治安管理实施情况调研报告6篇治安管理实施情况调研报告 告关于治安管理工作情况的报告3篇 【篇一】 一、全区社会治安现状xx公安分局作为xx区负责社会治安的主管部门，几年来严格履行其打击与保下面是小编为大家整理的治安管理实施情况调研报告6篇,供大家参考。
篇一：治安管理实施情况调研报告
关于治安管理工作情况的报告 3 篇【篇一】
一、全区社会治安现状 xx 公安分局作为 xx 区负责社会治安的主管部门，几年来严格履行其打击与保护的职责，全区社会治安从 xx 年起开始逐步好转，同时农村的社会治安状况好于城区。在我们组织的对 170 位区乡(镇)二级人大代表测评中，对 xx 年社会治安的满意票是 92 票，2007 年是 100 票，今年上半年是 107 票；在实地调研中与会人员也都是这样认为的，即我区的社会治安从 xx 年开始好转，逐年变好。今年上半年，我区社会治安状况总体趋势比往年好，但是治安形势仍然不容乐观。
1、严重刑事犯罪现象有所下降。公安司法部门建立健全经常性严打工作机制，增强打击犯罪的针对性和时效性，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，有效抑制了严重刑事犯罪的发生，犯案率逐年下降。
2、个人安全感较好。在统计局问卷调查中，280 人中认为个人的安全感受“很安全”的有 78 人，占 28%；认为“一般”的有 152 人，占 54%；认为“不安全”的为 49 人，占18%。个人安全感率有所上升。
3、吸毒、贩毒现象略有减少。280 人中认为吸、贩毒现象严重的为 63 人，占 23%；认为一般的有 134 人，占 48%；认为不严重的有 83 人，占 30%。
4、黑恶势力活动得到了一定的打击。280 人中认为黑恶势力现象严重的有 67 人，占 24%；认为一般的有 124 人，占 44%；认为不严重的为 89 人，占 32%。
、“两抢一盗”犯罪现象仍然居高不下。280 人中认为“两抢一盗”现象严重的为 95 人，占 34%；认为一般的有 101 人，占 36%，认为不严重的有 84 人，占 30%。“两抢一盗”犯罪仍然是影响公众出行、侵害群众利益的犯罪类型之一。
、地下“xx”、赌博现象屡禁不止。170 位区乡(镇)二级人大代表对地下“xx”、赌博现象表示担忧，对公安部门打击地下“xx”和赌博的工作不满意的比例也较高。在城区范围，已出现公开聚赌的场所和庄家，同时还出现了放高利贷等组织与之配套的现象。市民对此反映强烈。
二、存在的问题
1、公安干警队伍思想素质方面有欠缺。调查中发现，公安干警的形象从 xx 年起有了比较好的转变，特别是这次中层骨干调整中的六个派出所在座谈会的所长们对今后的工作思路和表态的发言，与会代表都表示满意。但在调查中也有反映说有极少数公安干警存在比较严重的思想素质差的问题。南塔派出所有一干警对公民扭送违法犯罪人员来派出
所处理时竟然要求当事人送交当地居委会去处理。xx 岭派出所有一干警对来所报警的公民公然说出“你不要报警，报了我们也不去”；还有一干警对报警人员说“你才被抢 400 元就来报警，还有被抢 1000 元都没有来报警”，等等。这些都说明这些干警缺乏“立警为民”的思想意识。测评中，170 位区乡(镇)二级人大代表对干警素质不满意的有 5 人。
2、废旧物品收购管理存在漏洞。当前，不管城区还是农村，盗窃案发案率较高。农村排灌设施经常被盗，特别是冰灾后的上半年，农村电线、电缆被盗现象多，群众反映这与废旧物品收购店违法收购废旧物品有关。说明废旧物品收购中有非法收购限制流通物的情况存在。
3、流动人口管理不到位。随着城区范围的扩大，辖区内流动人口增多，但缺乏相应的管理措施。“两抢一盗”犯罪现象居高不下，群众和基层干部认为这与流动人口管理不到位有很大的关系。
4、社区民警在社区时间太少，社区警务室形同虚设。调查中发现，除南塔派出所裕后街社区民警能按规定有较多时间在社区警务室执勤外，大部分社区民警都没有按规定的时间到警务室执勤，在社区的时间很少，一周都难得有一次到社区警务室去一次，致使大部分社区警务室形同虚设。同时有人反映，街头的治安岗亭也都是没有公安人员执勤，形同虚设。
5、部分派出所警力明显不够。在区三届人大一次会议期间，曾有代表提出增加白露塘、大奎上派出所警力的建议。这次调研中，也有些镇提出这样的问题。
三、几点建议 1、进一步加大队伍建设力度，提高公安干警素质，提高执法水平。首先是要进一步提高干警“立警为民”的思想意识。部分干警宗旨意识淡薄，在当前社会巨变的洪流中，受到各种各样的影响，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀着我们的干部队伍，极少数干警往往把自己摆在了高高在上的位置，对待群众冷漠、生硬、蛮横、耍特权等，警民关系出现了一些不和谐因素。因此，我们要端正服务态度，强化服务意识。在对待群众态度问题上，要从维护公民合法利益出发，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，树立人民警察爱人民的良好形象。其次是要着力提高干警的业务素质，争做办案能手。调查中反映，一些民警业务素质不高和处置复杂和突发事件能力不强，在调查案件线索遇到困难时，总是一味地抱怨群众不配合，而没有从自身找原因，致使老百姓对公安干警有不好的印象。我们知道，警察是在街上行走的国家，是公权力最具体的化身，是最可见的政府形象。对一般公民而言，警察更是他们日常生活中最容易看得见，最容易接触到的政府机关，他们往往把警察与政府等同。因此，警察形象致关重要。
2、进一步增强治安管理措施。首先是要加强流动人口和出租房的管理。要摸清辖区内流动人口底子。社会上所反映的黑恶帮派势力人员，绝大部分是外来人员，掌握了这部分人的流动规律，便可以从源头上控制治安隐患。由于出租房管理不到位，一些违法犯罪嫌疑人很容易找到安全的落脚点。实践说明，许多治安案件的发生与流动人口和出租房管理不到位有关。第二是加强对废旧物品收购的管理。许多盗窃案，如盗窃电线、电缆、变压器、农村排灌设施等与废旧物品收购管理松散有关。如果废旧物品收购管理严，没有收购上述限制流通物的市场，犯罪分子盗窃上述物品的动因也就不存在了。第三是要加强群防群治力度，加强治安巡逻，发挥治安联防作用，构筑治安防线。增强基层保卫组织在治安防范方面的作用，理顺治安巡逻体制。第四是要加大对管制刀具的管理。时常有管制刀具在大街上公开出售而没有人去制止。黑恶势力人员都装备起统一的管制刀具，让看见的人心里发毛，群众安全受到威胁。
3、进一步加大打击力度。首先是继续以打击黑恶势力为龙头，严厉打击杀人、绑架、涉枪等严重暴力犯罪。对此必须采取高压态势，露头就打。其次是加大对“黄、赌、毒”的打击力度。要依法严厉打击贩毒犯罪，切断毒害源头。依法对吸毒人员实施强制戒毒。对地下“xx”和聚赌行为依法给予打击，维护公民的合法权益，切断乱源。第三是采取强
有力措施打击“两抢一盗”犯罪。“两抢一盗”犯罪活动已有从城区向建制镇发展的趋势，不加大打击力度，人民群众的生命财产安全得不到保障。第四是依法处理各类违法犯罪人员。社会上反映说抓了放、放了又抓的现象并不一定都是没有依法处理，但我们有必要严格依法办事，该抓的必须依法抓，依法处理。例如对患传染病的贩毒人员，就必须依法对其进行处理，不然老百姓看不惯不说，还会造成政府对这些人员的犯罪都无何奈何的假象，损害政府形象。
4、进一步加大法制宣传力度。首先是要加强对青少年的法制宣传教育工作，在青少年中宣传治安管理处罚法，让青少年明白哪些事可为，哪些行为是违法的等等。再次在办案时以法释案，向当事人和其他公民普及法律，让他们明白公安机关处理的法律依据，以法服人，以消除对公安机关办案的误解。
【篇二】
一、社会治安概况 近年来，我市社会治安管理工作以“坚持两个突出、建设三个城市、打造五个 xx”的发展定位为引领，防风险、破难题、保平安、促发展，守住了“三个严防”，确保了“五大安全”。连续五年未发生一次死亡三人以上较大交通事故，连续八年未发生致人死亡火灾事故。xx 年度全省“一感两度两率”测评，我市公众安全感、社会治安满意度、政法机关
公正执法满意度分别位居全省第 6 位、4 位、12 位，创历史最好成绩。xx 年上半年，全市社会治安呈现“五无五降”的良好态势（“五无”：无暴恐案事件、无重大群体性事件、无一次死亡三人以上较大交通事故、无致人死亡火灾事故、无有影响的舆情炒作事件；“五降”：110 有效警情、刑事警情、治安警情、交通事故警情、灾害事故警情均同比下降）。
二、主要工作措施 一是敏锐感知、主动作为，以底线意识维护稳定。
——紧盯热点难点,下好“先手棋”。抓住“两会”、“一带一路”峰会等敏感节点，围绕房产开发、征地拆迁等信访问题，及时掌握情报，定期研判形势，有效预知预警，切实做到抓早抓小抓苗头、认真较真不天真。
——紧盯重点人员,打好“主动仗”。对全市 71 名肇事肇祸精神障碍患者、47 名重点上访人员、52 名重大刑事犯罪前科人员，实行人盯技防齐抓、分级分类管控，确保静知落点、动知轨迹、行知去向。成功防范特殊利益群体赴省进京上访 6 批次。
——紧盯民意民生,奏响“和谐曲”。健全矛盾纠纷“大排查”机制，擦亮 xx 司法“大调解”品牌，将各类矛盾纠纷解决在基层单位、解决在萌芽状态。上半年妥善处置非正常死亡 91 起、群体性事件苗头 22 起。
二是整体联动、全面防范，以反恐标准管控治安。
——深化群防群治。创新开展“红袖标”工程，壮大群防群治队伍，组建保安、社区、交通、志愿者、学校“红袖标”3769 名，在“平安 xx”、“省级文明城市”创建中发挥了重要作用。
——提升技防水平。投资 1100 余万元完成第四期“平安城市”视频监控系统建设。全市共建设视频监控摄像头 1073 个、高清电子卡口 23 个、红绿灯 18 处，每年为群众提供救助服务 500 余人次。
——实施三网布控。织密社区治安防控网，建设 15 个规范化社区警务室，发动各方力量，组织社区自防，全力打造“群众家门口的派出所”。织密虚拟社会防控网，严格落实网吧实名登记管理，上网实名率达 95%以上。织密街面路面防控网，依托高基庙省际执法服务站、城区5处街面警务站，打造环城治安封堵查控圈，采取“4+2”（公安交警、巡警、派出所民警、协警和乡镇专业巡逻队、社区义务巡逻队）联勤巡防、“驻点+视频”动态巡防等工作模式，对现行违法、流窜犯罪形成有力震慑。
三是抓住重点、靶向攻坚，以雷霆之势打击犯罪。
——严打“黑恶霸”平民怨。以保障民生、服务发展为目标，始终保持对黑恶犯罪的严打高压态势。xx 年以来，全市共打掉恶势力团伙 13 个，抓获犯罪嫌疑人 77 名。
——主攻“盗抢骗”保民安。xx 年 11 月，我市被列为全省“色诱盗抢骗”重点整治地区。全市迅速掀起专项整治高潮，破获“盗抢骗”案件 60 起，追回逃犯 63 名，“色诱盗抢骗”逃犯清网率达 100%。今年以来，公安机关突出打击“盗抢骗”等侵财犯罪，成功破获付某系列入室盗窃、抢劫、强奸案等一批重特大案件，起诉犯罪嫌疑人 14 名。
——扫荡“黄赌毒”正风气。以 KTV、保健按摩为重点，开展“扫黄禁赌”整治工作，电子游戏机赌博基本禁绝，有力净化了社会风气。组织“飓风扫毒”专项行动，禁种铲毒，管控场所，成效显著，抓获涉毒违法犯罪人员 126 人，强制隔离戒毒 45 人，铲除毒品原植物 750 余株。
四是聚焦短板、严管严治，以工匠精神治理隐患。
——开展治安安全大检查，严整治安乱点。xx 年以来，全市开展缉枪治爆收刀“雷霆行动”，销毁非法经营、储存的烟花爆竹 3860 件，收缴各类枪支 43 支、子弹 105 发、手榴弹 3 枚、管制刀具 110 余把。
——开展交通安全大整治，严惩交通违法。完成三义寺、调关、小河口码头安防设施改造，完善境内省道交通安全设施，增设交通标志标牌 120 余块、黄闪灯 14 组，把“生命防护工程”延伸至乡镇农村。开展多波次交通秩序整治行动，上半年共查处酒驾、套牌等严重交通违法 300 余起，全力防事故、保安全。
——开展消防安全大排查，严查火灾隐患。推进火灾隐患排查整治，强化消防安全网格化管理。上半年共排查火灾隐患 856 处，整改 729 处，有效保障了人民群众生命财产安全。
三、影响治安的突出问题 一是安保维稳压力增大。非正常死亡有所增加。上半年全市非正常死亡 93 人，死者亲属聚众上访缠访、抬尸堵门堵路、索要高额赔偿，几乎是“逢死必闹”。利益群体串联活动频繁。涉军、辞退民师、银行协解人员、下放知青等特殊利益群体，跨区域呼应联动，频频策划聚集上访。网络舆情管控任务加重。网络成为涉稳事件的“策源地”，大量策划、串联行为通过微信等新形式开展，监测、管控难度大。民生领域群体性事件增多。因长江大桥、蒙华铁路、建宁大桥等重点工程补偿未到位、项目招投标争议、施工污染、房屋及道路受损等问题，群体性上访事件增多；因工业企业污染问题，引发周边村民堵门堵路事件；因江南府、香榭丽都等楼盘房屋质量、延期交房等问题，导致业主多次聚集维权、群体上访。
二是毒情形势依然严峻。截止 xx 年底，全市共发现吸毒人员 1540 人，按比例测算估计，全市实有吸毒人员在 7700 人以上。扒窃、拎包、盗窃电动车案件 90%是吸毒人员作
案，吸毒引发的盗窃、暴力伤害、肇事肇祸等案事件不断增多，严重危害社会治安和公共安全。
三是公共安全隐患众多。全市“查隐患、治顽疾、保平安”专项行动共排查出存在公共安全隐患的单位 103 家、交通安全隐患点位 115 处，目前尚未完全整改到位。部分重点内保单位仍然存在人防、物防、技防设施不达标等问题。
四是平安建设存在盲区。我市城区共有82个无主管单位、无物业管理、无人防技防设施的“三无小区”，电线严重老化，没有公共路灯，没有视频监控，侵财案件时有发生，存在严重治安、消...
篇二：治安管理实施情况调研报告
于《治安管理处罚法》贯彻实施情况的报告 告 提纲 一、主要工作成效 1．是严打治安违法行为保平安 2．是加强社会治安管理提质效 3．是全面排查风险隐患强基础 4．是全力化解矛盾纠纷促和谐 5．是广泛开展普法宣传造氛围 6．是强化执法能力培训促规范 二、存在的问题 三、下一步打算 1．是加大普法教育，切实增强法律意识 2．是加强队伍建设，不断提高执法水平 3．是强化执法力度，保障法律正确实施 4．是改善执法条件，不断夯实执法基础正文：
根据会议安排，现将《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)贯彻实施情况报告如下，请予审议。
一 、主要工作成效 今年以来，县政府在县委的正确领导和县人大的有力监督下，坚持以习近平法治思想为指导，将贯彻实施《治安管理处罚法》作为重要执法活动，有力维护了公民合法权益，推动全县平安建设、法治建设迈出了新步伐。
1 1 ．是严打治安违法行为保平安
坚持“打防并举、标本兼治”的工作思路，严格执行《治安管理处罚法》，依法查处各类治安违法案件，去年，县公安分局共受理各类治安案件...起，其中侵犯人身财产权力案...起，妨害社会管理秩序...起，扰乱公共秩序...起，妨害公共安全...起，案件受理数同比下降...%。查处治安案件...起、查处违法人员...人，分别同比上升...%和...%。严厉打击“…”等突出违法犯罪，破获涉黄涉赌案件...起，移送起诉...人，打掉毒品犯罪团伙案件...个，通过执法办案，有力地维护了社会的和谐稳定。
2 2 ．是加强社会治安管理提质效
以构建智能化、立体化防控体系为目标，加快推进“雪亮工程”建设，新建视频监控...路，改造一类视频监控...路，建成集车辆抓拍、智慧门禁等为一体的智慧安防小区...个，为推动智慧城市建设和信息化治安管理奠定了基础。积极推动完成市县特巡警一体化运行机制，...4 个移动警务站屯驻街面，有力提升社会面防控力和人民群众安全感。以“平安守护工程”为抓手，大力推进建设“电信看家”“移动看家”农村监控终端...万余户，高性能、低成本弥补了农村视频监控盲区，成为守护农村安全的“新防线”。
3 3 ．是全面排查风险隐患强基础
强化风险意识，树牢底线思维，认真落实重大活动、敏感节点等勤务，高质量完成春节、“五一”等节会以及建党100 周年系列活动等维稳安保任务...余次。高度重视风险防范和安全隐患排查整治，常态化开展寄递物流、输油气管线、加油站、民爆企业、保安公司等行业场所、治安乱点、重点部位的监督检查，组织开展社会治安集中清查行动...余次，整治各类隐患...处。深入开展缉枪治爆专项行动，收缴各类枪支、子弹、雷管、管制刀具、导火索...，有力消除了社会安全隐患。
4 4 ．是全力化解矛盾纠纷促和谐
全面充实基层治安力量，建成规范化城乡警务室...个，以民警姓名命名的警务室...个，...名社区民警同社区干部、治安户长、楼院长等综治力量共同搜集社情民意、排查化解矛盾纠纷，警民共治联防联控、矛盾纠纷一线化解的基层治安格局初步形成。始终把解决信访初访摆在突出位置，及时组织开展矛盾纠纷排查化解活动，今年以来，妥善处置...问题和经济纠纷等聚集闹访事件...起，排查各类矛盾纠纷...起，成功化解处置...起，化解率...%。特别是第一时间化解的...起涉及非正常死亡的重大矛盾纠纷，为维护社会大局和谐稳定起到了积极的作用。
5 5 ．是广泛开展普法宣传造氛围
高度重视《治安管理处罚法》宣传教育，不断创新和改进宣传教育的方式方法，结合“百万警进万家”活动，举办法律讲座...余场次，发放《治安管理处罚法》相关宣传资料...万余份，全民学法、全民知法、全民守法的良好格局逐步构建。认真做好“以案释法”工作，结合日常执法和管理，有针对性地上门对重点人员开展面对面法制教育，特别是对涉稳重点人员，一旦发现其有违法闹事苗头，迅速组织民警上门开展法制谈话，通过对典型治安案件的宣传，进一步提高了涉稳重点人员的法律意识和遵法守法观念。
6 6 ．是 强化执法能力培训促规范
按照“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”的要求，抓好公安分局各所、队、室民警的学习教育，采取法制辅导、领导点评、集中讨论、案例剖析等多种有效方法开展集中培训...次，组织全警法律法规考试...次，增强了公安干警执行法律的能力和水平。加强法制员队伍建设，重新选任...名法律素养过硬、执法经验丰富的民警担任警种、部门专兼职法制员，专门组织开展法制监督员培训会...次，使全体民警牢固树立了执法为民、严格执法、注重人权、注重证据、注重程序的执法思想，促进治安民警依法履职、规范执法。
二 、存在的 问题 今年以来，县政府紧紧围绕贯彻实施《治安管理处罚法》
做了大量卓有成效的工作，但仍存在一些短板弱项。1.是普法广度和深度还不够，针对性不强，尤其是对偏远农村群众、青少年、外出务工人员的宣传教育还不够。2.是部分干警在执法理念、执法作风、执法能力方面与社会治安管理的新形势、新要求不相适应，执法的规范性需要进一步提高，特别是对无人机等新业态的治安管理工作，还存在短板，缺乏经验，对网络赌博、电信网络诈骗等新型违法活动的打击治理能力还十分有限。3.是基础管控还有不足，部分集镇、重要路段、人流密集型场所安装监控探头不足，对重点单位、重点人群的服务管理还需进一步加强，社会治安防控体系建设还存在一些薄弱环节。
三 、下一步打算 1 1 ．是加大普法教育，切实增强法律意识
进一步增强《治安管理处罚法》普法责任主体意识，把《治安管理处罚法》的宣传教育纳入“八五”普法宣传主要内容，不断改进和创新法制宣传教育的方式方法，拓宽宣传渠道，增强宣传效果，提升广大群众知晓度，营造贯彻实施《治安管理处罚法》的良好社会氛围。
2 2 ．是加强队伍建设，不断提高执法水平
牢固树立执法为民的理念，加强执法民警教育培训，增
强程序意识、证据意识和规范执法意识，提升全警严格、公正、规范执行《治安管理处罚法》的能力水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。
3 3 ．是强化执法力度，保障法律正确实施
不断健全完善各项实体性和程序性的规范执法制度，确保每个执法环节都有法可依、有章可循。坚持执法为民宗旨，严厉打击整治…等各类突出违法犯罪活动，加强对重点行业场所、重点领域的安全监管、安全检查，靠实安全管理责任，切实保障人民群众生命财产安全。
4 4 ．是改善执法条件，不断夯实执法基础
充分发挥公安机关在社会治安管理中的主力军作用，进一步强化治安管理职能，加强对治安形势的分析和治安状况的调研，把治安管理与社会综合治理及平安建设工作有机结合起来，主动加强与相关部门的联系沟通，切实形成社会治安管理工作合力，共同推动《治安管理处罚法》贯彻落实到群众生活的各个方面，推动全县社会治理迈上新台阶。
篇三：治安管理实施情况调研报告
治安管理处罚法在我县贯彻实施情况报告和治安问题及对策汇编
治安管理处罚法在我县贯彻实施情况报告
治安管理处罚法在我县贯彻实施情况报告
治安管理处罚法在我县贯彻实施情况报告 根据县人大常委会 20**年工作要点的安排，经主任会议研究决定，5 月中下旬，县人大常委会组织部分委员，抽调法院、检察、司法、法制办等单位有关人员组成执法检查组，在张海平副主任的带领下，对县公安局贯彻实施《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）情况进行了检查。检查采用暗访、组织人大代表视察、听取汇报、召开座谈会、抽阅案卷材料、回访个案当事人等方式进行。一是组织人员暗访基层派出所的警风警纪情况；二是组织部分县人大常委会组成人员和县人大代表视察基层公安派出所和行政拘留所；三是召开座谈会，听取县公安局、治安大队、看守所、各基层派出所贯彻实施治安管理处罚法情况汇报；四是召开各乡镇人大主席、政法书记、政法办人员和部分县人大代表参加的座谈会，征求意见建议；五是抽阅了近百份案卷，回访十多位当事人，征求当事人的意见建议；六是召开各有关单位分管治安的负责人参加的座谈会，征求意见建议。现将检查情况报告如下：
一、基本估价。
经过调查，我们认为：
《治安管理处罚法》颁布实施一年来，公安机关认真贯彻落实，在加强学习宣传培训，强化治安管理措施，加大对违法行为的打击力度，规范人民警察行使职权，保护公民合法权益等方面做了大量工作，有力地促进了我县社会治安稳定和政治安定，为建设“两个社会”作出了积极贡献。主要表现在：
1、认真组织学习培训，广泛开展宣传教育。县公安局非常重视《治安管理处罚法》的学习培训和宣传教育工作。一是加大学习培训力度，提高民警的执法能力。由
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县局统一购买《治安管理处罚法》单行本和治安管理处罚法释义，做到人手一册，要求全体民警认真自学。精心编制考题，局统一组织闭卷考试，并组织全体民警参加台州市《治安管理处罚法》考试、知识竞赛以及人民警察岗位执法资格考试。组织收看电视讲座，邀请市局专家专题辅导，力求准确、全面把握《治安管理处罚法》的立法背景、原则、特点和应注意的问题。举办派出所兼职法制员、治安民警培训班，以民警亲自办的案，亲手组的卷为教材，剖析问题，查找原因，整改纠正，做到“以案说法，执法点评”。通过学习培训，基层一线办案民警的执法能力得到提高，能基本适应《治安管理处罚法》的要求。二是加强社会面宣传教育，营造良好的执法环境。组织民警深入机关、企事业单位和居民区，根据流动人口、暂寄住人口、中小学生等不同群体，有针对性的开展宣传教育。开展警民恳谈，结合群众意见建议进行宣传，教育广大群众自觉遵守《治安管理处罚法》。在仙居电视台开辟《仙居警视》专栏，及时报道违法典型案例。三是邀请县人大常委会张海平副主任发表《治安管理处罚法》电视讲话，号召全社会学习该法，遵守该法，力促该法家喻户晓。
2、强化治安管理措施，及时查处各类违法犯罪行为。一是全力打击各类违法犯罪。以命案侦破和打黑除恶为龙头，集中开展了一系列的治理整顿统一行动，始终保持对违法犯罪活动主动进攻态势。
20**年移送起诉 560 人,劳、少教 18 人。二是全力整治突出的治安问题。开展了赌博专项整治、危险物品专项整治、宾馆等公复场所的专项整治活动，强化正常性的治安监管。
20**年 3 月 1 日至 20**年 2 月 28 日，县公安局共受理治安案件 1885 起，办结1370 起，其中局裁 366 起，所裁 417 起，调解 587 起，在局裁案件中，查处了 894 人次，其中警告 16 人次，行政拘留 284 人次，罚款 461 人次，收、追缴 133 人次，76.35 万元，有力的打击了各类违法行为，维护了社会的治安稳定。三是全力开展维稳工作。妥善处置了 25 起非正常死亡案件，化解了 28 起群体性事件，积极做好节假日、重大节日和景区的稳定工作。四是全力打拼“三基”工程建设。从抓基层、打基
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础、苦练基本功入手，切实加强对暂住人口和出租私房的管理，夯实治安管理基层基础工作。去年新登记暂住人口 8560 多人，比前年同期增长 4 倍，登记出租私房 3959家，比前年同期增加 3800 家。为使警力向一线倾斜，积极探索警务机制改革，设立警务室，提出“品牌”建设口号，要求每个所、队做到专案经营，努力提高公安队伍的专业化水平。
3、严格办案程序，规范执法行为。县公安局比较注重办案程序，努力规范民警的执法行为，办案质量与过去相比有了明显提升。一是要求民警树立“四种意识”，即树立证据意识，克服过分重口供的现象；树立程序意识，坚决防止程序违法；树立时限意识，维护当事人的合法权益；树立人权意识，避免侵犯当事人的合法权益。二是要求民警做到“四个能够”。即能够熟知常用条款，杜绝执法不知法；能够正确适用法律条文，杜绝执法中的随意性；能够按要求制作法律文书和整理卷宗，杜绝执法粗糙；能够熟练运用法言法语，杜绝执法用语不规范。三是加强执法监督。完善监督机制，选聘兼职法制
治安管理处罚法在我县贯彻实施情况报告 员，强化对民警执法办案的事前、事中监督；建立健全执法档案，由法制部门对每起治安案件严格把关；实行每月一次的执法质量考评，考评结果全局通报。据了解，《治安管理处罚法》实施一年来，共有 3 起治安案件当事人向县政府提起行政复议，其中 2 起维持原裁定，1 件不予受理；7 起治安案件当事人向市公安局提起行政复议，市公安局经复议，全部维持原裁定。共有起 6 起治安案件当事人向县人民法院提起诉讼，县人民法院均维持原裁定。
二、存在的主要问题和困难。
为正确贯彻实施《治安管理处罚法》，县公安局和广大公安民警做了大量工作。但与法律的要求、人民群众的期望还有一定的差距，还存在着一些值得重视并需要认真加以解决的问题。
（一）宣传教育还不够广泛深入，实效性有待进一步增强。《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比变动较大，扩大了《治安管理处罚法》的调整范围，增
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加了处罚的种类，大幅调整了罚款处罚的幅度，明确了公安机关及民警办理治安案件应当遵守的基本行为规范，进一步完善了处罚程序。这就要求公安机关加大宣传教育力度，提高公民知法、懂法、守法能力。但从检查情况看，宣传教育还不够广泛深入，广大群众对哪些是违反治安管理行为、应受到什么惩罚知之甚少，宣传教育工作还存在不少薄弱环节，实效性有待进一步增强，一些部门单位的治安保卫人员、许多乡镇、街道分管政法的领导和从事政法工作的人员都不清楚治安管理处罚法的有关内容，特别是农村的宣传教育还存在不少盲区。
（二）部分民警的执法理念有待转变，证据意识、时限意识、程序意识、人权意识有待进一步增强。《治安管理处罚法》与旧条例相比，把保障人权写进总则，增加了处罚项目和种类，专章规范警察办案，减少了执法者的自由裁量权，处处体现了以人为本的服务理念，对公安民警的执法提出了更高的要求。但从检查情况看，部分民警的执法理念还没有完全转变，在具体办案中，证据意识、时限意识、程序意识和人权意识还不够强。一是及时取证意识不强。一些民警在处警时不取证先调解，待调解不成想取证时，有些证据却无法取得，导致案件不能及时了结。二是时限意识不够强。《治安管理处罚法》对办案期限作了严格的规定。公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。但在检查中发现，办案超期现象比较突出，许多治安案件都超过了法定的办案期限，一些需要延长期限的案件，也没有按照规定经上一级公安机关批准，而是由县局领导批准就延长了，没有严格依法办事。三是程序意识还不够强。重实体、轻程序现象仍不同程度存在。如在制作笔录时有时没有全部告知被询问人权利，告知送达不规范，有的治安拘留没有释放回执等。四是人权保护意识还不够强。在传唤、询问、检查治安处罚当事人时，有时存在侵害治安处罚当事人的合法权益现象。如传唤治安处罚当事人后，有时不能及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属等。
（三）执法行为还不够规范，办案质量有待进一步提高。一是执法的随意性还比较大。如仙公处罚 64 号非法运输烟花爆竹案件，民警于 20**年 2 月 16 日就已查清顾
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某非法运输、销售烟花爆竹的行为，并对顾某进行了询问，固定了相关证据，却于同年 3 月 13 日为顾某出具了“自首”材料。另外，由于治安管理处罚法对“情节严重”、“情节轻微”、“赌资较大”等无法做统一的具体规定，而地方立法机关又没有制定相应的实施办法，导致公安机关在具体办案中存在很大的随意性，不同的办案人员对情节相同的案件在处理上会有很大的差别。如第七十一条规定：
非法种植罂粟不满五百株的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。由于没有具体规定“情节较轻”的情形，导致案情相类似的当事人，有的被处以十日以上十五日以下拘留，有的处五日以下拘留或者五百元以下罚款。二是执法利益化、利益部门化倾向比较严重。如在处理赌博案件时，有的执法单位在收缴和追缴上做文章，出现罚款 500 元，而追缴数千元、上万元的情形。有的在作出罚款 500 元、并处治安拘留的决定后，为了能顺利执行罚款和追缴非法所得，甚至不执行治安拘留的处罚。从抽查的案件中，有相当数量的案件只执行了罚款，没有执行已经作出的治安拘留处罚。如仙公处罚377 号）三是办案质量有待进一步提高。虽然当事人提起行政复议和行政诉讼的治安案件数量还比较少，也没有出现被变更处罚决定的案件。但从检查情况看，办案质量仍有待进一步提高。如有的治安案件询问笔录中没有询问人签名，有的案件只有一名承办民警。有的案件适用法律不当，如仙公处罚 420 号，该案发生在 20**年 9 月 4日，《治安管理处罚法》已正式实施，但公安机关没有适用该法，而是适用《浙江省严禁卖淫嫖娼活动的规定》。法律文书制作还不够规范。有的处罚决定书上多次使用“校对章”，有的处罚决定书没有加盖单位公章，有的未附保证人身份证明。有的案卷整理归档不规范，装订顺序比较混乱。
（四）基层治安管理工作还比较薄弱，治安防控体系建设有待进一步完善。一是流动人口管理工作还比较薄弱，特别是在取消暂住人口收费后，有关部门对全县流动人口以及其中的高危人群，情况不明、底数不清。一些乡镇、街道、村（居）对流动人口管理缺乏具体明确的职责、任务和有效的办法，导致流动人口管理处于失控状
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态。二是对出租房屋管理还不够到位。我县有大量的出租房屋没有登记，即使登记的出租房屋，对承租人的登记也不全面规范，有些只登记了姓名，没有登记身份证号和地址；对房东缺乏有效的管理，没有进行业务培训。三是技防投入严重不足。由于经费原因，在社区街道、居民区的重要路段、重点部位、部分网吧、废旧物品收购点、部分宾馆等无法安装监控设施，销赃渠道难以切断，导致对犯罪分子形不成有效震慑。四是特种行业、网吧等公复场所的管理难以到位。网吧、宾馆、酒吧等一些娱乐场所是违法犯罪的多发地，但其管理涉及工商、消防、文化、公安等多个部门，由于多头管理，各部门形不成打击的合力，管理难以到位。
（五）警力不足、经费紧张、装备落后一定程度上影响了该法的正确实施。从检查情况看，我县现有警力还不能满足现实需要，特别是基层一线派出所，既要承担正常的警务工作，又要做好第二代身份证换发、基础信息采集、配合当地党委政府中心工作等非警务工作，警力不足的矛盾更加突出。另外，我县公安机关经费十分紧张，有时连民警的出差费也不能正常报销；办公条件较差，白塔派出所仍在使用二十多年前建造的房屋，许多办案单位都临时租用民房，以解决办公用房不足。为了维持正常办公和改善办公条件，执法单位查办赌博、卖淫嫖娼等能带来收入的案件积极性较高，甚至刑警中队、网监中队也去办理赌博案件，而办理其他不能带来收入的案件积极性相对较低，影响了《治安管理处罚法》的正确实施。
三、几点建议。
（一）要进一步加强《治安管理处罚法》的宣传教育，切实增强宣传教育的实效性。《治安管理处罚法》是与人民群众生产生活有着密切关系的一部法律，也是一部维护社会和谐稳定的法律，要充分认识正确实施《治安管理处罚法》的重要性，把《治安管理处罚法》的宣传教育纳入“五五”法制宣传教育内容，充分利用司法行政机关横向到边、纵向到底的宣传网络优势，采取多种形式，广泛深入地开展《治安管理处罚法》的宣传教育活动。要不断创新和改进宣传《治安管理处罚法》的方式方法，采用以案说法、发生在群众身边的案例来教育群众，充分发挥新闻媒体的作用，
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努力增强宣传教育的实效性，切实增强公民自觉遵守《治安管理处罚法》的意识，积极营造贯彻实施《治安管理处罚法》的良好社会氛围。
（二）要进一步转变执法理念，规范执法行为。一是要进一步增强证据意识、时限意识、程序意识和人权意识。要树立取证优先意识，在处警时要先固定证据，防止取证不及时而侵害公民的合法权利。要增强时限意识，询问查证的时间不能超过 8 小时，适用行政拘留处罚的不超过 24 小时；普通治安案件的办案期限不能超过 30 天，案情重大、复杂的，要经上一级公安机关批准，方可延长，切不可为贪图方便省事而不履行法定程序。要增强程序意识，做到实体、程序并重。要增强人权保护意识，自觉执行《治安管理处罚法》规定的民警 11 项禁...
篇四：治安管理实施情况调研报告
所治安工作情况汇报 材料 5 5 篇派出所五月治安工作情况汇报 （一）
今年以来，**派出所把加强治安防控体系建设作为推进平安建设、体现公安工作成效的重要载体，坚持打整体防控战，着力夯实防控根基，整合防控资源，延伸防控时空，实现了工作衔接无缝隙、治安防控无盲点，收到明显的工作效果。截止 11 月 20 日，全县共立刑事案件**起，同比下降**%;破获刑事案件**起，同比上升**%;“两抢一盗”等可防性案件下降**%，人民群众的安全感进一步增强。
但是 11 月份以来，进入了各类侵财案件的高发期，如**辖区连续发生 4 起“白闯"案件，**地区发生多起盗窃机动车柴油案件。针对近期治安防控工作出现的新特点，县公安局采取了以下措施: 一是加大信息研判力度，及时发布预警信息。11 月份以来，指挥中心对每天发生的"“两抢”和盗窃类警情实行“日分析”，以图表、色块和文字形式对全县治安动态予以直观反映，实现了警力实时布防，切实做到警力跟着警情走。11 月份，县公安局先后发布了顺安地区“白闯""、**地区盗窃机动车柴油和高档自行车以及**等农村地区撬门盗窃小型超市等预警信息，引导警力流向，指导基层打防工作。
二是调整警力布局，加强巡逻防控区块建设。派出所是社会治安防控的前沿阵地，也是公安工作发展的根基，11 月 份，县公安局以科级干部竞聘为契机，进一步整合警力。同时，11 月 21 日，县公安局新招录的 20 名协警在进行了一周岗前培训后补充到巡逻防范第一线，形成了以巡防大队、重保大队为主体的***
东、西两个巡逻防控区块。
三是加强群防群治,引导公众参与社会治安防控。县公安局警力占全县人口的万分之七,远远低于全国的平均水平,严峻的治安形势,仅靠现有的警力显然捉襟见肘。为此,县公安局围绕如何引导公众有序参与社会治安防控进行了潜心研究、有益探索和大胆实践，初步形成了全社会共同参与社会治安防控的格局。近期，在大力推广*派出所农村保洁员“一岗双职”做法的基础上,积极探索建立社区、企业、厂矿、学校维护社会治安的积分奖励办法，目前正在组织讨论之中，将于明年通过县委印发全县。同时要求社区民警认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，按照“谁主管，谁负责”的原则，在社区和内部单位落实了安全防范工作，并签订治安防范责任书，落实内部防范责任，全县各内部单位和居民区基本实现了门口有人值班，院内有人巡逻。
四是落实“三防"措施，增强安全防范能力。针对犯罪分子作案手段日新月异、隐蔽性越来越强的新情况、新特点。县公安局在加强人防、物防的同时，进一步加大了技防力度。目前，已完善了以数字化警务平台为依托，以视频监控系统、 治安卡点为支撑的应急联动体系;已完成视频监控**个终端建设,开通了**个监控探头，**个监控探头已安装、联网、调试。同时，积极争取县委、县政府支持，在全社会广泛宣传推广安装“平安 e 家"，目前已涵盖**地区工商、银行、税务、商贸、保险、学校、家庭、厂矿等。通过落实“三防”措施，居民安全防范意识和自我防范能力有
所增强。
五是加强阵地控制，夯实治安管控基础。组织治安民警积极开展各类专项整治行动，加强对辖区租赁房屋、旅馆业、网吧、游戏厅、典档业、二手市场等场所的阵地控制，坚持“以房管人”的原则，严格落实旅客信息登记、网吧实名登记，确保登记人员身份真实性，严厉打击了流窜犯罪。
六是坚持以打开路，打防结合。为有效遏制秋冬季节多发性侵财案件犯罪活动的上升势头，打击以重点工程、重点企业等为对象的黑恶势力犯罪活动，深化“清网行动”，确保全县社会治安平稳有序。县公安局积极开展“百日破案追逃"竞赛活动。截止 11 月 30 日，共破获案件*起，其中现行案件**起，先后破获**案。通过对各类违法犯罪的严打高压态势，提升威慑力，减轻防范压力，形成了对刑事犯罪的正博弈。
七是强化群众安全防范宣传。县公安局结合“百名民警访百企、访千户”活动，组织民警深入居民小区，通过悬挂横幅、张贴告示栏、上门走访等方式开展安全防范宣传。
派出所五月治安工作情况汇报 （二）
今年 5 月份，我所依托团队勤务模式，组织警力进一步加大海滩景点、重点部位的巡逻防控，并根据上级指令，启动一、二级勤务响应机制，全面强化辖区治安管控，落实巡逻防范、治安管理、安保防护、法宣传、消防监管等工作措施，有力维护辖区治安稳定。
一、创新机制，强化巡逻防控 (一)全面落实反恐防暴工作措施和要求。一是加强重点部位的巡逻防范，严密排查可疑人员，密切关注辖区治安动态。本月，我所共走访核查、收集人员信息约 1 千人。二是加强队伍建设和反恐防暴督查。5 月份，我所共组织民警深入油气库群及周边、学校等督导检查，发现相关单位未落实反恐防暴措施、装备不齐、管理松懈等问题，已责令整改落实;三是认真跟进、督促落实重点部位加建防撞墩。5 月份，溪涌小学已按要求加装大门防撞设施，工作落实到位;四是加大大刑事打击力度，保持打击犯罪的高压态势。本月共破获各类刑事案件 4 宗，刑事拘留 7 人，查处治安案件 6 宗，处理 5 人。
(二）强化信息收集，看紧盯牢。一是加大重点人员的日常管控，加大走访、了解工作力度，5 月份共走访各类重点人员 37 人，重点人员均处在管控中;二是继续加大矛盾调处、化解等工作力度。溪涌社区暂住人员叶某某(女)因情感和孩子抚养权等纠纷，不顾去律法规和劝教，不断到溪涌社区工作站、派出所和分局闹访，其诉求目前正在跟进、处置中;三是设置武装卡点，加大重点路段、油气库等过往人员、车辆检查，查缴危爆物品，震慑犯罪。5 月份，我所共设置武
装卡点 26 次，累计检查人员 216 人，车辆 119 辆。
(三)抓好勤务改革和安全生产工作。一是我所结合当前治安形势和分局重点工作要求，深入开展反经济信息诈骗、反恐防曩及邮寄业守法宣传活动，通过大面积的宣传和防范指导，提升工作能力和指导防范的能力;二是创新"警民联系卡".通过名片的巧妙折叠展开，将反信息诈骗宣传、治安管理、巡逻防范、派出所微信公众平台融入到联系卡中，在工作中派发给广大群众;三是建设新型高效的情指联动平台，利用微信便捷、常用特点，建设本单位情指联动平台，每日推送前一日的警情，落实责任民警跟踪处置;每十日对警情汇总分析，加强警情研判，指导民警加强辖区巡逻和防范;四是落实 一、二级勤务响应机制，全面做落实中央领导到港视察期间、"文博会"玫瑰海岸分会场安保工作措施，确保治安稳定;五是消防监督民警加大工厂企业、在建工地的走访检查，加大生产安全监管力度。5 月份累计走访检查工厂企业 20 家，复查 4 家，发现隐患 29 处，整改 13 家，组织开展消防安全培训活动累计 7 次。
三、严抓督导，确保工作落实 在本月工作中，我所狠抓检查督导，确保反恐维稳、巡逻防控等工作落到实处。一是开展民警队伍检查督导工作 8 次，检查发现企业自招保安员信息未及时采集的问题 1 个，已整改落实;二是对治保安组织进行检查、督察，共检查治保安组织 4 个，累计检查治保安员21 人，积极营造群防群治、治安齐抓共管的氛围。
下一步工作打算
下一步，我所将继续加大巡控力度，排查、堵塞治安隐患;加大各群体、重点人员等的排查，注重情报收集和研判，全力维护辖区治安稳定。鉴于节气已进入夏季，我所将提前着手，督促民警深入各景区与企业负责人座谈，指导加强企业内部管理，重点加强景区下海游泳、海上运动、停车场等的治安管理和工作指导，完善相关防范、巡查、救援措施，推动、落实治安管理和维稳工作措施。
派出所五月治安工作情况汇报 （三）
一、深入排查调处矛盾纠纷把综治工作落到实处 坚持把矛盾纠纷排查工作作为社会稳定第一的工作来抓，!坚持10 天一排查，充分发挥维稳信息督查队伍和人民调解，行政调解作用，把矛盾和问题解决在本系统内部，重点化解征地拆迁企业改制，工资福利等问题引发的突出纠纷和婚姻家庭、邻里等民间纠纷，切实做到大事不出社，小事不出门，矛盾不上交。
认真贯彻落实省市《预防和处置群体性事件工资实施办法》加强情报信息工作，进一步增强综治和维稳工作的针对性，主动性和预见性，对群体性事件苗头，要积极预防，妥善处理，做到早发现，早化解，把问题解决在萌芽状态，!坚决杜绝影响稳定的大规模群体事件，一但发生群体事件，要控制得住、处置好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响降到最小范围。
二、全面推进综治工作，努力提升治安防控水平 坚持打防结合、预防为主、专群结合。依靠干部群众的工方针，把综治工作重点放到治安防范上，进一步推进综治工作，完善工作机制，落实综治各项措施，促进全社安全稳定。
加大法制宣传教育和普法依法治理工作力度，增强群众遵纪守法的自觉性，做到人人学法，人人懂法，集中开展相关法律、法规的宣传教育，大力弘扬见义勇为精神，进一步激发和保护人民群众同违法犯罪斗争的勇气和积极性。
三、落实综治工作制度，扎实推进综治规范化建设 认真贯彻落实《省社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》和市《社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施细则》，坚持和完善综治责任人政绩档案，述职报告以及工作能力晋级晋职，奖惩和公务员年终评定直接挂钩，作为任用干部的重要依据。
坚持重大事项报告，治安形势分析矛盾纠纷排查调处工作例会，通过讲评和检查督办等各项制度，健全和完善上下贯通，快捷的信息运行机制，用严格的制度推动综治工作落实。按照《省各级综治办规范建设规则》和县委、县政府的综治工作要求，确保综治人员经费落实到位，加强对综治责任单位的指导，开展安全创建活动，落实人防、物防、技防措施，努力提高综治工作的实效。
派出所五月治安工作情况汇报 （四）
一、以社会治安突出问题为导向，着力提升治安打击整治工作水平。2020 年以来，治安大队根据上级公安机关及局党委部署，扎实开展了“打击整治跨境赌博”、“打击整治黄赌违法犯罪利剑 2020 专项行动”、“枪爆整治”、“食药环昆仑 2020”等专项行动。为严厉打击违法犯罪活动，净化社会环境，有效维护社会治安秩序，治安大队全体民警以坚定的决心和强硬的措施，上下齐心，全力以赴，取得了较好的成效。2020 年至今，治安大队共办理刑事案件 4 起，采取刑事强制措施 9 人，移送检察院审查起诉 9 人;办理行政案件 15 起，行政处罚 45 人。( 1）严打严治涉枪涉爆违法犯罪。全县公安机关始终坚持严打、严治、严防、严管相结合，深入推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动，截至 11 月，治安大队共组织各派出所开展打击枪爆违法犯罪专项宣传 3 次，张贴各类宣传通告 1000 余份，共检查涉危涉爆单位 90 余家次。全局各部门受理涉枪涉爆刑事案件 7 起，采取刑事强制措施 5 人，移送审查起诉 6 人(含 2019 年涉案 l 人），收缴非法枪支 60 余支、子弹 296 发。
(2）严打严治涉黄涉赌违法犯罪。深入推进打击整治黄赌违法犯罪专项行动，推进落实常态化打击整治机制，截至 11 月份，共办理涉黄涉赌刑事案件 5 起（含 2019 年立案 2020 年采取强制措施一起），采取刑事强制措施 11 人，起诉 11 人;查处涉黄涉赌行政案件 46 起，行政处罚 230 人次。有效遏制了黄赌违法犯罪高发势头，净化了全县
社会治安环境。同时，强化对娱乐场所、城乡结合部、小旅店、出租屋的滚动排查整治力度，上级公安机关挂牌案件办结率、治安乱点整治合格率和巩固率达 100%。
(3）严打严治食药环领域违法犯罪。深入推进“昆仑 2020”行动，继续保持对食品药品环境犯罪的常态化严打高压态势，截至 11月，全县共立案侦办食药环类刑事案件 8 起（其中食品类案件 l 起，环境资源类刑事案件 7 起），依法采取刑事强制措施 13 人;查处环境类行政案件 2 起，行政处罚 2 人。同时持续深化长效机制建设，强化与食药监、环保、盐务、国土等部门行刑衔接，积极开展警企合作，加强合成作战．推动形成协调联动共治格局，食药环整治行动取得明显成效，在全市排名靠前，得到市局治安支队、水上分局等部门领导的肯定。
二、以新冠疫情防控为主线，着力提升维护稳定工作水平。新冠疫情爆发以来，治安大队全体民警严格按照县局党委和县疫情防控指挥部关于防控疫情﹑维护稳定工作的要求，讲担当，讲奉献，在全县各行政职能部门实行弹性上下班的时期，仍坚守岗位，按日常作息上下班，听令而行，强力推动疫情防控各项工作措施落实，坚决遏制了疫情传播扩散蔓延势头，全力维护了宜黄治安大局稳定，保障人民群众生命安全和身体健康。
( 1 )强化安全防范，配合做好疑似病例追踪。密切与卫生健康部门联系对接，动态关注涉疫涉医不安定不稳定风险因素，强化相关机构内部安全防范措施。充分运用大数据手段，加强辖区疫情排查，
配合做好感染者收治和疑似病例及其密切接触者的追踪．核查．隔离等工作，切实做到精准防控、源头防控。
(2)依法严厉打击涉疫违法犯罪行为。在疫情防控的特殊关键时期，毫不动摇地竖持依法严打方针，密切与有关部门和警种协作，组织精干力量及时发现和查处各类涉疫违法犯罪。仅春节期间办理聚集赌博案件 5 起、行政处罚 25 人。年初七，治安大队还主动出击在县市场监管局、二都镇政府及二都镇白槿村劝返工作人员的大力协助下，查获一名违法行为人非法运输三无产品口罩一万余个。
(3）全面强化社会面治安防控。根据疫情发展态势，加强治安（临时）卡点查控勤务，积极协助做好出入境管控地区的人员、车辆．物品检疫工作。派出足够警力进驻县城客运站，配合运营单位设立防线，协助做好体温检测、筛查和追踪等工作...
篇五：治安管理实施情况调研报告
市贯彻实施《治安管理处罚法》 检查情况报告为进一步促进社会治安管理，维护社会和谐稳定，确保《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）在我市全面、正确贯彻实施，根据市人大常委会年度工作安排，我带领市人大常委会部分委员、专家组成员和市人大代表组成的执法检查组进行了检查。在委托县（市、区）人大常委会组织自查的基础上，6 月上旬，执法检查组集体学习了《治安管理处罚法》，听取了市政府公安及其他相关部门有关情况汇报，赴 XX 区、XX 区、XX 县和 XX 县进行了重点检查，实地察看了市公安局 XX 分局广场警务站、XX 区西市街道综治网格中心、XX 区公安局案管中心和特警大队、XX 县公安局天网监控中心和 XX 派出所、XX 县公安局指挥中心和城南派出所等，并听取了县（区）政府及相关部门贯彻执行《治安管理处罚法》的情况汇报，与部分市、县人大代表进行了交流座谈。现将情况报告如下：
一、贯彻执行《治安管理处罚法》的基本情况 近年来，我市社会治安形势总体趋稳，人民群众安全感逐步提高，《治安管理处罚法》在我市得到较好实施。我市XX 年至 XX 年在全省治安管理工作绩效考评中连续四年荣获第一。
（一）宣传力度不断加大。《治安管理处罚法》颁布实施以来，我市各级政府、公安机关及其他相关部门按照“谁执法、谁普法”的原则，创新和改进法制宣传方式方法，深入开展法律进机关、进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭活动，有针对性地开展《治安管理处罚法》宣传，为该法的贯彻执行营造良好的法制环境。XX 区在全省率先推出民警自编自导自演的“泰评警事”法制宣传节目；XX 区在每个中小学设立“法制副校长”，定期进行普法教育；XX 县通过政府及公安机关微信公众号及时报道违法典型案例，宣讲《治安管理处罚法》。XX 市充分利用综治宣传月、“110”宣传日、禁毒宣传月等进行《治安管理处罚法》宣传，法制副校长到校开展法制报告会、法律知识讲座，提高广大教师和学生的法律意识。
（ 二）执法能力不断提升。公安机关开展“大练兵、大比武”、执法质量考评、组织执法资格考试等活动，促使民警自觉学法、依法执法，提高民警的执法水平和履职能力。一
是积极开展法律知识培训。利用警衔晋升、专项培训等加强对《治安管理处罚法》及相关法律法规的学习。市公安局采取民警兼职授课和外聘人员授课相结合方式，每季度开展集中法律培训。X 年以来，开展执法培训 X 余次，实现参与执法办案民警全覆盖。二是建立激励机制以考促学。市、县两级公安机关出台奖励措施，鼓励民警参加司法考试和高级执法资格考试。目前，全市民警均通过基本执法资格考试，X名民警通过高级执法资格考试，通过数占全省 X%。
（ 三）执法行为不断规 范。一是建立规范的办案区。各级公安机关开展执法场所规范化建设，建立统一规范的办案场所，为规范执法行为打下扎实基础。二是规范执法程序。从案件审核审批、关联信息到执法考评、执法档案，每个环节都有严格的程序规定，做到“一案一码”，统一审核，案卷集中保管。三是强化执法监督。市公安局成立主要领导任组长的执法质量考核评议工作领导小组，每年对县级公安机关、市局执法办案单位的行政案件进行两次执法考评，按照《执法质量考核办法》《案件质量通报制度》《案件主办民警制度》等规章制度进行监督，及时发现和解决问题，并将案件质量纳入绩效考评。四是主动接受监督。自觉接受人大代表、政协委员、新闻媒体、人民群众监督，对人大代表、政协委员的建议、提案以及群众反映的问题，及时核处，及时反馈。
（四）防控体系不断完善。一是推进合成警务工作站建设。XX 年，市公安局在城区建成首批五个集“街面巡逻、应急处突、便民服务”等职能于一体的合成警务工作站，推进警务工作向精细化发展、向更深更广层面延伸，荣获全国公安机关创新成果优秀奖。二是大力推进“天网”“雪亮”工程建设。全市建成各类监控摄像头 X 余路，X 家物流寄递企业、X 个加油站安装了“天网”视频监控，XX 家旅馆安装了人像识别系统，基本实现重点公共区域、主要道路、重点场所监控全覆盖，进一步织密城乡“天罗地网”。三是积极开展群防群治。坚持预防为主，在全市建立以基层派出所为主导、村（居）为骨干的群防群治巡逻队，加强社区治安防范。XX 区整合现有民警和 X 余名社会安保力量大力开展“百卡围城、千警巡逻、万民守护”行动，压降发案成效显著，“七防工程”经验被公安部《公安调研》刊发推广。XX 区西市街道创新社会治安网格化管理模式，通过线上、线下同步运行，X 名“西市格格”把社区服务延伸到居民家中，得到省委、省政府肯定。XX 县创新推出“护城”“护村”“护学”等“十护”系列行动，社会治安管理工作绩效在 XX、XX 年全市考评中连获第一。
（五）治安形势不断好转。一是违法行为得到有力打击。XX 年 7 月以来，全市公安机关共查处治安案件 X 万件，行政拘留 X 万人次，罚款 X 万人次，强制隔离戒毒 X 人次。在查处的案件中，侵犯他人人身权利和财产权利案件 X 万件，
妨害社会管理案件 X 件，扰乱公共秩序案件 XX 件，妨害公共安全案件X件，其他案件X件，有力打击了各类违法行为。二是社会矛盾得到有力化解。在依法打击违法行为的同时，落实宽严相济政策，对情节轻微、社会危害不大的矛盾纠纷案件，注重运用调解手段进行疏导。XX 年 7 月以来，共调解治安案件 X 件，有效防止了矛盾纠纷升级扩大，实现了法律效果与社会效果有机统一。
二、《治安管理处罚法》实施存在的主要问题 （一）部分法律条文难以适应当前社会经济发展的需要。《治安管理处罚法》2005 年 8 月经十届全国人大常委会十七次会议审议通过、2006 年 3 月起施行，2012 年 10 月修订。随着我国社会经济快速发展，人们的生活生产方式发生巨大变化，《治安管理处罚法》部分条文已难以适应当前形势。主要表现在：一是部分法律条文操作性不强。如现行《治安管理处罚法》第二十四条“因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛”，在现实中难以操作。噪声扰民的警情较多，但由于公安机关无法鉴定噪声是否超标和对噪声取证难度大，这类警情难以处理。二是新业态管理无据可依。电子商务、互联网金融中的网络安全、个人信息的保护、快递物流中的寄件安全、无人机驾驶的管理等伴随着社会发展而衍生出新的问
题。现行《治安管理处罚法》并没有做出预见性的规定，对该类处罚缺少法律支撑。三是与《刑法》衔接不畅。职务侵占行为、各类国家考试作弊行为，侵入、非法控制计算机信息系统程序行为，网络服务提供者不履行网络信息安全管理义务行为等，《刑法》及其修正案都作了规定，而现行《治安管理处罚法》却无相关规定。如职务侵占财物未达到追诉的金额，《治安管理处罚法》又没有规定对该类行为的处罚，导致公安机关处理一些侵占类警情（事件）时缺乏明确的法律依据，得不到群众的理解。四是治安罚款执行困难。违反治安管理行为人拒不缴纳罚款或无力缴纳罚款的，《治安管理处罚法》未授予公安机关强制收缴罚款权，只能按照《行政处罚法》规定申请人民法院强制执行，增加行政成本、浪费行政资源，法律权威也大受影响。
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（二）对法律宣传的深度广度不够。《治安管理处罚法》是一部与每个人都密切相关的法律，但部分单位和个人只知有其法而不知其具体内容，对该法的具体规定缺乏更深入的了解，普法教育的针对性和实效性不强。如阻碍国家机关工作人员依法执行职务、出租屋不按规定登记、强行进入大型群众性活动场所、散布或者转发谣言和虚假信息、侮辱英雄烈士等行为，一些人没有认识到违反了《治安管理处罚法》、应受治安处罚，甚至错误地认为“只有触犯刑法才算违法，违反治安管理不算违法”。
（三）执法基础相对薄弱。一是警力配备比率不足。目前全市民警共 X 人，占全市总人口的万分之 X，警力配比远低于全省平均数（万分之 X），绝大多数农村派出所仅有 X名民警（X 人所也不在少数）。警察既要承担繁重的警务工作，又要配合当地党委政府的中心工作，警力不足的矛盾突出，一定程度影响了执法质量。二是民警素质需要进一步提高。随着国家法治进程的推进，对行政执法的要求日益严格，群众对执法的实体和程序公正需求也更高。由于《治安管理处罚法》对“情节严重”“情节轻微”“赌资较大”等没有作具体规定，不同民警办理同类性质的案件存在不同结果，个别民警对执法办案的严格程序掌握不够，不会办案、不愿办案、未严格遵守执法程序的情况仍然存在。三是社会治安防控体系建设仍需加强。立体化、信息化社会治安防控体系建设仍处初期阶段，对各类科技技术应用还有待加强，对照社会治安防控体系建设标准化城市要求，软硬件仍有不小差距。部分社区街道、居民区的重要路段和重点部位无监控设施，天、地网建设有待进一步提升。四是基层派出所警务保障有待完善。全市 215 个公安派出所中有 32 个“无房所”。部分县（市、区）城区派出所受条件限制，办案办公场所还不符合规定要求，一些农村派出所没有配备同步录音录像设备、视频监控、执法记录仪、一体化信息采集设备，给执法安全带来风险。
社区（驻村）民警立功受奖机会较少，长期经营基础工作的积极性不高。
（四）部门协作不够紧密。由于立法和执法等多方面的原因，存在处理矛盾纠纷或其他警情过程中，相关部门和公安机关执法协作不够，线索移送和问题处理不及时的情况。如制售假烟行为、偷运有毒液体到我市境内排放倾倒问题，由于部门协作和取证难，导致处罚证据不充分。在当前创国卫工作中，由于缺乏法律规定，公安机关和其他部门之间存在管理监督职责不清现象。
（五）突出问题整治仍需加强 。由于警力不足，影响治安管理执法效果。一是少数案件出警不及时，特别是农村治安案件，接警后警力难及时到位；二是破案率与群众要求还有一定差距。部分侵财案件如摩托车、电动车被盗，违法嫌疑人作案快、销赃快、流动性大，给破案带来很大困难，囿于警力不够，存在接警后调查不及时、破案率低、挽损率不高现象；三是对一些突出的治安问题打击力度不够大。“盗、抢、骗”“黄、赌、毒”问题依然存在，尤其是盗窃、诈骗和吸毒类案件有从城市向乡村转移的趋势。噪声污染、校园欺凌等方面案件时有发生；四是对出租屋管理不到位。大量出租房屋、流动人口登记不到位，未能实现“底数清、情况明”的
目标，混迹于流动人口中的违法犯罪仍然较多，对流动人口的有效管控还有待加强。
三、深入贯彻实施《治安管理处罚法》的意见建议 为进一步贯彻实施好《治安管理处罚法》，促进扫黑除恶专项斗争，有力维护良好社会治安秩序，检查组建议：
1. 进一步加大普法力度 。市政府及其有关部门特别是各级公安机关要进一步认识贯彻执行《治安管理处罚法》对于维护社会治安秩序、保障公共安全、保护公民合法权益的重要意义，更加重视《治安管理处罚法》的宣传教育工作。要全面落实“谁执法、谁普法”责任制，抓好法律“六进”，并将普法工作与农村法律明白人培养工程协同推进。各相关部门要根据职能分工，开展有针对性的宣传教育。公安部门要充分利用新兴媒体，采取以案说法的形式强化普法；文化娱乐主管部门要加强对公共娱乐场所严禁“黄、赌、毒”的宣传；教育主管部门要加强对青少年严禁校园欺凌、预防校园贷、禁毒知识方面的宣传；司法行政部门要将《治安管理处罚法》列为普法重点，创新和改进宣传方式方法，在宣传的广度和深度上下功夫，不断增强公民知法守法意识。
2. 进一步夯实执法基础。市、县两级政府要加大对公安部门人员、经费的保障力度，加大辅警招录数量，提高辅警
待遇，以缓解基层警力不足的压力，有条件的地方应将辅警工资纳入财政预算。公安机关警力、经费、车辆等方面要向基层倾斜、向一线充实。要下大力气加强基层派出所特别是中心城区派出所规范化建设，提升执法保障水平。要加大经费投入，进一步构建市域圈层防控，强化街面整体防控，严密行业阵地防控，借力群防群治防控，深推科技手段防控，打造立体化、信息化社会治安防控体系，不断增强人民群众的安全感、获得感。
3. 进一步提升执法水平。一要加强对民警的执法业务培训，提高业务素质和专业水准；二要规范执法程序，强化程序和证据意识，依法保护公民合法权利。要坚持过罚相当、教育与处罚相结合的原则，正确行使自由裁量权，努力维护法律的公平、公正；要规范追缴、收缴和罚款，切实防止执法利益化、利益部门化；三要牢固树立执法为民宗旨，做到有案必查、有查必处，提高执法公信力，切实保障人民群众的合法权益。要加强对流动人口的有效管控。对社会关注度高的盗窃、噪声污染、聚众赌博、校园欺凌等违法行为，要加大整治和打击力度。
4. 进一步加强部门协作 。社会治安是综合性问题，社会治安综合治理需要政府各相关部门密切配合。针对部门之间可能推诿扯皮的领域，市、县政府要根据法律规定，形成交
叉执法的长效协调机制，解决交叉执法中存在的突出问题。各级公安机关要与城管、市场监督管理、文广新旅和环保等相关执法部门加强沟通协调，互相配合，形成合力，为全面深入实施《治安管理处罚法》创造良好的执法环境。针对并处罚款难以执行到位的情况，建议公安部门加强与法院的沟通协作，将拒不缴纳罚款的当事人纳入失信人名单，维护法律的权威和尊严。
5. 进一步加强综合治理。党的十九大报告中指出，要提高社会治理社会...
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