支援。
2、 靠前统一指挥。
乡（镇、 场）
领导必须立即赶赴火灾现场靠前指挥， 所有扑火力量必须坚决服从扑火前线指挥部的统一指挥。
3、 坚持安全第一。
优先保护居民点和重点目标、 重要设施的安全， 保护人民群众生命财产安全， 确保扑火人员安全。
（三）
扑火力量
1、 优先使用当地扑火力量。
扑火以乡镇半专业队为第一梯队， 县专业队为第二梯队， 其他县（市、 区）
专业队为第三梯队， 当地武警部队、 省武警森林部队和航空护林飞机为第四梯队。
2、 县内跨区增援力量。
当地扑火力量不足时， 由县森林防火指挥部根据火情判断或乡镇申请， 就近调动其他乡 镇的半专业扑火队伍实施跨区域支援。
3、 申请市级增援力量。
当地扑火力量不足时， 由县森林防火指挥部向市森林防火总指挥部申请， 就近调动其他县的专业森林消防队、 省武警森林部队和航空护林飞机实施跨区域支援。
（四）
组织机构
1、 指挥机构--扑火前线指挥部
县森林防火指挥部统一组织、 指挥本县全国“两会” 期间森林火灾应急处置工作， 视火情处置要求， 成立扑火前线指挥部， 成员由县指挥部指派相关领导和发生火灾的该乡 政府主要或分管领导组成。
2、 工作机构--基地指挥部
成立基地指挥部， 成员由县林业局分管领导王恒春和发生火灾的该乡 分管领导组成。
具
体负责火情调度、 信息收集、 协调和联系相关部门， 协助前线指挥部扑火。
3、 启动条件
义门陈森林公园、 义峰山九仙岭公园、 林区居民区、 重要设施（军事仓库）
等重要区域一旦发生森林火灾， 立即启动预案； 对 6 小时尚未扑灭明火的森林火灾或者其他重大森林火灾， 启动应急预案。
五、 相关要求
1、 各地要高度重视， 认真落实全国“两会” 期间森林防火专项应急预案， 严格执行森林防火 “六项工作纪律”。
县指挥部成员单位和县林业局督导组领导要及时下到各自责任区进行督查， 确保各项防火措施落到实处。
2、 对发生在敏感地区、 12 小时尚未扑灭明火的森林火灾， 必须向市森林防火指挥部详细报告火情， 适时市森林防火指挥部将派督导组前往火场指导工作。
3、 严格责任追究。
凡是在全国“两会” 期间发生的森林火灾， 不仅要追究火灾肇事者的责任， 相关责任人也要进行问责， 决不手软。
对符合“重点乡镇管理” 条件的乡 镇将被列入重点乡镇管理， 实行“一票否决”， 相关乡 镇取消评先资格， 全县通报。
4、 各乡
（镇、 场）
全国“两会” 期间森林防火专项应急预案和值班安排表于 3 月 5 前以电子版形式报县防火办备案。
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