篇一：建设“中国美丽乡村”创建新农村建设**模式
美丽乡村建设
浙江大学沈伟桥
• 一、创建“美丽乡村”的意义。一）创建“美丽 乡村”是落实党的十八大精神，推进生态文明建 设的需要。党的十八大明确提出要“把生态文明 建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、
文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设
美丽中国，实现中华民族永续发展”，确定了建
设生态文明的战略任务。
• 农业农村生态文明建设是生态文明建设的重要内 容，开展“美丽乡村”创建活动，重点推进生态 农业建设、推广节能减排技术、节约和保护农业 资源、改善农村人居环境，是落实生态文明建设
的重要举措，是在农村地区建设美丽中国的具体
行动。二）创建“美丽乡村”是加强农业生态环
境保护，推进农业农村经济科学发展的需要。
近年来农业的快速发展，从一定程度上来说是建 立在对土地、水等资源超强开发利用和要素投入 过度消耗基础上的，农业乃至农村经济社会发展 越来越面临着资源约束趋紧、生态退化严重、环 境污染加剧等严峻挑战。开展“美丽乡村”的建 设，有利于推进农业发展方式转变，加强农业资 源环境保护，
• 能有效提高农业资源利用率，走资源节约、环境 友好的农业发展道路，是发展现代农业的必然要 求，是实现农业农村经济可持续发展的必然趋势。
三）创建“美丽乡村”是改善农村人居环境，提 升社会主义新农村建设水平的需要。我国新农村 建设取得了令人瞩目的成绩，但广大农村地区基 础设施依然薄弱,人居环境脏乱差现象仍然突出。
• 推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化
建设，创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”，
是新农村建设理念、内容和水平的全面提升，是
贯彻落实城乡一体化发展战略的实际步骤。党的
十八大第一次提出了“美丽中国”的全新概念，
强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的
生态文明理念，
明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体” 社会主义建设总布局。这是深入贯彻落实科学发 展观的战略抉择，是在发展理念和发展实践上的 重大创新。充分体现了中国共产党以人为本、执 政为民的理念，顺应了人民群众追求美好生活的 新期待，符合当前的世情、国情。贫穷落后中的 山清水秀不是美丽中国，
• 强大富裕而环境污染同样不是美丽中国。只有实 现经济、政治、文化、社会、生态的和谐发展、 持续发展，才能真正实现美丽中国的建设目标。
然而，要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是 不可或缺的重要部分。在2013年中央一号文件中， 第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标， 明确了加强农村生态建设、
• 环境保护和综合整治工作的重要性。事实上，农 村地域和农村人口占了中国的绝大部分，因此， 要实现十八大提出的美丽中国的奋斗目标，就必 须加快美丽乡村建设的步伐。加快农村地区基础
设施建设，加大环境治理和保护力度，营造良好
的生态环境，大力加大农村地区经济收入，促进
农业增效、农民增收。
• 统筹做好城乡协调发展、同步发展，切实提高广
大农村地区群众的幸福感和满意度。唯此，才能
早日实现美丽中国的奋斗目标。二、美丽乡村建
设过程中存在的问题。一）各地建设与发展不均
匀；二）思想认识上的差异性；三）基础设施落
后，建设资金投入不足；四）考核机制不健全，
工作存在偏差。；五）其他问题。
• 三、对策与实践。一）推进“生态人居”工程。
按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。
对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分 布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安 排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设 施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改 造危旧房。结合扶贫工作，加强农建房规划引导，
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• 提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观， 推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉 效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、 补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是
公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态
效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率
要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、
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• 供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达 到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自 来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。
主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美
丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开
展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整
体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。
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• 二）推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环 境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制， 切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处 理、广告清理等项目整治。①整治乡村生活垃圾。
②整治乡村生活污水。③整治农村畜禽污染。④
整治广告、路牌。⑤整治违章搭建。三）推进
“生态经济”工程。
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• 按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发 展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化 工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农 民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生 态产业体系。①发展乡村生态农业。②发展乡村 生态旅游业。③发展乡村低耗、低排放工业。四） 推进“生态文化”工程。
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• 按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群 众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目 标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农 村生态文化体系。①培育特色文化村。编制农村
特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分
发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木
和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，
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• 优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的
传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的
特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文
化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村
打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。②开展
宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农
民群众生态文明素养作为重要创建内容。
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• 充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵 地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文 化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。③转变 生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性
生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、
文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡
葬文化，创建公路和村庄周围的自然生态景观。
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• ④促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度， 积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、 民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制 度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合
理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，
有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
• 四、学习先进地区创建美丽乡村的经验。
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• 五、保障措施。一）加强组织领导；二）落实工
作责任；三）科学编制建设规划；四）加大资金
投入；五）营造良好氛围；六）加强农村基层组 织建设；七）考核与奖惩。
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篇二：建设“中国美丽乡村”创建新农村建设**模式
中国“美丽乡村”
目录
Contents
背景 环境治理 生态农业、旅游发展 “软件”建设 总结
01 Part One 背景
1-1 美丽乡村的背景
• 解决三农问题
我国农村发展的历程：
• 以粮为纲发展阶段（解放初期——1978 年12月）
• 市场化发展阶段（1978年12月—— 2005年10月）
• 社会主义新农村建设阶段（2005年10 月——现在）
1-2 美丽乡村的提出
➢ 2007年10月 十七大：统筹城乡发展， 推进社会主义新农村建设
➢ “十二五”期间 各省开始行动
➢ 2005年10月 党的十六届五中全会：“生 产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”
➢ 2008年 浙江省安吉县 “中国美丽 乡村”计划
➢ 2014年12月 “美丽乡村建设技术创新 联盟”成立
1-3 美丽乡村的内涵
美丽乡村
美丽
乡村
1-4 三类途径
• 治理环境 • 发展生态农业、旅游 • “软件”建设—政策制
度
02 Part Two 环境治理
2-1 “美丽乡村”建设
乡村环境治理
——以“美丽广西，清洁乡村”为案例
• 广西壮族自治区党委、政府牵头。
2013年4月至2014年12月全区开展“美 丽广西·清洁乡村”活动
• 主要任务：清洁家园、清洁水源、清洁田 园
2-2 “美丽乡村”建设
乡村环境治理
——以“美丽广西，清洁乡村”为案例
• 清洁家园——清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋。开 展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，整治农 村环境卫生
• 旧照：垃圾靠风刮、污水靠蒸发，家里现代化、
屋外脏乱差、垃圾围村堵河
• 现在：有专人保洁，有专车清运，集中处理。配
备乡镇村庄垃圾收集箱（桶）２３８.6万个、新建垃 圾池１７.8万个、清运三轮车４.6万辆、完成县市试 点区域内乡镇中转站建设２０６４个，落实乡镇村 庄清扫保洁员１３.9万人
2-3 “美丽乡村”建设
清洁水源——清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾，处理厕所、畜禽场（圈、 栏）污水排放。
微电影《母亲河》
村民们无比熟悉的小河流已不像以前那样清澈，村 民们丢弃的各类生活垃圾把两个桥洞都堵塞了一大 半。
剧照见下
青山绿水
村镇污染水体清淤整治，因地制宜开展农村污水处 理。恢复青山绿水。
2-4 “美丽乡村”建设
清洁田园——清收和处理各种农业生产废弃物，控制农药、化肥 等过量使用，大力推广农业清洁生产实用技术，防止农业面临污 染。
已清洁田园面积２４２０.０５万亩，清捡田间废弃物８０８５.６４吨；
上半年广西蔬菜监测平均合格率９９.６７％、水果监测平均合格率９ ９.７８％
2-5 “美丽乡村”建设
资金保证
• （一）自治区、市、县财政安排专项资金。
• （二）自治区相关部门从有关涉农项目资金中整合
部分资金。
• （三）其他区直部门、事业单位、大中型国有企业
（包括中央驻桂企业）、金融单位出资支持。
• （四）鼓励民营企业和社会力量捐资支持。
• （五）农村“一事一议”财政奖补资金和农民自愿
筹资投劳。
2-6 “美丽乡村”建设
建立健全长效机制
• （一）形成领导带头、包片指导的工作责任制。
• （二）建立健全清洁乡村投入保障机制。
• （三）制订完善文明村规民约。
• （四）广泛开展文明创建评比活动。
• （五）持续推进“美丽广西”系列活动。
03 Part Three 生态农业、旅游发展
3-1 发展休闲农业
➢ 以浙江省奉化县为例
• 经验一：休闲农业与景区建设互动发展 • 经验二：
资源整合促进区域发展 • 经验三：
协同新业态创新发展乡村旅游 • 启示
3-2 发展休闲农业
经验一：休闲农业与景区建设互动发展
• 将休闲农业发展与景区建设相融合，既可以分享景区带来的高客流量，又可以通过乡村休 闲度假解决旅游景区留客难的问题，可谓一举两得。
• 滕头村采用“公司+村+景区”的模式，提出“用景观的理念经营农业，用旅游的理念建设 农村”，先后被评为“世界十佳和谐乡村”、“国家级农业旅游示范点”，还与溪口景区 联合创建成为了国家5A级旅游景区。
3-3 发展休闲农业
经验二：
资源整合促进区域发展
• 通过对一定行政区域内的乡村旅游资源进行整合，统一形象、统一发展，使各区域的休闲农业 形成自己的特色，如立足农民书法开发农耕文化的林家村、展示滨海风情发展乡村旅游的黄贤 村和以花木致富的茶花基地金峨村等
• 大堰镇本是交通不便、经济薄弱的典型，近年来依托生态、地形等优势，种植了成片的油菜花、 紫云英等，每年举办大堰油菜花节，并实行“公司+农户”的统一运作模式开发了休闲吧和农家 客栈，推出了自有品牌“一路上”并向外推广“两轮的世界、背包的天堂”的旅游形象。随着 乡村旅游的进一步发展，对生态农产品需求量的增加也激发了农民种植和生产的热情。
3-4 发展休闲农业
经验三：
协同新业态创新发展乡村旅游
• 随着乡村旅游竞争的日益激烈，奉化的一些乡村旅游点依托休闲旅游新业态，力求在同质化发展 中突围
• 商量岗、三十六湾、岩头、常照、尚田等立足自身特色，与滑雪、高山纳凉、峡谷漂流、山地户 外运动、露营等新型旅游业态相结合，使乡村旅游的发展形式丰富多彩
• 桐照将乡村旅游与渔家乐相结合，以“渔民上岸、游客下海”吸引外地游客来“赏海景、看捕鱼、 品海味”，条宅、林家、南岙等地则连年举办“布龙大赛”、“耕人笔会”、“长寿文化节”等 活动，产生了一定的影响力。
3-5 发展休闲农业
➢ 启示
• 注重生态环境保护是基础 • 规范化和特色化的统一 • 根据市场需求不断创新
04 Part Four “软件”建设
4-1 问题与背景
• 问题：农村产权制度改革、乡村社会治理机制改革等“软件”建设不同步，导致美丽乡村建设
局限于物质建设和生态环境建设狭小范畴。
• 背景：美丽乡村既要包括村容村貌整洁之美、公共服务便利之美，也要包括管理创新之美 。
• 要求：在美丽乡村建设中同步推进相关改革，进一步破解城乡二元结构 ，释放农村发展活力与
潜力营造与美丽乡村相适应的软件环境。
4-2 案例分析1
浙江省永嘉县
以城乡统筹改革为途径，促进城乡一体发展。通 过“三分三改”( 即政经分开、资地分开、户产分 开、和股改地改户改) 积极推进农村产权 制度改 革，着力破除城乡二元结构，加快推进新型城镇化 建设以及农村公共服务体系建设，促进城乡一体化 发展，让农民过上市民一样的生活。
篇三：建设“中国美丽乡村”创建新农村建设**模式
XXX仙界 XXX人家
----XXX区美丽乡村建设顶层设计
一
美丽乡村建设意义
二
美丽乡村建设思路
三
美丽乡村建设目标
四
美丽乡村建设措施
五
美丽乡村建设保障
一
美丽乡村建设意义
Beautiful rural construction significance
美丽乡村设意义
创建“美丽乡村”
落实党的十八 大精神，推进 生态文明建设 的需要。
加强农业生 态环境保护， 推进农业农 村经济科学 发展的需要。
改善农村人 居环境，提 升社会主义 新农村建设 水平的需要。
二
美丽乡村建设思路
Beautiful rural construction train of thought
美丽乡村设思路
三
美丽乡村建设内容
Beautiful rural construction content
美丽乡村建设目标
围绕“七线一区 四部”十九寨，实施 “一计划三工程”， 到2018年，全面实现 美丽乡村全覆盖。
七线
2016年，以贵遵高速及同城大道、 白龙大道、环城高速、沪昆高铁 等重要干道XXX段沿线绿化美化 为整治提升重点，涉及村寨包括 艳山红村、刘庄村、尖坡村、吊 堡村、四方坡村、沙文村、凉水 村、班竹村、扁山村、麦架村、 新村村、小桥村、曹关村、高山 村、大山洞村、黑石头村等行政 村。
七线
2017年，对观云大道及青山路、 盐沙线及云程大道、北二环及 XXX大道、云保路沿线村寨进行 整治提升，涉及村寨包括曹关 村、马堰村、新村村、下堰村、 黑石头、艳山红村、XXX村、冷 水村、奔土村、都拉村等行政 村。
七线
2018年，全区所有通 道整治提升全面完成。
一区
四部
十九寨
2013 年 至 2015 年 ， 已 创 建8个示范村寨（都拉乡上 水村珠瑙寨，牛场乡阿所 村阿所寨、XXX村平山寨、 XXX村XXX寨、XXX村荷 塘寨、大山村屯下寨、大 山村大土寨、石龙村白岩 寨）。
十九寨
2016 年 ， 计 划 创 建 5 个 示 范村寨（都拉乡上水村上 水寨、上水村下水寨，牛 场乡阿所村长冲寨、兴家 田村兴家田寨、石龙村石 坎寨）。
十九寨
2017 年 ， 计 划 创 建 4 个 示 范村寨（牛场乡红锦村红 锦寨、瓦窑村瓦窑寨、大 林村大林寨、小山村普塘 关寨）。
十九寨
2018 年 ， 计 划 创 建 2 个 示 范村寨（落刀村落刀井寨、 黄官村黄官寨）。
四
美丽乡村建设措施
Beautiful rural construction measures
美丽乡村建设措施 城郊结 合部
一计划三工 程
面
线
点
六项行 动计划
美丽乡村 示范带、 通道沿线
（一）农村人居环境改善提升计划（六项行动计划）
一计划
面
小小
小小
小
小
康康
康康
康
康
路水
房电
讯
寨
1．小康路
结构 合理
A
功能 完善
畅通 美化
实现通组（寨）公 路全覆盖
小康路 建设行 动计划
安全 便捷
B
改善出行条件 保障交通运输
2．小康水
安全 有效
保障 有力
小 康 水
保障耕地灌溉 确保饮水安全
3．小康房
安全 适用
功能 配套
布局 合理
节能 环保
特色 鲜明
实施危房改造 建设特色民居
4．小康电
安全 可靠
智能 绿色
改造农村电网 提升用电质量
5．小康讯
邮政网点改造
快递下乡
村村通电话
村村通宽带
完善通讯配套 优化用邮环境
6．小康寨
功能 齐全
设施 完善
改善居住环境
环境 优美
建设生态村寨
（二）美丽乡村示范带
线
一区十九寨
生态 家园
富裕 家园
文明 家园
和谐 家园
模范 家园
“五+N个1”模式
1.生态家园
生态家园
•一个建设规划 •一套生活垃圾收运体系
•一套污水处理设施
2.富裕家园
富裕家园
3.文明家园
文 明 家 园
一个村民文化 休闲活动广场
一名诚信 道德模范
一条文化历 史传承根脉
4.和谐家园
和谐 家园
5.模范家园
模范家园
一个党员创业 带富项目
一个团结有力 的“两委”班子
一名驻村帮扶 干部
（三）通道沿线
线
七线
立面 整治
景观 绿化带
设置隔 音墙
环境 综合 整治
（四）城郊结合部
点
拆
改
迁
善
安
设
置
施
四部
拆 违 控 违
市容 秩序 综合 整治
五
美丽乡村建设保障
Beautiful rural construction security
（一）组织保障
原 则
区级 部门 乡镇 村级
总体责任 主要责任 直接责任 具体责任
（一）组织保障
美丽乡村建设统筹协调领导小组
一个办公室
综合 组
项目 组
检查 组
八个指挥部
督 办 督
规 划 建
资 金 整
产 业 发
项 目 推
审 计 监
基 层 组 织
文 化 包
查
设
合
展
进
管
建 设
装
（二）规划引领
总
村
体
寨
规
规
划
划
产业 发展 规划
基础 设施 规划
区域环 境规划
（三）工作调度
月调度
月考核
月排位
月公式
（四）资金统筹
专项奖补资金
部门八项资金
社会资金
农房 建设
扶交生 贫通态 开水移 发利民
农 村 危 房 改 造
环 境 综 合 治 理
基础 设施 六项 行动 计划
基 层 组 织 建 设
一 事 一 议 财 政 奖 补
PPP模式 市场化运作
金融贷款
（五）氛围营造
文化包装
媒体宣传
典型示范
（六）督查考核
目标考核
责任追究
诫勉 谈话
督查 通报
组织 问责
谢谢!
篇四：建设“中国美丽乡村”创建新农村建设**模式
美丽乡村建设
整齐的房屋排列有序，平坦的洁净的街巷树木林立,农家院内干 净利落。村内,游园广场点缀其间;村外,片片苗圃风景如画， 走在乡村 的街道上，水泥路面直通农户家门，干净整洁，入目皆是红红绿绿的 花草,路旁边的树木枝桠随风摇曳，美丽乡村的梦想逐渐慢慢地走进 了人们的生活。美丽乡村建设离不开精细严谨的规划。
1。因地制宜、彰显特色 村庄整治规划的同时，使之与扶贫开发、土地利用、基础设施建 设和历史文化名村、传统村落保护等规划相衔接，因地制宜、因村施 策,凸显田园风光、农家情趣和乡村文化,尊重乡村风俗和民族习性。
在美丽乡村建设中，根据地理气候、民俗风情、历史脉络等要素，注 重保留村庄的原始风貌,慎砍树、禁挖山、不拆房，保护乡情美景， 弘扬传统文化，突出民居特色，契合农民心愿。可以将小溪、池塘、 水库、湿地打造成为源活水清的水系景观.鼓励添置美观实用的垃圾 箱，建设造型艺术且能展现乡村风情的冲水式厕所。鼓励村民在房前 屋后、屋顶围墙、公共场所、道路两侧多种树栽花，实现绿化彩化， 打造层次丰富、四季有花的绿化景观。鼓励加强对古树名木的保护， 乔灌搭配，少种草坪.
2.以人为本、村民共建 始终把维护农民切身利益放在首位，更加注重保障和改善民生.
积极发挥群众主体作用，通过民主决策、民主管理激发农民群众的积 极性和主动性，依靠农民群众的智慧和力量建设美好家园。在美丽乡 村建设中,还注重发挥群众的主体地位和作用.从群众最直接、最关注、 最迫切的问题入手，从满足群众求美、求新、求幸福的愿望出发,放 手让群众自我组织、自我管理美丽乡村建设具体事务，让群众的事情 群众办，最大限度地调动农民群众建设美丽乡村的积极性、主动性和 创造性,激发了广大农民群众参与创建美丽乡村的热情。
3。推进产业、 生态保障 产业结构加速推进，新的种植模式和经营模式已经形成.林、果、 花、药、菜等特色农业正进一步加速发展，农业园核心区建设稳步推 进，特色产业优势进一步凸显。根据自身文化特色、景观特色、产业 特色和区位优势,打造主题鲜明、特色突出、内容丰富的休闲乡村产 业。鼓励将休闲农业与美丽乡村有机结合，通过休闲乡村产业吸引市 民前往游览、体验和消费，发展乡村经济。持续加大镇村生态环境保 护修复和综合治理力度，全面推进农村安全饮水、秸秆综合利用、水 环境综合治理工作，健全环境整治长效管理机制。下大力气抓好大气 污染防治和农业面源污染治理，严把环保门槛，坚决不上高污染高能 耗项目。积极推进生态文明教育进企、进校、进村、进家庭，不断提 高全镇人民的生态文明意识和素养。大力倡导绿色消费和低碳生产生 活方式，营造崇尚自然、追求健康、生态消费的良好社会氛围。推进 生态文明共建共享，确保创建成省级生态镇。
4.宣传发动、落实措施。
充分利用村村响、宣传车、海报、宣传单页、条幅、标语等形式 进行宣传，大力宣传建设美丽乡村的意义、目的和要求,动员全村村 民积极参与美丽乡村建设.切实将美丽乡村建设作为党委政府工作的 重中之重，并借助省市县全力推进美丽乡村建设的工作契机，乘势而 上、真抓实干,以农村清洁工程为突破口，紧紧围绕建设标准，积极 争取项目安排,做到启动迅速、进度有序、工作扎实、村民参与、质 量保证。
美丽乡村建设是一个长效工程，绝对不是一朝一夕能够完善的。
既然如此，我们在此过程中，就需要稳打稳扎,通过一步一个脚印的 步骤进行完善.美丽乡村建设让农村环境越来越美，让老百姓的幸福 指数不断上升.美丽乡村建设不仅改造了环境,还要让环境改造人。以 美丽乡村建设为主题，大力推进农业转型，改善人居环境,丰富文化 生活，培育良好风尚，有力推动促进了农村经济社会发展和精神文明 建设。
美丽乡村建设、休闲农业、生态镇、生态环境保护修复、村庄整 治规划
篇五：建设“中国美丽乡村”创建新农村建设**模式
美丽乡村建设路径选择研究
——以安吉模式为例
答辩人:XXXX
背景介绍
美丽乡村建设路径选择研究
安吉介绍:
安吉县位于浙江省西北部， 是长江三角洲经济区迅速崛起的 一个对外开放景区，东邻湖州市， 南接杭州市，西与安徽省宁国市、 广德县交界。全县辖 16 个乡镇 （开发区），人口 45 万，面积 1886 平方公里，建县于东汉中 平二年，至今已有 1800 多年历 史 ， 汉 灵 帝 赐名 “ 安 吉 ” 取 之 《诗经》“安且吉兮”。
文章结构
引 言
美丽乡村建设路径选择研究
研究背景
研究目的和意义
研究方法、创新点 中外关于新农村建设的探索 和PEST模式分析
社会主义新农村建设的涵 义和重要意义
安吉模式美丽乡村建设分析 安吉美丽乡村建设 背景分析 安吉美丽乡村建设思路 分析 安吉美丽乡村建设创 新点分析
研究结论和建议、研究不足与展望
理论分析
研究目的及意义
美丽乡村建设路径选择研究
安吉的“中国美丽乡村”建设开创性地实践通过拓展地方经济发展特色，依托山区资 源发展相关第二产业、第三产业等促进山区农村走上低碳绿色的生态富民之路，揭示了 山区进行社会主义新农村建设的重要路径和一般规律。理论意义在于，从管理学角度分 析安吉美丽乡村建设中对乡村的管理及美丽乡村建设的评价体系的构建.
研究思路和方法
主要研究的是中国美丽乡村建设路线途径选择，通过对安吉模式的分析、介绍来探索 美丽乡村建设的方式、途径和方向。
理论分析
新农村建设的内涵
美丽乡村建设路径选择研究
新农村的特征概括为新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新社会保障、 新精神风貌
新农村建设目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”
新农村建设的意义
实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，我们才能如期实现全面建设小康 社会和现代化强国的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。
国内典型地区的做法分析
荻港村
以改革创新为动力，探索村级经济 发展新途径 以示范村建设为抓手，建设优美人 居新环境 以群众文化活动为载体，大力弘扬 农村新风尚 以"三校建设"为阵地，努力培育现代 新农民 以整合资源为手段，努力探索民主 管理新机制
美丽乡村建设路径选择研究
大港村 确保资金投入到位 确保组织领导到位 确保责任分工明确
PEST分析
美丽乡村建设路径选择研究
PEST分析是利用环境扫描 分析总体环境中的政治、经 济、社会与科技四种因素的 一种模型
政治环境 安吉县政府自身为了进一步改善外商投 资环境，在新的形势下更加积极、合理、 有效地吸引利用外资，促进安吉县开放型 经济发展，在国家、省制定的优惠政策基 础上，根据有关法律、法规和政策规定， 结合安吉县实际，制订优惠政策。
经济环境 安吉经济发展和城市建设迅速，位于县 城的浙江省安吉经济开发区，占地442公 顷，地理位置优越，投资政策优惠。安吉 有上规模的经济工业园区多处，重点发展 绿色工业。全县经济平稳快速增长，产业 结构继续改善。
安吉模式美丽乡村建设思路
美丽乡村建设路径选择研究
安吉地域特色
安吉模式美丽乡村建设背景 美丽乡村 安吉模式美丽乡村建设特色
安吉模式美丽乡村建设思路
安吉模式美丽乡村建设思路
安吉模式美丽乡村建设背景
社会主义新农村建设是我国统筹城乡发展、全
美丽乡村建设路径选择研究
面建设小康社会和现代化进程中的重大历史任务，
是缩小城乡差距、解决“三农”问题的重大举措。
在当前生态文明建设的大背景下，如何更好地推
动新农村经济、社会、生态之间的协调持续发展，
成为各级政府和学者关注的重要课题。
安吉县委县政府提出了用10年左右的时间通过 “境提升、素质提升、服务提升”四大提升工程 打造“优美、家家创业、处处和谐、人人幸福” 的“村”的建设目标。
安吉模式美丽乡村建设思路
安吉模式美丽乡村建设特色
美丽乡村建设路径选择研究
大力挖掘农业和农产品加工业的潜力，首先提出了“世界竹子看中国，中国竹 乡在安吉”的口号，从毛竹种植、生产、加工当仁不让得做起了竹产业的老大。
安吉县委县政府大力发展休闲农业和乡村旅游业，建设大都市后花园，打造休 闲度假天堂，使得安吉的二三产业得到了迅猛发展，农民由一产“接二连三”，闯
出了一二三产业联动、综合发展的新路子。
安吉模式美丽乡村建设思路
坚持城乡统筹发展
美丽乡村建设路径选择研究
以“环境提升、产业提升、素质提升、服务提升”四大提升工程为切入点和主 要抓手，协调推进城乡基础设施建设、经济发展、生态和文化建设，将我国新农 村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的五个方面具
体化、形象化、可操作化，努力在安吉构建了互融互促的城乡统一体。
坚持城乡统筹发展，走山区跨越式发展之路。
发展战略
产业发展布局
具体项目选择
坚持绿色发展、低碳发展之路
安吉美丽乡村建设经验与启示
安吉模式是群众需求与政府的供给有效结合
安吉“美丽乡村建设”践行中“以民主促民 生”的工作机制，强调发展为了人民、发展依靠 人民、发展成果由人民共享、发展成效让人民检
美丽乡村建设路径选择研究
验，探索以民主推动“生活品质之城”的建设，
为地方政府通过公众参与推动公共需求导向的服 务型政府建设提供了宝贵的经验和有益的启示。
安吉把“以民主促民生”的工作机制概括为
“四问四权”，即问情于民落实知情权，问需于 民落实选择权，问计于民落实参与权，问绩于民 落实监督权。
安吉美丽乡村建设经验与启示
安吉模式有一套科学的考评体系来指导实际操作
美丽乡村建设路径选择研究
搭建有机衔接的工作架构，主要是“建设目标、总体规划、指标考核”的有 机衔接。
明确四项目标
坚持规划引领
推行联动考核 健全有序推进的工作机制，主要是“年度计划、个性设计、项目管理”的有
序推进。
有一套完整的安吉县建设“中国美丽乡村”考核指标与验收办法。
安吉美丽乡村建设经验与启示
安吉“美丽乡村建设”的实践意义
美丽乡村建设路径选择研究
新农村建设成功的根本之路在于农村自身的发展，新农村建设的成功要以促 进农村产业发展为重心，因地制宜，找准产业发展的建设路径；
拓展山区多功能性，帮助山区实现跨越式发展 “安吉模式”演示了新时期中国农业、农村生态与产业协调发展的运作轨迹， 体现了通过发展第三产业、特别是休闲农业和乡村旅游增加农民收入的创新思路，
实践了山区、半山区、丘陵地区推进生态立县和生态强县的发展方式，揭示了特
定地区社会主义新农村建设的基本规律，具有较强的推广价值。
安吉美丽乡村建设经验与启示
“安吉模式”对推进全国新农村建设有三大启示
美丽乡村建设路径选择研究
中国社会主义新农村建设必须走城乡一体化的道路，采取一二三产业统筹发 展的模式，统一规划，一起推进，统筹发展 中国社会主义新农村建设没有统一的模式可循，但必须有统一的发展思路
中国社会主义新农村建设必须统筹经济和社会的全面发展，包含环境建设、
节能减排、传承农耕文化、发展休闲农业等丰富内容。
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篇六：建设“中国美丽乡村”创建新农村建设**模式
建设美丽乡村 打造文化强乡
自开展“学习先进找差距、解放思想促发展”主题教育活动以来， 上下学习讨论的热情高涨。开展这场教育活动事关肥东经济的长远发 展，事关人民的根本利益；认识到解放思想是经济社会发展的动力源 泉，认识到解放思想是统一思想，凝聚创业合力的必然要求，认识到 解放思想是加强投资软环境建设，推动招商引资工作上水平的迫切需 要。和大家一样，我将以饱满的热情投身到这场教育活动中，接受时 代的洗礼。经过集中学习、讨论和个人自学，我对外地经验是什么， 我们的差距在哪里，加快发展怎么办等重点问题有了深刻的认识。我 们要学习的先进经验是什么?
一、建设美丽乡村 打造生态乡镇 “美丽乡村是我家，农村不比城里差”，要紧紧围绕建设美丽乡 村共筑幸福家园目标，美丽乡村建设热潮波开浪涌，以新农村建设统 揽农村工作全局，在把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农” 工作的重点的同时，要实施美丽乡村项目、小农水项目，道路交通、 农田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造扩建项目，全面实 现村村通水泥路，建成万亩高标准农田塘坝清淤等工程，真正让群众 得实惠。
美丽乡村建设，环境美只是其一，营造文明和谐的乡风民风同样 是美丽乡村建设的重中之重。做到按时保洁、及时清运。开展“三线 三边”环境卫生综合治理工作，实行严格目标考核制度，坚持每月检 查评比制度。坚持对保洁员开展岗位职责培训工作，全乡实行网格化 管理，并按照要求开展了市场化运作招标工作，进一步科学厘定了管
理模式。开展“三线三边”环境整治活动及文明创建志愿服务活动， 落实了“门前三包”管理制度，实行创建常态化，治理了“脏、乱、 差”现象，得到群众的支持和称赞。
辛勤耕耘结硕果，美丽乡村满园香。美丽乡村建设极大地改善了 全乡人居环境，让广大农民过上了殷实富足有尊严、有品质的生活， 使村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的幸福生活正在逐步成 为现实。
二、完善新农村文化为载体。紧紧围绕“建设美丽乡村”为主线， 全面建设和谐文化、促进乡风文明为抓手，落实村级一块广场、一个 舞台、一个农家书屋、一个讲堂、一支宣传队伍、一群好人。着力打 造文化品牌，构建文化载体，突出文化惠民、生态文化、传承历史文 化、挖掘民俗文化，将包公文化、红色文化、村落文化等融入美丽乡 村建设中，着力打造一批文化名村，为“打造美丽乡村、建设幸福新 家园”提供强有力的思想文化支撑。以群众喜闻乐见的文艺形式深入 乡村宣传美好乡村建设，有计划、有组织地开展积极健康、丰富多彩 的文化活动。大力鼓励文艺工作者到农村去，到群众中去，创作更多 更好贴近实际、贴近生活、特色鲜明，反映农民的所思、所想、所盼， 更加接近地气的文艺作品，将道德风尚、家庭美德、孝老爱亲等农民 身边的人和事儿融入作品中，打造精品，服务群众，以文化育人。同 时，乡镇文化工作人员和文化志愿者对每个村的文化活动给予指导和 帮助，充分利用农民文化广场等活动场所，按照当地的实际情况，指 导农民自办文化，培养群众文艺骨干，将分散的文艺爱好者聚零为整， 以被动文化宣传变自娱自乐为向农民服务。
将建成的中心村和历史文化名村以及文化遗存的保护、利用结合
起来，彰显地域文化风格和文化特色，开展乡村文化旅游和农家乐等 活动，使古村落、古民居、古建筑得到有效保护和合理利用，积极挖 掘、传承和弘扬乡村特色文化和民间民俗文化，大力开展农民群众喜 闻乐见的形式多样的文化活动，在有效保护大量非物质文化遗产同 时，使农村文化在培育文明和谐乡风、丰富农民生活内容、提高农民 整体素质、提升农民生活品质等方面发挥更大的作用。
篇七：建设“中国美丽乡村”创建新农村建设**模式
XXX仙界 XXX人家
----XXX区美丽乡村建设顶层设计
一
美丽乡村建设意义
二
美丽乡村建设思路
三
美丽乡村建设目标
四
美丽乡村建设措施
五
美丽乡村建设保障
一
美丽乡村建设意义
Beautiful rural construction significance
美丽乡村设意义
创建“美丽乡村”
落实党的十八 大精神，推进 生态文明建设 的需要。
加强农业生 态环境保护， 推进农业农 村经济科学 发展的需要。
改善农村人 居环境，提 升社会主义 新农村建设 水平的需要。
二
美丽乡村建设思路
Beautiful rural construction train of thought
美丽乡村设思路
先易后难 分步实施
规划先行 分类指导
突出重点 统筹推进
三
美丽乡村建设内容
Beautiful rural construction content
美丽乡村建设目标
围绕“七线一区 四部”十九寨，实施 “一计划三工程”， 到2018年，全面实现 美丽乡村全覆盖。
七线
2016年，以贵遵高速及同城大道、 白龙大道、环城高速、沪昆高铁 等重要干道XXX段沿线绿化美化 为整治提升重点，涉及村寨包括 艳山红村、刘庄村、尖坡村、吊 堡村、四方坡村、沙文村、凉水 村、班竹村、扁山村、麦架村、 新村村、小桥村、曹关村、高山 村、大山洞村、黑石头村等行政 村。
七线
2017年，对观云大道及青山路、 盐沙线及云程大道、北二环及 XXX大道、云保路沿线村寨进行 整治提升，涉及村寨包括曹关 村、马堰村、新村村、下堰村、 黑石头、艳山红村、XXX村、冷 水村、奔土村、都拉村等行政 村。
七线
2018年，全区所有通 道整治提升全面完成。
一区
四部
十九寨
2013 年 至 2015 年 ， 已 创 建8个示范村寨（都拉乡上 水村珠瑙寨，牛场乡阿所 村阿所寨、XXX村平山寨、 XXX村XXX寨、XXX村荷 塘寨、大山村屯下寨、大 山村大土寨、石龙村白岩 寨）。
十九寨
2016 年 ， 计 划 创 建 5 个 示 范村寨（都拉乡上水村上 水寨、上水村下水寨，牛 场乡阿所村长冲寨、兴家 田村兴家田寨、石龙村石 坎寨）。
十九寨
2017 年 ， 计 划 创 建 4 个 示 范村寨（牛场乡红锦村红 锦寨、瓦窑村瓦窑寨、大 林村大林寨、小山村普塘 关寨）。
十九寨
2018 年 ， 计 划 创 建 2 个 示 范村寨（落刀村落刀井寨、 黄官村黄官寨）。
四
美丽乡村建设措施
Beautiful rural construction measures
美丽乡村建设措施
城郊结
合部
面
美丽乡村
线
示范带、
通道沿线
一计划三工程
点
六项行 动计划
（一）农村人居环境改善提升计划（六项行动计划）
一计划
面
小小
小小
小
小
康康
康康
康
康
路水
房电
讯
寨
1．小康路
结构 合理
A
功能 完善
畅通 美化
实现通组（寨）公 路全覆盖
小康路 建设行 动计划
安全 便捷
B
改善出行条件 保障交通运输
2．小康水
安全 有效
保障 有力
小 康 水
保障耕地灌溉 确保饮水安全
3．小康房
安全 适用
功能 配套
布局 合理
节能 环保
特色 鲜明
实施危房改造 建设特色民居
4．小康电
安全 可靠
智能 绿色
改造农村电网 提升用电质量
5．小康讯
邮政网点改造
快递下乡
村村通电话
村村通宽带
完善通讯配套 优化用邮环境
6．小康寨
功能 齐全
设施 完善
改善居住环境
环境 优美
建设生态村寨
（二）美丽乡村示范带
一区十九寨
线
生态 家园
富裕 家园
文明 家园
和谐 家园
模范 家园
“五+N个1”模式
1.生态家园
生态家园
•一个建设规划 •一套生活垃圾收运体系
•一套污水处理设施
2.富裕家园
富裕家园
3.文明家园
文 明 家 园
一个村民文化 休闲活动广场
一名诚信 道德模范
一条文化历 史传承根脉
4.和谐家园
和谐 家园
5.模范家园
模范家园
一个党员创业 带富项目
一个团结有力 的“两委”班子
一名驻村帮扶 干部
（三）通道沿线
线
七线
立面 整治
景观 绿化带
设置隔 音墙
环境 综合 整治
（四）城郊结合部
点
拆
改
迁
善
安
设
置
施
四部
拆 违 控 违
市容 秩序 综合 整治
五
美丽乡村建设保障
Beautiful rural construction security
（一）组织保障
原 则
区级 部门 乡镇 村级
总体责任 主要责任 直接责任 具体责任
（一）组织保障
美丽乡村建设统筹协调领导小组
一个办公室
综合 组
项目 组
检查 组
八个指挥部
督 办 督
规 划 建
资 金 整
产 业 发
项 目 推
审 计 监
基 层 组 织
文 化 包
查
设
合
展
进
管
建 设
装
（二）规划引领
总
村
体
寨
规
规
划
划
产业 发展 规划
基础 设施 规划
区域环 境规划
（三）工作调度
月调度
月考核
月排位
月公式
（四）资金统筹
专项奖补资金
部门八项资金
社会资金
农房 建设
扶交生 贫通态 开水移 发利民
农 村 危 房 改 造
环 境 综 合 治 理
基础 设施 六项 行动 计划
基 层 组 织 建 设
一 事 一 议 财 政 奖 补
PPP模式 市场化运作
金融贷款
（五）氛围营造
文化包装
媒体宣传
典型示范
（六）督查考核
目标考核
责任追究
诫勉 谈话
督查 通报
组织 问责