我市高标准农田建设推进情况17篇

日期：2022-12-18 13:30:04 来源：网友投稿

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我市高标准农田建设推进情况17篇

篇一：我市高标准农田建设推进情况

　　太和县2018年高标准农田建设项目工程情况汇报材料

　　按照市委、市政府“十三五”期间高标准农田建设项目“五年任务，三年完成”的要求，我局将“十三五”期间建设任务剩余27.5万亩全部启动。因我县脱贫攻坚“摘帽”，按照脱贫攻坚涉农资金整合要求，全部纳入扶贫项目范围。

　　项目涉及阮桥镇、双庙镇、倪邱镇、洪山镇、桑营镇、清浅镇、坟台镇、三塔镇、税镇镇、旧县镇、双浮镇、三堂镇等12个乡镇，涉及贫困村10个，建档立卡贫困人口达18257人。经公开招标,项目总中标报价近2.26亿元，工程内容包括新打机井2333眼；新建800mm涵管桥466座，1000mm涵管桥525座；新建3米跨农桥140座，4米跨农桥89座，5米跨农桥24座，6米跨农桥40座，8米跨农桥1座；新建3.5米宽田间道89087米，4米宽田间道156742米，5米宽田间道910米；沟渠清淤16949米；护砌256米。

　　项目工程于2018年5月正式开工建设，截止6月20日晚,共完成机井721眼；800mm涵管桥119座；1000mm涵管桥154座；3米跨农桥47座；4米跨农桥29座；5米跨农桥6座；6米跨农桥15座；8米跨农桥1座；3.5米宽田间道路灰土基础31151米、砼路面2442米；4米宽田间道灰土

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　　基础87190米,砼路面18465米；5米宽田间道灰土基础910米。清淤完成1100米，整体施工进度约28％。

　　一、当前该项目主要存在问题主要有以下几点：（一）、因5月中旬阴雨天气和午收影响，工程整体进度偏慢。（二）、由于全国进入防汛期，河内禁止采砂，导致沙子、石子等原材料价格上涨幅度较大，且供不应求，对工程进度特别是混凝土工程进度存在较大的影响。（三）、雨季即将来临，可能给施工进度带来一定的影响。二、采取措施（一）、继续紧盯各施工单位，督促施工单位加派施工班组，加快施工进度，同时加强技术指导，指导各施工单位调整施工方案，在雨季来临之前将桥、清淤等时间周期较长的工程优先完成。确保8月底保质保量的完成所有建设内容。（二）、继续加强局领导班子督查力度，同时要求我局派驻各工地的工作人员必须吃住在工地，督促施工单位施工，并确保工程质量。（三）、按照6月15日报县政办项目阶段任务分解表（6月中旬完成总体工程量25％，6月底完成总工程量的35％，7月中旬完成总工程量60％，8月20日完成总体工程量100％。）制定施工单位、监理单位的考核办法，对未能按要

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　　求完成任务的施工单位进行处罚，同时针对工程质量问题，对监理单位进行处罚。

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篇二：我市高标准农田建设推进情况

　　关于我市建设高标准农田的建议

　　我市属典型的丘某某地区，农田分布很不规则，田块大小差异较大，具有一定的坡度和落差，因此，相对平原地区，我市建设高标准农田面临着更多难题，如农田平整难度较大、农田改造成本偏高、机耕道等农业设施建设任务更重，等等。为把建设高标准农田这一利国利民的工程做好，本人提出以下建议：

　　1、制订更加详细的实施细则。要结合我市地理、自然的实际情况，明确各类情况下的水源工程、渠道工程、田间工程各采取什么具体措施，以便规范操作，加快进展。

　　2、提高亩均投资标准。由于丘某某地区田块大小、高低不一，增加了水利、道路建设以及田块平整改造的工程量，加之山区乡镇运输费用、人力工资偏高，使现行的实际投资打了一定的折扣，一般的投资标准满足不了山区乡镇的工程实际需要，建议加大亩均投资幅度。

　　3、增加工程质量要求。由于我市雨水天气较多，对水库、水渠、道路（包括机耕道）等农业设施造成更大压力，不能采用简易硬化、浆砌等方式，必须采用更高的工程质量标准。

　　4、加快推进土地流转，实行先流转后开发。制订更加灵活的土地流转方案，加快土地流转进程，调动土地经营大户建设高标准农田的积极性，这样既有利于形成农田综合开发的合力，也使开发后的农业设施能够得到更好的管护。

篇三：我市高标准农田建设推进情况

　　我区对此高度重视成立了以区政府主要领导为组长国土农业发改财政住建水务林业监察审计各乡镇行政主要负责人为成员的高标准基本农田建设领导小组制定印发了高标准基本农田建设实施方案不定期召开专项会议或在政府工作会议上听取研究部署高标准基本农田建设工作把2016年度高标准基本农田建设工作纳入2016年度耕地保护责任目标履行情况进行考核切实把这项工作列入重要议事日程将之作为政府重点工作来抓

　　关于高标准基本农田建设工作情况的报告

　　关于高标准基本农田建设工作情况的报告根据省、市关于开展省搞标准基本农田建设调研督导工作的要

　　求，现将我区高标准基本农田建设工作情况报告如下：一、高标准基本农田建设工作进展情况按照国家、省和市的相关要求，到2016年底我区要完成高标准基本农田建设任务3万亩，分三年完成。2016-2016年度，我区预计均能超额完成任务，具体情况如下：（一）2016年度，我区高标准基本农田建设任务为1万亩。经现场勘测、规划设计，我区2016年度高标准基本农田选址定于犁市镇的新联村、沙园村、群丰村、下陂村、黄沙村和花坪镇的长地头村、花坪村、奎塘村，按行政区划界线和各村委基本农田的实际情况，共划分为5个项目区，实际拟完成建设面积1.28万亩，大于市下达我区的建设任务。目前，已全部完成项目的预算审批、立项和招投标等前期工作，落实了施工单位和监理单位。（二）2016年度，我区高标准基本农田建设任务8000亩。经现场勘测、规划设计，我区2016年度高标准基本农田选址定于犁市镇的厢廊村、下园村、溪头村和犁市村，共划分为3个项目区，实际拟完成建设面积1.16万亩，大于市下达的任务。目前，已完成《建设实施方案》的编制，并已按有关流程上报省国土资源厅，计划于10月份前全部完成勘测、规划设计与预算审批、立项和招投标等前期工作。由于正值农作物生长和成熟期，2016年度和2016年度的高标准基本农田建设工程计划于今年10月（水稻收割后）同步进场施工，由区国土资源分局和区农业局负责管理、区土地开发整理中心承担实施。二、落实两个保障，加强三个衔接，推动高标准基本农田建设顺利进行落实两个保障，即：一是落实组织保障。加快建设旱涝保收的高标准基本农田，是一项打基础、立长远的系统工程，是国务院赋予地方各级人民政府的重要职责。我区对此高度重视，成立了以区政府主要领导为组长，国土、农业、发改、财政、住建、水务、林业、监察、审计、各乡镇行政主要

　　负责人为成员的高标准基本农田建设领导小组，制定印发了《高标准基本农田建设实施方案》，不定期召开专项会议或在政府工作会议上听取、研究、部署高标准基本农田建设工作，把2016年度高标准基本农田建设工作纳入2016年度耕地保护责任目标履行情况进行考核，切实把这项工作列入重要议事日程，将之作为政府重点工作来抓。二是落实资金保障。目前，2016年度的高标准基本农田建设省级补助资金共00万元已下达我区，由区财政局负责该笔资金的支出与管理工作，确保专款专用。同时，我区将充分发挥农业综合开发财政资金的引导作用，以灵活的方式、宽松的环境、优惠的政策，鼓励和吸引商业资本与民间资本参与高标准基本农田建设，拓宽资金投入渠道，为高标准基本农田建设提供稳定的资金保障。加强三个衔接，即：一是加强部门间的衔接。高标准基本农田建设工作是一项系统性、全局性的工作，涉及部门多，为确保形成工作合力，我区建立和完善了以区政府为主导，国土、农业部门业务指导，区土地开发整理中心组织实施，镇政府和农村集体经济组织等参与实施，相关部门协助的高标准基本农田建设工作机制，多次强调要求党政一把手亲自抓，各个部门协调配合共同解决项目实施中的具体问题，高效推进高标准基本农田建设工作。二是加强与村委、村小组、村民的衔接。从项目选点到规划设计，再到进场前准备工作，区国土分局、区农业局和区土地开发整理中心多次组织作业单位到现场踏勘，走遍了每一个拟建设图斑。在此过程中，充分征询了村委、村小组和村民的意见，做到建设前农民同意，建设中农民参与，建设后农民满意，使农民群众成为高标准基本农田工程的建设主体、受益主体和管护主体。村民对参与高标准基本农田建设有很高的积极性，认为该项工程能够提高农田的灌溉水平，使得因缺水只能当旱地耕种的农田可以重新种植水稻，同时新修机耕路、生产路也能大幅度提高农民的生产效率，提高机械化耕种程度和减轻农民的体力劳动强度。为此，当地各村小组组长专门召开了高标准基本农田建设工作村民大会，各村民代表均表示强烈支持该项工程施工，并在《高标准基本农田建设项目申请表》和《同意施工的证明》上签名。

　　当地村民的全力支持，为高标准基本农田建设奠定了坚实的基础。三是加强选点规划与农田水利工程建设的衔接。在项目的规划设计、实施过程中，为避免工程重复建设、浪费国家资金，我区对2016-2016年度的高标准基本农田建设选点进行了充分考究，确保与农田水利工程建设充分衔接。目前，我区高标准基本农田建设项目与农田水利工程建设项目合并共同建设的有4个，分别是犁市镇黄沙村陈屋片、犁市镇黄沙村刘屋片、犁市镇新联村石脚下片、花坪镇长地头宋屋片省级农田水利基本建设项目。这些项目的实施，充分发挥了财政资金的综合效益，切实做到每笔资金都用到实处，用到提高农田质量上来。要在今年完成两个年度的高标准基本农田建设工作，任务还很艰巨，压力还很大，问题还很多。我区将以此次督导座谈会为契机，以更加积极的态度，更加扎实的作风，更加有力的措施，将高标准基本农田建设工作当作政治任务来完成，作为一场政治硬仗来打，抓紧组织进场施工，抢抓黄金时段，倒排工期，一定按时保质、不拆不扣地完成这项工作任务！

篇四：我市高标准农田建设推进情况

　　关于我市高标准农田建设情况的报告

　　主任、各位副主任、各位委员:

　　受市政府委托，现向第十六届人大常委会第四十二次会议作我市高标准农田建设情况的报告，请予审议。

　　近年来，我委在市委、市政府的正确领导下，在省、南通市农发部门的关心指导下，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这一总体目标，精心组织，科学规划，规范管理，狠抓落实，较好地完成了上级下达的高标准农田建设任务。至2015年底，我市国土、发改、水务、农业、农发等部门共建成高标准农田50.84万亩，高标准农田占比达47.73%，项目区农业综合生产能力和效益得到了显著提高，为加快转变农业发展方式、调整农业经济结构起到了应有的基础性作用。现将有关情况汇报如下。

　　一、工作与成效

　　(一)高标准农田建设基本情况

　　从1994年起，我市农发部门开始实施高标准农田建设。当时称为中低产田改造，每亩投入量为350～800元，建设标准很低，至2010年，累计建设21.1万亩，年均1.24万亩，这个数据已被上级列入已建成高标准农田统计。2011

　　年至2015年，我市农发、农业部门实施的高标准农田建设分别为2、2.15、2.5、1.8、5.6万亩，共计14.05万亩，建设标准为1300～1500元/亩。余下的15.69万亩分别由发改、国土、水务部门实施。

　　2015年度，我委共实施建设高标准农田项目7个计5.6万亩，是前四年平均数2.1万亩的2.7倍，项目资金总投入8400万元，为历史最高水平。其中国家农发项目6个计3.1万亩，农业部项目1个计2.5万亩。共新建电灌站26座，地埋干管32.59㎞，100KVA变压器20座，配套输变电线路10.55km；新建田间机耕路51.2km，机耕桥27座，路下涵482座；新建仓库1700平方米，晒场2070平方米；新建河道护岸6.66Km；栽种女贞、广玉兰、香樟等优质树木32660株。

　　在实施高标准农田建设的同时，考虑到我市农田基础设施落后、贯通机耕路的农田占比不足40%、严重制约我市农业现代化进程的现实和仅依靠上级项目资金改造农田周期过长的情况，2015年市政府同意我委会同水务局在北新、寅阳、东海三镇开展机耕路建设试点，重点解决农机入田通道不畅问题。市镇两级财政共投入4000多万元，建设机耕路277.47公里，新增可机械化作业面积6.96万亩。

　　2016年度，我委已着手实施建设高标准农田项目5个计4.5万亩，项目资金总投入6750万元。其中国家农发项目项目3个计2.5万亩，启东市农发项目2个计2万亩。目前已通过选项入库、立项审查、编制可研报告、初步设计和上报年度计划等相关程序，完成项目招标，部分工程已开工建设。

　　为顺利通过国家农业综合开发办公室对我市农发项目建设情况的综合检查，2016年，我委在按计划实施当年项目的同时，对2011年以来涉及9个区镇的未竣工验收的高标准农田建设项目进行突击扫尾，排除一切障碍，在上级规定时间内完成所有扫尾工程的竣工验收、项目审计和资金拨付工作。

　　(二)高标准农田建设工作举措

　　1.高度重视，努力争取上级农发项目。由于历史原因，我市的地形地貌呈现水网交错分割、农宅布局分散、地块高低不平的特点，农田单幅田块平均面积不足30亩，严重制约了农业现代化进程。为改变这一局面，我委积极争取上级农发项目，2015、2016年共争取上级高标准农田建设项目10个，新建高标准农田8.1万亩，争取上级项目资金12150万元。另承担本市高标准农田建设2万亩，工程投资额3000万元，高标准农田建设年平均工作量是往年的3倍以上。

　　2.定向规划，为调整农业种植结构提供基础条件。为改变我市只能种植旱熟作物、土地产出率偏低的现状，我委在建设高标准农田时，十分重视建设内容的规划设计。一是坚持基础配套与优势产业发展相结合。深入实地调查摸底，充分听取村组干群的意见和建议，根据项目镇水文地质条件、田块走向、水流方向及产业布局等基础资料，对项目区农业基础设施进行配套设计，在普遍建设路、桥、涵、电、树等常规设施的同时，突出专项建设内容。以高标准设施农业为导向，重点建设管道灌溉、喷滴灌等设施；以水旱轮作为导向，重点建设泵房、渠道、田埂等设施；以粮食生产为导向，重点建设烘干房、农机库、粮食仓库等设施。从而不断提高农田的适应性，为调整农业种植结构创造条件。二是坚持生产规划与村庄规划相结合。充分了解项目区内现有村庄规划布局及下步设想，倾听群众呼声，在道路及桥涵的定位上，尽可能地将农业生产需要与农民生活出行需要相结合，让农民充分体验项目建设给他们日常生活带来的巨大变化。三是坚持项目效益与生态环境相结合。在不打破现有村组行政区划、保证田间灌溉的基础上，尽可能地对村组内现有不规则田块、沟渠进行整合、填平、疏浚，将项目区建成“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的高标准农田，实现资源、效益与生态环境的协调发展，达到农业精准开发目标。

　　3.精心组织，不断提高高标准农田建设管理水平。我市明确项目所在区镇为高标准农田建设的主体，市农发部门为规划、指导、督查单位，市财政局为资金监管单位。着重把好四关。一是把好招标关。严格按照政府项目招投标程序确定设计、施工、监理单位。项目土建工程全部实行公开招标，委托专业代理公司负责，全部进入启东招投标中心，由招投标中心发布招标公告，全面实行资格后审制，要求所有投标人必须具备水利、市政三级及其以上资质。二是把好质量关。要求监理单位严格实施现场监理，严控原材料、工序流程、施工工艺、基础性工程和隐蔽工程质量，发现问题及时通知整改。每月召开监理公司负责人和项目乡镇分管领导参加的工程质量建设监管工作例会，监理公司及时提交监理月报，通报监理工作情况及下一步工作要求。建立农业开发项目农民监督员制度。每个村聘请1-2名热心公益事业、责任心较强的村组干部、老党员、群众代表作为农业开发项目监督员，代表项目区群众对农业开发项目实施情况进行监督。我委定期召开项目建设推进会，开发部门的所有人员都深入项目区，包片包乡，抓工程进度，抓施工质量。组织督查、观摩活动，进行考核评比，并将考评结果作为对施工单位处罚的依据。三是把好验收关。工程竣工后，首先由施工单位自检，监理单位组织复检，区镇初验，县级组织监察、财政、农委、设计进行复验，最后报请上级验收。验收时，验收人员必须

篇五：我市高标准农田建设推进情况

　　永济市2010年度国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目工作总结

　　2010年农业综合开发城西高标准农田建设示范工程项目在市委、市政府的高度重视和上级开发部门的大力支持下，在市镇两级干部及项目区干部群众的共同努力下，始终坚持以科学发展观统领开发工作，以服务新农村建设为主旋律，紧紧围绕农业增效，农民增收这个中心不动摇，以提高农业综合生产能力为己任，以建设高标准农田示范工程项目为重点，以强化资金管理为手段，以推广农业科技为依托，圆满完成了2010年度农业综合开发高标准农田建设示范工程项目的各项任务，取得了预期效益，受到干群一致好评。

　　一、项目任务完成情况永济市2010年国家农业综合开发土地治理项目区涉及城西街道的庄子、东姚温、西姚温、任阳、太宁、张志和张华七个行政村，有农户2539户，农业人口10944人，项目计划批复为高标准农田建设1万亩，总投资1360万元（含监理费10万元），其中中央财政资金1200万元，其中中央财政800万元，省级财政320万元（含监理费10万元），市级配套24万元，县级财政56万元，群众自筹资金160万元。按照计划批复，一年来土地治理项目共完成改造中低产田1万亩，共中水利措施完成修复配套45眼（其中更新井孔30眼），占计划100%，架设输电线路9千米，占计划的100%，安装变压器20台，埋设节水管灌59.35千米，占计划80.42%，建设进地桥、过路桥、路牌标志等渠系建设物678座（处），占计划105.44%，完成微灌（膜下滴灌）120亩，占计划的100%；农业措施完成改良土壤8000亩（其中小麦玉米秸杆粉碎还田两次各5000亩，增施农家肥和商品有机肥3000亩），占计划100%；林业措施栽植红叶李、速生杨、国槐等各类林木21400株，新增农田防护林面积0.8万亩，占计划100%；科技推广措施对项目区农民和镇村干部进行农科技术和农业综合开发知识宣传培训，受训人数5000人次，示范推广小麦、玉米新品种6000亩。二、资金完成情况2010年城西高标准农田建设示范工程项目共完成总投资1340.67803万元（含监理费10万元），占批复计划1360万元的98.58%，其中完成财政资金完成1180.67403万元，财政资金到位1200万元，财政资金到位占计划100%，完成使用98.39%，群众自筹资金完成160.004万元，占计划批复的100%，其中自

　　筹现金完成41万元，实物折资23万元，群众投工投劳折资96.004万元。各项工程措施完成投资情况为：

　　1、水利措施投资849.23913万元（含监理费6.5万元），占计划99.14%，在水利措施中修复井完成投资502.4035万元（含监理费4万元），占计划104.33%，输电线路配套完成投资100.64815万元，占计划99.97%，膜下滴灌完成投资36万元，占计划100%，埋设管灌投资153.56748万元（含监理费2万元），

　　占计划80.42%，渠系建筑物投资56.62万元，占计划119.56%。2、农业措施改良土壤完成投资99.866万元，占计划100%，其中小麦秸杆还田26.85万元，玉米秸杆还田30.35万元，增施农家肥和有机肥42.666万元。3、林业措施完成投资80.13万元（含监理费1万元），占计划99.9%。4、田间道路完成投资226.0963万元（含监理费2.5万元），占计划103.32%。5、科技措施完成投资66.95万元，占计划98.58%。其中小麦、玉米复播示范推广44.76万元，占计划98.51%，技术培训21.2万元，占计划的100%。6、项目管理费实际支出17.9916万元，占计划的69.33%，工程管护费支

　　出11.9万元，目前支出13950元，占计划11.72%。

　　三、项目效益情况

　　农业综合开发项目的实施极大地改变了项目区的农业生产条件，加强了农业基础地位，并且推动和加快了产业结构调整的步伐，为项目区农民持续增收打

　　下了坚实的基础。1、经济效益

　　通过实施农业综合开发土地治理项目，项目区改善灌溉面积4900亩，新增节水灌溉面积4900亩，预计年总节水量35万立方，新增林网防护面积0.8万亩，年新增粮食178.8万公斤，蔬菜313.5万公斤，加之经济林增收，预计农业总产值720.34万元，项目区农民新增纯收入总额448.26万元，新增人均纯收

　　入476元。2、社会效益

　　农业综合开发项目实施，解决了农民群众想办而办不了或办不好的事情，改善了农业基础设施，强化了农业基础地位，密切了党群、干群关系，改善了村风、村貌。通过科技推广措施实施，增加了农民科技素质，锻炼了一批农民科技人和农民经济人，促进了农民观念的更新，为社会的稳定、和谐、发展起到了一

　　定的带动作用，也为新农村建设起到了极大的促进作用。3、生态效益

　　项目区通过栽植乔灌木树种，成活率和保存率占到90%以上，基本实现了“香化、美化、绿化”的标准，目前项目区道路硬化、方田成网、树木成荫，不仅美化了环境，调节了气候，成了群众休闲锻炼的好去处，生态环境也得到了优

　　化，为农业的可持续发展奠定了坚实基础。

　　四、工程管护情况

　　管护工作直接关系到项目区工程效益的正常发挥。因此在项目建设中做到“工程上马，管护到位”。制订管护制度，组建管护队伍，签订管护合同，筹集

　　管护费用，确保管护工作落到实处，工程效益正常发挥。根据项目工程的特点制订不同的管护办法。首先对能够为农民带来直接经济效益的机电井、管灌、输电工程，明确产权归集体所有，实行租赁经营。项目村根据各井的出水量，测算出电费，限定一个基数，在确保工程正常的状态上，

　　实行公开投标，确定承包人。这样承包人供水越多，收益越大，用水者越多，交费越多。到目前为止，没有发生大的维修、损坏和输变电线路初偷盗行为，承包人的收益也比以前有所提高。办法对头，群众有劲头，承包者责任心强了，服务意识提高了，村民浇地更及时了，集体负担轻了，工程得到了保护。其次，对不能直接带来经济效益的公益性工程管护（如道路林木等），采取专业管护队管护方式，选聘责任心强、思想觉悟高、家务负担轻的中老年同志参与。按路段确定专人负责，明确责任和管护标准，每月定期检查，并根据管护好坏情况当奖惩，发放工资，管护经费采用财政补助和自筹筹集相结合的办法，确保管护工作正常开展，自筹管护费采取“谁受益、谁管护”的原则筹集，采取“一事一议”的办法，按当年项目建设投入财政资金总额的1%的比例，并参照管护路段长度，收取少量自筹资金，用于项目管护，同时市级每年不定期进行检查，对管护效果好

　　的项目区实行以奖代补，激励管护。五、工作中的做法和体会

　　农业综合开发是国家支持和保护农业的一项长期的战略性措施，我们在项

　　目实施中，牢固树立服务“三农”的意识，认真落实科学发展观，围绕新农村建

　　设的目标任务，认真实施中低产田改造项目，不断探索、完善工作措施，加强管

　　理，创新机制，落实政策，促进农业增效，农民增收。

　　1、统一认识，加强领导，把农业综合开发作为建设新农村和发展现代农

　　业的重要举措。在项目实施过程中，市委政府领导高度重视，充分认识到农业综

　　合开发的重要意义，始终把农业综合开发纳入农业和农村工作的重要议事日程，

　　把实施农业综合开发作为建设新农村和发展现代农业的重要途径，做到了六个到

　　位：一是领导力度到位。市政府成立了党政领导挂帅的农业综合开发领导组，负

　　责全市开发工作的组织、协调、督查、指导工作，建立健全了市农发办事机构，

　　确定了编制；二是目标管理到位，对开发项目实行了目标管理责任制，层层签订

　　责任书，定领导、定任务、定责任、定标准、定时间；三是解决问题到位。市政

　　府分管农发领导，定期主持召开专题会议，听取工作汇报，协调各方面关系，研

　　究和解决实施中存在的困难和问题；四是部门配合到位，把农业综合开发同农业、

　　水利、林业、交通、财政等职能部门的工作有机结合起来，调动了各部门参与、

　　配合、支持农业综合开发的主动性和积极性，使全市上下组成齐心协力搞开发的

　　良好的氛围；五是配套资金到位。市政府在财力紧张的情况下，想尽一切办法确

　　保配套资金足额到位。六是监督力度到位。市财政审计等部门对农发项目管理和

　　资金使用进行严格审计，促进了我市农业综合开发工作不断完善。

　　2、实事求是，科学规划，实行项目招投标，促进农业开发有序进行。农业综合开发的基本做法是“综合开发，综合治理”，这是农业综合开发区别于常规农业做法的一个突出特点。我们立足深入调查，科学论证，因地制宜制定农业综合开发规划。工作中，我们一是坚持科学规划，为了保证项目规划的科学性、合理性，在项目立项前，市政府都要组织农发办、农业、水利、林业、交通、财政等部门负责人和技术人员，深入到项目区实地勘测，论证、评估、筛选。二是实行项目招投标坚持择优立项，我们从1999年开始至今，始终坚持对新立项的镇、村采取公平竞争的办法，组织专业技术人员对新立项目的镇村统一评估，由新立项的镇村提交项目申请报告，专家组织实地考察后，统一答辩评分排队。实行公开、公正、公平，竞相开发的新局面，充分发挥了各镇、村开发的积极性。同时坚持了“四不立项”原则，即：镇村积极性不高的不立，开发面积低于5000亩的不立，自筹资金不能保证的不立，镇村两级领导班子力量不强的不立。三是立足“五高”，对项目区的田间配套工程、渠系工程、农田林网工程，按照上级农发办规定的“高起点、高标准、高质量、高科技、高效益”的建设标准，科学规划，合理布局。项目实施中，严格按施工图操作，一张图纸管到底，有效防止了建设标准不一和重复建设的问题，确保项目工程建设的有序进行。

　　3、严格项目管理，把好“五关”，确保农业综合开发项目质量。一是严把设计关。项目区各施工内容，均由专业技术人员负责勘测，按要求设计绘制施工图纸，编制工程预算，编报项目计划；二是严把招标关。2010年7月09日对项目计划中的电力变压器、潜水泵、PVC管材、井房、田间道路和防护林等主要工程及主要设备及材料，进行公开招投标，择优选择施工单位和主要材料购进；三是严把质量监督关。我们聘请山西黄河水利工程咨询有限公司运城分公司，成立永济市农业综合开发工程监理部，建立质量控制体系，由专人驻施工工地，对工程实施中进行旁站式的监理，确保水井、渠道、林木、道路等主要材料关和工程质量关；四是严把验收关。工程竣工后，严格按标准进行验收，验收通过的定为合格工程，不合格的进行返工，什么时候达到标准，什么时候进行验收；五是严把工程管护关。坚持做到“以用促管，管用结合，工程竣工，管护上马”，避免了重建轻管。在建后管护上，制订管护制度，签订管护合同，确保管护标准，

　　落实管护资金，严格奖惩兑现，营造良好的管护氛围，提高项目建后管护水平。项目工程设施完好率达到了90%以上，做到了开发一片，管护一片，受益一片。

　　4、规范资金管理，健全制度，提高资金使用效益。为规范资金管理，提高资金使用效益，我们在实际工作中采取了四条措施：一是所有农发资金都进入专户，并进入会计核算中心，实行农民资金县级完全报账制，农发办安排一名报账员与核算中心结算。二是在资金的使用上，坚持“国家农发资金为导向，地方投资为补充，以集体和群众投资为主体”的原则。拓宽思路开源节流，多渠道筹集农发资金。无偿资金未到位的情况下采取赊欠的办法，先由供货单位垫付，资金下拨后见物见票，实行资金直达。对有条件的项目村，先由项目建设单位支付，避免由于上报资金到位的“时间差”影响工程进度。三是依靠审计检查，财政监督，确保资金专款专用。采取审计随时监督检查，竣工审计的办法，杜绝了不正当开支，保证专款专用。四是建立督促机制，确保资金足额到位。在这方面主要是同财政部门密切配合，取得财政支持。

　　2010年我市农业综合开发按计划已全部完成了各项工程，取得了一定的效益，成绩喜人，但还存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：首先修路占地与农民土地承包30年不变政策致使让地难形成矛盾，建议进一步完善占地补偿政策，其次，防护林遮荫影响农作物生长，与农户利益形成冲突，致使林木当季成活率高，但长期保存率不高，存在极个别人为损毁现象。第三，个别路段道路平整度不高。第四，由于地域限制，项目规划南北横跨太风公路，加之项目区村庄密集，导致开发规划的整体效果不是十分明显。

　　这些问题和不足需要在今后的工作中不断研究、完善办法解决。

　　二〇一一年六月二十四日

篇六：我市高标准农田建设推进情况

　　关于高标准农田建设工作情况的汇报

　　一、工作开展情况（一）加强组织领导。成立了市推进高标准农田建设工作领导小组，市长任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市农业局、市发改局、市财政局、市国土局等12个单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在市农业局，由市农业局局长兼任办公室主任。（二）科学制定方案。编制完成《全市“十三五”高标准农田建设规划》和《2017—2020年度高标准农田建设实施方案》，明确2017—2020年度建设高标准农田32.65万亩的目标任务，其中新建9.46万亩、补建23.19万亩。分年度落实了建设地点、建设规模，统筹了相关项目建设资金，并按要求上报省委农工部。（三）加快项目建设。一是完成好2016年度高标准农田建设任务。2016年度，全市须建设高标准农田6.63万亩（其中新建4.05万亩、补建2.58万亩），计划总投资17271万元（其中新建14175万元、补建3096万元）。通过整合国土、水利、农综等部门项目资金14000.61万元，建成高标准农田6.41万亩（其中新建3.55万亩、补建2.86万亩）。其中整合国土部门土地整治项目4个，资金10556.17万元；

　　农业综合开发土地治理项目1个，资金1000万元；水利部门项目1个，资金2444.44万元。二是加快推进2017年度高标准农田建设项目。2017年，全市计划建设高标准农田7.25万亩，其中新建3.38万亩、补建3.87万亩；根据省定的高标准农田建设投资标准（山区新建3500元/亩、补建1200元/亩），需总投资1.65亿元，其中新建投资1.18亿元、补建投资0.47亿元。统筹整合国土、农综、农业等部门项目资金1.32亿元，市场主体投入资金0.1亿元，全市实施高标准农田建设项目8个，建设规模7.34万亩（其中新建4万亩、补建3.34万亩）。截至目前，已竣工验收项目1个（板桥、新塘等乡镇土壤酸化治理项目），建设规模1万亩；已竣工未验收项目1个，建设规模0.47万亩；已开工项目6个，建设规模5.87万亩（其中工程量完成50%以上项目5个，建设规模4.87万亩）。

　　（四）加强项目管理。坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实项目实施主体和责任主体。进一步明确项目所在乡镇人民政府负责项目组织、管理、实施及后期管护等工作。相关业务主管部门加强业务指导和监督并及时拨付资金。进一步加强资金管理，确保资金运行安全，使每一分钱都用在高标准农田建设上，最大限度地提高资金使用效益。坚持多层次、全方位、多形式的监管机制，实施事前、事中、事后的全过程监督，着力把高标准农田建设打造成示范工程、阳光工程、

　　廉洁工程、民心工程。（五）加强资金整合。2017年，全市共整合财政、国土、

　　水利、农业等部门资金1.32亿元用于高标准农田建设。同时，支持新型市场主体投资高标准农田建设。恩施州裕登生态农业有限公司自筹资金4000余万元，在白杨坪镇鲁竹坝村打造“裕登生态农业园”。公司投资近1000万元进行土地治理，新建高标准梯田120亩；投资500余万元，引进玫瑰香、玫瑰露等优质葡萄新品种，建成高标准葡萄园示范基地300多亩；修建完成了游客接待中心、停车场、旅游厕所、3公里园区道路及5000米的游步道；打造了以茶花、茶梅和月季等多种花卉为主的园林景观。农业部门通过申报国家农村一二三产业融合发展试点项目，为该公司争取财政补助资金300万元。

　　二、存在的主要困难和问题（一）建设标准不统一。全市高标准农田建设项目，主要是依托国土部门的高标准基本农田土地整治项目和财政部门的农业综合开发农田土地治理项目，套用的设计规程和定额不一致，建设标准不统一，难以按照统一的标准进行设计和建设。（二）上图入库工作难度大。主要是高标准农田建设项目相关信息不明确、不统一、不完善，部门之间存在协调、配合不到位的情况，导致部分项目没有统一录入到国土资源监管信息系统，实现上图入库。

　　（三）建设资金缺口大。市财政支付能力有限，再加上精准扶贫的压力，市财政无力承担高标准农田建设的缺口资金。山区地形复杂，耕地分散，规模化经营程度不高，机械化水平较低，农业生产成本高、比较效益低。加之市内农业生产经营主体规模普遍偏小，实力有限，大部分无力投资高标准农田建设等多方面原因，导致缺口资金筹措渠道窄，资金缺口难以得到有效解决。

　　（四）项目设计深度不够。高标准农田建设专业性强，在规划设计时套用相关的规程和定额，导致部分项目存在设计缺陷，在实施过程中需要根据现场实际情况进行相应的单体过程的变更。

　　（五）项目验收不及时。项目实施完工后，需要经过竣工测量、工程复核、决算编制与审计、资料整理后才能向相关部门申报验收，这期间涉及各个中介服务机构、施工单位、监理单位、资料整理单位配合工作。由于环节多、需要各个单位之间协调配合，致使项目工程现场建设任务完成后还要较长时间收集、整理相关资料，推迟了项目申报验收的时间。

　　三、下步工作建议（一）进一步提高思想认识。恩施市农业生产基础条件差，田间道路、灌溉排涝设施、施肥管理水平等与先进发达地区相比，还存在较大差距；耕地以三、四、五等的中低产田居多，耕地质量不高，土壤酸化严重。建设旱涝保收、稳

　　产高产的高标准农田对推进我市精准扶贫具有十分重要的意义。因此，必须充分利用好建设高标准农田的有利政策，进一步增强机遇意识、责任意识和紧迫意识，紧紧围绕总体目标和年度工作任务，抢抓机遇，乘势而上，持续发力，深入推进，确保如期全面完成高标准农田建设任务。

　　（二）进一步加强资金整合。按照集中连片的要求，切实将国土、农业、财政、水利等部门的项目资金，统筹安排使用，实行“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的管理、使用模式，推进高标准农田建设。农业、国土、发改、财政、水利等部门及时跟省、州进行对接，积极向上级部门争取专项项目资金支持。用好省级转贷资金，迅速将省里下达的转贷资金3603万元进行分解落实项目，用于2018年度高标准农田建设，以弥补建设资金不足。

　　（三）统一建设标准。根据山区特点，重点围绕田间道路、排灌设施、储肥设施、配电设施、科技监测设备、土壤改良、田块整治、林网配套等8个方面，按照“缺什么、补什么”的原则，先易后难、分类实施。

　　（四）积极引导市场主体参与。用足用活各种激励政策，鼓励各类市场主体（企业、专业合作社、家庭农场等）参与高标准农田建设工作，重点是在贷款贴息、县域经济调度资金安排、涉农项目安排、以奖代补等方面予以倾斜。

　　（五）强化项目联动。坚持因地制宜，注重高标准农田

　　建设与精准扶贫、特色产业发展、农旅一体化、农村基础设施改善、乡村振兴等紧密结合，确保项目建成后有产业支撑，推动农业农村经济发展。

　　（六）进一步加强舆论引导。加强对整合资金推进高标准农田建设的重大意义、整合途径、建设模式、先进典型的宣传与培训，使广大干部群众深入了解和掌握高标准农田建设的有关政策，激发社会各界关注和参与高标准农田建设的积极性和主动性，为整合资金推进高标准农田建设营造良好氛围。

　　市委农办年月日

篇七：我市高标准农田建设推进情况

　　严守耕地资源红线———论泰安市高标准基本农田建设项目的推进与实施

　　作者：张敏，刘潇丽，王宁来源：《山西农经》2017年第11期

　　摘要：为全面推进农村土地整治，从根本上改善农业生产条件，全面提高泰安市耕地质量和管理水平，大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，促进农业现代化发展和城乡统筹发展。十二五期间，根据泰安市基本农田分布实际，结合农用地分等定级情况，以建设促保护，大力开展高标准基本农田建设，确保基本农田不减少，用途不改变，质量不下降，严守耕地资源红线，保障国家粮食安全。

　　关键词：土地整治高标准农田

　　文章编号：1004-7026（2017）11-0083-01中国图书分类号：F323.211;F224文献标志码：A

　　1泰安市土地整治情况分析

　　泰安市是较早开展基本农田示范区建设的地市之一，早在2001年，泰安市的肥城市就被全国列为116个基本农田保护示范区之一；2009年，泰安市新泰市天宝等三镇被列为省级基本农田示范区，同年8月，岱岳区马庄等镇被泰安市确定为市级基本农田保护示范区；2010年，泰安市岱岳区又被列为省级基本农田保护示范区。目前，全市高标准基本农田建设已驶入快车道，超过3333hm2的集中连片高标准基本农田保护示范区达到4大片。

　　截至2011年底，泰安市现有耕地365007.20hm2，占全市土地总面积的46.99%；基本农田面积为316013.27hm2，基本农田保护率为86.57%。

　　2012年省下达泰安市高标准基本农田建设任务3.33万hm2，共有51个基本农田建设项目片，累计投资7.24亿元，建成高标准基本农田3.77万hm2。2013年省下达泰安市高标准基本农田建设任务2.45万hm2，安排42个项目，规模2.58万hm2，总投资2.47亿元，建设高标准基本农田2.45万hm2，平均投资669元/667m2。2014年省下达泰安市高标准基本农田建设任务2.45万hm2，安排项目39个，规模2.97万hm2，建设高标准基本农田2.82万hm2，投资3.04亿元（含稍加改造项目），平均每667m2投资718元。2015年省下达泰安市高标准基本农田建设任务2.45万hm2，安排项目23个，建设高标准基本农田2.21万hm2，投资2.15亿元，平均每667m2投资649元。十二五期间，泰安市建设高标准基本农田11.3万hm2，超额完成了省政府下达建设任务。

　　2泰安市高标准基本农田项目建设的资金筹措与保障措施

　　2.1成立工作机构，加强组织领导

　　泰安市高标准基本农田建设由泰安市人民政府负责，由泰安市国土资源局具体组织实施，成立以泰安市委副书记、市长任组长，分管副市长任副组长，国土、计划、财政、水利、农业、林业、环保等相关部门主要负责人为成员的高标准基本农田建设领导小组，在市政府的统一领导下，按照分工协作的原则，共同组织协调高标准基本农田的建设，研究进一步加强基本农田建设与保护的措施方法。办公室设在泰安市国土资源局，具体工作由国土资源局承担。领导小组下设技术组，由泰安市相关技术专家组成，并聘请省内部分专家，负责技术指导、建设方案论证、调查研究、规范制订、检查验收等工作。

　　2.2综合项目布局，统筹资金安排

　　2.2.1稳定投入渠道，按照“取之于土，用之于土”的原则，严格新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费的收缴使用管理，做到了收缴到位，专款专用，提高使用效率，保证土地整治项目投入。

　　2.2.2引入社会资金参与土地整治，积极探索市场化运作模式，按照“谁投资、谁受益”的原则，逐步引导和规范公司、企业等社会资金参与土地整治项目，土地整理形成的建设用地，严格按规定以招、拍、挂方式出让，投资业主可参与公平竞拍，其投资额可转作竞拍保证金。不断推进土地整治的产业化和社会化。

　　2.3制订实施方案，保障政策落地

　　根据方案确定的目标和任务，市政府制订一整套相关制度，明确各有关部门的权力、职责和义务，确定相应的奖惩措施，敦促各部门、各单位积极参与到基本农田建设与保护工作中来。

　　2.4加强监督考核，明确奖惩责任到人

　　针对高标准农田建设任务重、区域范围广、涉及部门多，需要多部门协调配合，加强对高标准基本农田建设和后期管护工作的监督检查和指导，做好质量监测和绩效评价，将高标准基本农田建设的年度完成情况纳入年度耕地保护责任目标考核内容，并根据考核情况实施奖优罚劣。

　　2.5营造良好氛围，确保方案顺利实施，持续完善工作制度

　　高标准基本农田建设要坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公共参与、科学决策的工作方针，科学系统地安排各项工作，完善部门协调机制和专家咨询制度，提高决策的科学化和民主化水平。

篇八：我市高标准农田建设推进情况

　　金川区高标准农田建设的现状、问题及对策研究

　　任静【摘要】高标准农田建设是发展现代农业、提高粮食生产保障水平的重大举措.通过对金昌市金川区高标准农田的发展现状进行调查分析,发现主要存在的问题有:农田总体质量不高；劳动者素质较低；地方财政配套和农民自筹资金的压力巨大等.针对建设中存在的问题,提出了改善农田生态环境、提高农田总体质量,提高农业劳动者素质,整合资金、增加投入等对策,为金川区高标准农田建设的可持续发展提供一些参考.【期刊名称】《山西农业大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2013(012)003【总页数】4页(P236-239)【关键词】高标准;农田建设;问题;对策;可持续发展【作者】任静【作者单位】甘肃农业大学人文学院,甘肃兰州730070【正文语种】中文【中图分类】S-1

　　一、金川区高标准农田建设的背景分析金川区位于甘肃省河西走廊东部，地处腾格里巴丹吉林沙漠边缘和龙首山之间，介于东经101°04′35″─102°43′40″，北纬37°47′10″─39°00′30″，地势西南高，东

　　北低，平均海拔1563m，金川河洪积扇顶部的自然坡度0．3～0．5%，洪积扇前缘一带自然坡度为0．1～0．2%。金川区辖宁远堡、双湾2个镇，27个村民委员会，16个社区，总人口21．53万人，农村人口4．8万人，农业人口中农村劳动力为3．07万人，是金昌市政治、经济和文化中心。［1］从2006～2012年，中央连续下达了旨在指导“三农”工作的“一号”文件。“一号”文件对农业基础设施建设中的高标准农田建设，每年都有重要的论述和部署。2008年发出以“继续增加投入，加大力度改造中低产田”为主要内容的一号文件。2009年一号文件再次提出：“加快高标准农田建设，大力推进土地整治，搞好规划，统筹安排土地整理复垦开发、农业综合开发等各类建设资金，集中连片推进农村土地整治，实行田、水、路、林综合治理，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。”2010年一号文件中提到“按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，加快建设高产稳产基本农田”。2012年一号文件又再次提到“制定全国高标准农田建设总体规划和相关专项规划，多渠道筹集资金，增加农业综合开发投入，开展农村土地整治重大工程和示范建设，集中力量加快推进旱涝保收高产稳产农田建设”。从上述文件可以看出，高标准农田建设得到党中央和国务院的高度重视，并作为农业基础建设的一项重要内容，要求切实抓紧抓好。因此，中共中央提出建设高标准农田，注重从根本上解决基础性问题，注重其实施效果的可持续性，是党中央推动农业持续稳定发展的一项重要战略举措，意义重大而深远。所谓高标准农田建设就是：通过工程措施和生物措施将耕地治理成为“土地相对成片，土地肥力、土质、土层厚度等地力条件达到高标准农田要求，水源有保障，水质符合农田灌溉用水标准，输水、配水渠系（管道），桥、涵、闸等建筑物和田间灌溉设施配套齐全完整，排水系统健全，排水出路通畅，机耕道路相连，防洪、防雹等设施配套的稳产高产、旱涝保收、节水高效的基本农田。［2］《全国土地

　　整治规划（2011～2015年）》的颁布实施，“高标准”是对质量的一种界定，也是一种承诺。《规划》将“提高1个等级”作为可测定、可考核、可检验的平均标准提出来。［3］二、金川区高标准农田建设的发展现状高标准农田建设是一项功在当代、利在千秋的系统工程，是农业持续发展的重大举措，已成为新形势下确保粮食安全、加快现代农业发展和推进新农村建设重要的基础性工程和民生工程。［4］金川区土地总面积为301913．3公顷（含周边农场），其中可利用的农用可耕地面积为25726．7公顷，其中农田耕地面积10746．7公顷，园地面积806．7公顷，林地面积为6433．3公顷，牧草地面积为1820公顷，水域及水利设施用地40公顷，其他用地5880公顷。全区是重要商品蔬菜和粮食生产基地，农作物种植主要以粮食作物为主，包括小麦、大麦、玉米和洋芋等。经济作物主要以油料、瓜果和蔬菜为主。经过几年的调整，区内的农业产业结构不断优化，生产效益明显提高，适应市场应变的能力明显增强。全区经济总量、发展速度、质量和效益均达到了一个新水平。金川区耕地紧缺的形势严峻，耕地后备资源缺乏，特别是随着城市化和工业化的发展，靠近城市的耕地大部分已被征用来进行城市化建设，导致农村可耕地逐渐减少，耕地占用现象不可逆转，人增地减矛盾更加突出。加之城市周围农田受工业化的影响，粮食大幅减产，对金川区的粮食稳定增产带来巨大压力。现有的耕地主要以中低产田为主，为了提高现有耕地的生产率，建设高标准农田成为金川区缓解粮食危机的必然选择。由于高标准基本农田建设兼顾了耕地数量、质量和生态管理内涵，促进了保障粮食安全、经济安全和生态安全的有机统一，因而更加有助于土地资源可持续利用和促进经济社会可持续发展。［5］三、金川区在高标准农田建设中存在的问题通过调查，金川区高标准农田建设过程中还存在一些困难与不足，主要表现在以下

　　几个方面：（一）农田总体质量不高，农田生态环境条件亟待改善区内耕作土壤主要有土头地、沙土地、漏沙地三大类，土头地是灌区最好的土壤类型，约占60%，土层厚一般在1．0m以上，土质为沙壤、壤土，底层为溏泥和胶泥，保墒抗旱能力较强；沙土地由于风积作用，表层为沙和沙土，下层为壤土，保墒尚可，但风沙影响大，约占30%；漏沙地土层薄，一般厚0．4～0．6m，下为沙层，持水保墒能力较差，约占10%。金川区自然灾害性天气主要是大风、干热风、沙尘暴、霜冻、冰雹、暴雨、干旱等，对区内农业生产造成了极大的威胁。由于特定的气候条件，旱灾和风雹灾发生较为频繁，其中干旱对金川区生产和生活的威胁最大。每年4～6月份，金川区农业和畜牧业都要遭受干旱的威胁，大旱每间隔3～4年发生一次，大旱发生的年景在作物生长期的5～7月上旬，几乎无一次大于10毫米的降水过程。尤其使戈壁滩上的靠天涵养的植物不能萌发，给保护生态的植被造成了严重影响，致使生态环境日益恶劣，相应地影响了草原畜牧业的生产发展。此外，每年3～5月大风、沙尘暴常使土壤的蒸发加剧，使地表土壤遭受严重风蚀，使刚刚萌生的植物遭受风吹尘打，甚至根部裸露，造成严重春旱，致使植物返青期推迟或者死亡，进而造成春夏连旱。（二）劳动者素质较低，先进的农业科技不能得到有效推广农民作为高标准农田建设的主力军和受益者，政府应该充分依靠农民的力量和尊重农民的意愿进行高标准农田建设。政府对建设高标准农田的宣传形式单一，很多技术人员只侧重于理论讲解，不能与实地情况进行有效结合，使得农民对建设高标准农田的认识不足；农民群众的文化水平普遍较低，对先进的科技知识理解较困难，使得高标准农田的建设不能有效和大范围推广；由于农民受传统农业的影响较深，对高标准农田建设的可行性和带来的效益持怀疑态度，不能较快的接受。（三）地方财政配套和农民自筹资金的压力巨大

　　目前在粮食生产上，没有形成中央、地方财权和事权相匹配的体制，没有分清责任主体。虽然新修订的农业综合开发土地治理项目增加了资金的投入比例，在一定程度上缓解了地方财政和项目区农民配套资金的压力，但压力仍然很大。金昌市金川区地处甘肃省的河西走廊地区，经济发展相对落后，农民生活贫困，中央不加大财政投入，仅靠地方财政和农民自筹来建设高标准农田有很大的困难。农田建设受基础性强、投资大、见效慢等因素影响，在有限的财力条件下，难以加大对中低产田改造的投入。（四）建设中缺乏统一的管理机构已建成的高标准农田标准较低，通讯技术落后，信息不能及时传递，不能满足科学管理的需求；建设过程中缺乏一个合理的切入点和科学的实施流程；没有设置明确的年底考核制度和奖励机制，导致管理人员建设高标准农田的积极性不强；种植业仍以小麦、大麦和蔬菜为主；在农田建设、经营模式上均有不同的实践形态，难以实现对有限资源的合理配置，难以适应现代农业可持续发展的要求，由传统的基本农田向高标准的现代农田转化存在很大困难。四、金川区建设高标准农田的对策建议（一）改善农田生态环境，提高农田总体质量建设高标准农田，应注重土地平整、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程设施的建设。土地平整工程的实施应有利于农作物的生长发育，有利于田间机械化作业，有利于水土保持，满足灌溉排水要求和防风要求，便于经营管理；田间道路工程的实施要从适应当地地形地貌条件出发，从方便农业生产与生活、有利于机械化耕作和节省道路占地等方面综合考虑，按照“因地制宜、节约用地、方便运输、合理布局”的原则进行布设，提高农田的总体质量。（二）提高农业劳动者素质，注重促进农业科技进步按照党的十七届五中全会提出的“推进农业科技创新．健全公益性农业技术推广

　　体系”的要求，区农牧局要充分发挥区域性开发和人力、财力、物力、科技综合投入的优势，广泛开展对农民的技术培训，不断提高农民的科学文化素质。要进一步拓宽培训领域，增加对农民的农业生产管理和市场营销等知识培训，培养既懂技术，又懂流通，又会管理的复合型人才。［6］在高标准农田建设项目立项、编制和设计方案前，要充分听取群众意见，保障群众的知情权、话语权、参与权、收益权和监督权，满足群众的实际需要，［7］做到“整治前农民自愿、整治中农民参与、整治后农民满意”。在推动现代农业发展相关工作时，要充分做好讲解、宣传等前期准备工作，先示范后推广。充分调动广大农民群众的主动性，增加其劳动积极性，使先进的农业科技得到很好的大范围推广和应用。（三）整合资金，增加投入高标准基本农田建设规模大，所需资金的投入量较多，在高标准农田建设和保护中要以国家投资为主，农民投工投劳为辅。中央财政应加大对地方高标准农田建设的投资力度，各级政府要严格资金管理，发挥资金最大效用。建设资金实行统一管理，专户储存、专款专用、专账核算，根据工程进度按比例拨款，实行报账制。施工单位凭票据，经现场技术人员核实，财政部门审核后统一汇总，由区财政局通过银行转账拨付，杜绝大额现金支付工程款和材料款。审计、监察部门定期不定期监督检查，防止滞留、挪用现象发生，防止无资质的单位和个人非法承包、层层转包工程，保证工程建设资金的使用安全。在资金筹措过程中，除政府财政外，还可增强吸纳社会资金的能力，引导更多信贷资金投向高标准基本农田建设；另外，高标准基本农田建设与农民利益息息相关。因此，可考虑引导农村闲散资金投入，试行农民先行投资，后期根据投资比例免收使用税费等优惠政策。［8］（四）强化监督，建立统一的领导与管理机构，制定长期建设规划和分期实施计划建立长效管理机制，强化工程监管力度。一是按照基建项目管理要求，对工程实行“招标投标制、项目法人制、工程监理制和合同管理制”等“四制”管理，建设

　　中实行分级管理与统一管理相结合，资金由区财政按工程进度统一拨付，并明确质检、监理人员在工程建设中的职责，保证工程建设质量和工程资金安全；二是对高标准农田工程建设，实行巡回监理与群众监督相结合；三是实行技术人员和领导对工程设计、建设施工质量终身责任制和追究制；四是实行随机抽查与检查验收相结合。同时，制定长期建设规划和分期实施计划，对工程建设的规划设计方案、建设施工过程、工程财务预决算等，通过村务公开和政务公开向社会公布。此外，将高标准基本农田建设与农村产业结构调整与规模化经营相结合，提高土地利用率和产出率，加快农业产业结构调整，改善农村的生态环境。［9］高标准农田建设不仅是简单的提高农田基础设施标准，而且也是配合现代农业管理，使用先进的农业技术措施和经营模式，提高农业综合生产能力保障水平的系统工程。扩大经营规模，实现农业产业化经营，规范卫生安全，让粮食产业形成品牌，是直接且有效的提高生产效率、保证粮食安全的方法。高标准基本农田示范区的建设，不仅可以实现惠顾“三农”，而且可促进农业增效、农民增收，使得经济、社会、环境三大效益凸显。［10］参考文献［1］金川概况［EB／OL］．［2012－07－05］．http：／／www．jinchuan．gov．cn／structure／zjjc／jcgk．［2］冯守杰，李有庆．加强山区高标准农田建设提高农业综合生产能力［J］．财会研究，2009（17）：64．［3］毛志红．高标准基本农田的“标准”该多高？［J］．中国国土资源报，2012（3）：1．［4］陈廷玺．加强高标准农田建设提升农业综合生产能力［J］．耕作与栽培，2011（1）：4．［5］刘新卫，李景瑜，赵崔莉．建设4亿亩高标准基本农田的思考与建议

　　［J］．中国人口·资源与环境，2012（3）：2．［6］李若云．充分发挥农业综合开发的主导作用大力推进高标准农田建设［J］．农村财政与财务，2011（3）：28．［7］于来山．大力建设高标准基本农田确保国家粮食安全［J］．国土资源导刊，2012（71）：35．［8］梁伟峰，刘娜．高标准基本农田建设中应注意几个要点［J］．中国集体经济，2012（16）：4．［9］刘芳清．高标准基本农田如何建？［J］．国土资源导刊，2012（71）：45．［10］王立红，葛烨．建设高标准基本农田全力构建和谐富裕的新农村［J］．中国商界，2010（5）：148．

篇九：我市高标准农田建设推进情况

　　三雨季即将来临可能给施工进度带来一定的影二采取措施一继续紧盯各施工单位督促施工单位加派施工班组加快施工进度同时加强技术指导指导各施工单位调整施工方案在雨季来临之前将桥清淤等时间周期较长的工程优先完成

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　　太和县2018年高标准农田建设项目工程情况汇报材料

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　　基础87190米,砼路面18465米；5米宽田间道灰土基础910米。清淤完成1100米，整体施工进度约28％。

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　　求完成任务的施工单位进行处罚，同时针对工程质量问题，对监理单位进行处罚。

篇十：我市高标准农田建设推进情况

　　按照xx省财政厅关于调整下达xxxx年中央农田建设补助资金的通知文件要求结合我县高标准农田建设实际经过乡镇申报详细考察充分论证由设计单位编制了xx县xxxx年高标准农田建设项目初步设计方案方案已通过市农业农村局组织的专家评审委员会审定该项目可行

　　高标准农田建设项目开展情况汇报总结

　　一、项目背景今年，上级调整下达我县高标准农田建设项目x万亩、资金xxxx万元，全部为中央财政资金。按照xx省财政厅《关于调整下达xxxx年中央农田建设补助资金的通知》文件要求，结合我县高标准农田建设实际，经过乡镇申报、详细考察、充分论证，由设计单位编制了《xx县xxxx年高标准农田建设项目初步设计方案》，方案已通过市农业农村局组织的专家评审委员会审定，该项目可行。在此基础上制定了《xx县xxxx年高标准农田建设项目实施计划》。二、项目建设范围xxxx年xx县高标准农田建设项目建设范围位于xx镇、大街镇两个镇，分别是：xx镇十里铺村、康堤口村、刘堤口村。大街镇薛村、王董村、张郭、西曹、闫沙岸、潘村，共计x个行政村。三、任务分解、区域布局与开发重点（一）任务分解根据xx省财政厅《关于调整下达xxxx年中央农田建设补助资金的通知》文件，我县需完成高标准农田建设x万亩。（二）区域布局本项目共分为x个片区，分别为xx镇片区、大街镇片区。片区一：规模为xxxx亩，涉及xx镇十里铺村、康堤口村、刘堤口村，共计x个村。地理坐标东经xxx°x′x″~xxx°xx′xx″、北纬xx°xx′xx″~xx°xx′x″；片区二：规模为xxxx亩，涉及大街镇薛村、王董村、张郭、西曹、闫沙岸、潘村，共计x个村，地理坐标东经xxx°xx′xx″~xxx°xx′xx″、北纬xx°xx′xx″~xx°xx′xx″。（三）开发重点

　　该项目以灌溉排水和节水设施、田间机耕道路、农田输配电等农田基础设施建设为开发重点。项目实施后，农业基础设施建设得到加强，改善农业生产条件，提高项目区农业综合生产能力，保证国家粮食安全，促进农业增效、农民增收。

　　四、投资规模及资金构成该项目建设规模x万亩，总投资xxxx万元，全部为中央财政资金。其中：灌溉排水与节水措施投资xxx.xx万元，占总投资的xx.xx%；田间机耕道路投资xxx.xx万元，占总投资的xx.xx%；农田输配电投资xx.xx万元，占总投资的x.xx%；项目管理费xx.x万元，占总投资的x%；前期工作费xx.xx万元，占总投资的x.x%；工程监理费xx.xx万元，占总投资的x.xx%。五、开发任务及主要建设内容该项目建设规模x万亩，我县实际建设规模为x万亩。主要建设内容为：（一）灌溉和排水措施改造农用井xxx座，其中：更新潜水泵x台，更新井首xxx套，新建井台xxx个；管灌xxxxx亩，其中：PVC管道（φxxxmm）xx.xxkm，升降式出水口（φxxxmm）xxxx个；PVC管道（φxxxmm）x.xxkm，升降式出水口（φxxxmm）xxx个；出水口保护装置xxxx个；地上输水软管（φxxxmm）xx.xxkm。（二）田间道路新修混凝土道路xx.xxx公里，路面宽度x米。（三）农田输配电新增变压器x台，其中，（Sxx-M-xxxKVA）x台、（Sxx-M-xxxKVA）x台；架设高压线x.xxxkm；地埋低压线xx.xxkm。六、项目总体安排情况该项目分为五个阶段进行，xxxx年xx月底全面完成建设任务。具体安排如下：（一）勘测规划设计阶段（xxxx年xx月-xx月），对项目区进行全面勘测规划设计；（二）项目申报批复阶段（xxxx年xx月-xx月），初步设计编制、评审，项目

　　计划上报、批复；（三）工程招投标阶段（xxxx年xx月—xxxx年x月），对建设工程进行公开招

　　投标，签订实施工合同；（四）工程实施阶段（xxxx年x月—xxxx年xx月），高标准实施各项工程，全

　　面完成工程建设任务；（五）竣工验收阶段（xxxx年xx月—xxxx年xx月），对项目区所有工程进行

　　验收，完善档案资料，及时办理工程移交手续，建立工程管护责任制，确保工程长期发挥效益。

　　七、预期效益项目实施后，项目区内农业基础设施和生产条件将得到明显改善，灌溉水利用率显著提高，年节约水量xx.xx万立方米；项目区主要农产品综合生产能力显著提高，粮食总产量增加xxx万公斤，直接受益农户xxxx户，受益群众xxxx人，年新增纯收入xx万元。八、优先支持“两区”情况根据上级高标准农田建设相关文件要求，优先在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实施。xxxx年xx县高标准农田建设项目x个，总投资xxxx万元，全部为中央财政资金，高标准农田建设项目与两区重合面积x.xxx万亩。

篇十一：我市高标准农田建设推进情况

　县高标准农田建立的情况汇报

　　县高标准农田建立的情况汇报我县自20xx年列为高标准农田建立示XX县以来，农业综合开

　　发工作即以建立高标准农田为重点，现已在、镇完成高标准农田面积11200亩，完成财政总投资1380万元，完成主要工程量为：平整土方86万方，衬砌渠道93公里，新修机耕道43.1公里，机耕桥4座，修筑田埂205公里，打机电井7眼、购置设备7台套，维修电灌站2座、更新设备4台套，并已通过上级检查验收。

　　一是加强组织领导。县里成立了高标准农田建立领导小组，县领导担任组长，县农发办主任和、镇党委书记担任副组长。领导小组对工程实施全过程的重要方案、重大事项和重要举措等进展决策管理，协调部门之间关系，形成全县一盘棋，共同合力搞开发的良好气氛；二是建立工程库。年初组织人员深入全县各乡镇调查摸底，实地勘察，掌握第一手资料，建立工程库，搞好工程储藏，及时组织人员到省、市跑工程、争资金。20xx年争取到国家立项实施高标准农田建立示XX县，工程中央财政资金930万元；三是在工程实施前，派出工作人员深入到工程区村组，召开群众座谈会，广泛征求群众意见，使工程建立尽可能满足群众意愿，并取得群众的支持；四是在工程建立上，实行分工负责制，县农发办主任负总责，两个副主任负主责，所分管的工程实行“包工程建立、包进度质量、包档案建立、包验收过关”的'四包责任制。在严格质量方面，除我办工作人员和监理人员监视外，我们还邀请了村、组的老党员、老干部进展监视，确保每个标段工程都到达技术设计要求；五是注重开发工程的规模化水平。为了凸显农业综合开发整体效益，首先，工程安排要求集中连片、规模开发，其次，开发效果到达高

　　标准农田要求，即田成方、林成网、渠相连、路相通，排灌自如、旱涝保收，便于机械耕作。

　　我县20xx年度方案沂江乡为高标准农田建立工程区，开发任务为建立高标准农田10500亩，财政总投资1330万元，主要建立内容为：平整土方89万方，衬砌渠道34公里，新建电灌站7座，维修电灌站8座，营造防护林8公里等。工程实施方案已得到上级批复，目前完成工程招投标，并与中标人签订了工程施工承包合同，方案11月10日开工新建，争取年底前完成所有标段工程土方任务，明年2月14日全面竣工，3月份县级竣工验收，4月份确保以优良工程迎接市级检查验收。同时，着手做好20xx年度工程方案编制的各项工作。

　　一是工程区乡、村、组各级在支持高标准农田建立上要进一步加大力度。乡、村、组各级对高标准农田建立应高度重视并把它摆上重要议事、干事日程上来，特别是户与户、村与村之间的土地调整等一些矛盾、纠纷要积极妥善处理，同时还应积极组织群众投工投劳，配合做好工程施工前的各项工作；二是相关部门要进一步加强协调工作。农业综合开发工作需要各相关部门鼎力相助、通力合作才能完成，近几年来各相关部门给予了积极配合、大力支持，但随着农业综合开发工作的要求越来越高，工作量越来越大，希望各有关单位和部门加大配合力度，共同把农业综合开发工作做好，更大程度地造福于全县农民群众；三是加强自身建立。针对本办技术力量薄弱的问题，我县应加大有关人员培训的力度；四是配齐交通车辆。针对本办交通工具偏少问题，建议有关部门批准购置工程管理车子一部，确保推进新形势下农业综合开发工作顺利进展。

　　争取年底前完成所有标段土方工程任务，明年2月14日前全面完成工程工程建立任务，并以优良的工程，迎接上级的检查验收。同时，着力做好20xx年度工程方案编报工作，组织有关专业人员深入到工程区搞好实地测量，掌握第一手资料，做好方案编报等前期工作。

篇十二：我市高标准农田建设推进情况

　加快推进高标准农田建设措施方案

　　民以食为天，粮以田为本。高标准农田建设工作始终为实施“藏粮于地、藏粮于技”、乡村振兴战略的重要举措，克服去年特大洪涝灾害带来的不利影响，着力“六抓六促”，全力推进高标准农田建设，2019年度18万亩项目竣工验收，2020年度12万亩建设进度达97%。农田水利“最后一公里”建设提档加速，2019年度20万亩项目竣工验收，2020年度22万亩时序进度达100%。农田基础设施条件持续改善，农村人居环境水平显著提升，实现了治一方农田，富一方百姓，美一方家园，特制定如下措施方案。

　　一是抓高位推动，促统筹推进。市、县两级分别成立高标准农田建设领导小组，统筹推进高标准农田建设工作，农业农村部门全面履行农田建设统一管理职责，发展改革、财政、自然资源、水务等部门按照职责分工，密切配合，做好规划指导、资金投入、新增耕地核定、水资源利用等工作。并将高标准农田建设作为全市农业农村重点工作，纳入对县级党委政府粮食安全考核、高质量发展评价、工作目标考核，推动各地将任务分解，落实落地，建立“市级督导、县级主导、乡镇落实、村级参与”的工作推进机制。二是抓方案制定，促项目落地。根据省、市部署，明确目标任务，注重规划衔接，支持各地因地制宜打造农田建设新模式。建立全市高标准农田建设项目库常态化管理，指导县市制定实施方案。市级分管市长王民生亲自调度高标准农田建设工作。通过开展专项督查、召开现场推进会、定期调度通报等方式，扎实推进实施进度。压实项目乡镇主体责任，紧盯施工、监理单位施工任务，尤其去年洪涝灾害后，各项目组列出“时间表”、挂出“作战图”，多上人员、多添设备、多头并进，确保项目施工进度。

　　三是抓制度管理，促提质加速。构建管理制度体系，印发《关于进一步加强农田建设工程质量管理工作的通知》、《关于进一步加强全市高标准农田建设项目规划设计和评审工作的通知》等文件。强化工程质量安全，始终把质量管理、安全管理放在工程建设管理的首位，将项目设计、施工、监理单位相关行为纳入诚信管理范围，聘请第三方检测机构开展工程质量抽检。加强任务调度，把调度工作融入农田建计划审批、招投标、开复工、竣工验收等项目管理各环节，按项目阶段性需要组织调度。市级实施“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”“四个一”负责制；县级实行“周一调度”制，周点评、周整改；乡镇把好工程开工关、材料质量关、施工工序关、质量验收关和安全措施关“五关”；实行农民监督员制度，由项目乡镇、村选出一定数量的农民监督员担任日常巡视监督员，对工程实施全过程监控管理。四是抓机制创新，促效益提升。始终注重把高标准农田与脱贫攻坚、都市现代农业发展、耕地占补平衡及农村人居环境改善有机结合，做到建好农田，用好农田，提升效益。2020年，结合脱贫攻坚涉及3个贫困村面积1.8万亩；结合现代农业发展面积1.5万亩；新增耕地面积530亩；人居环境改善9个村。全市支持各类新型农业经营主体建设高标准农田项目3个。积极开展耕地占补平衡创新试点，对废弃淤平坑塘、田埂、沟渠等实施整治。消除作业死角，互联互通地块等举措，推动农田建设“宜机化”改造。庐江县引入新型经营主体参与项目建设和管护，提高农田建设生态、环境、经济、社会综合效益。大力推进政府购买服务，建立长效管护机制，保证农田建设项目长期发挥效益。统一全县项目招标，乡镇在库里抽取或邀标，并作为法人和与标方直接签订合同，做到全县“一把尺”。五是抓投入保障，促工程提标。

　　推进农田建设资金整合，将中央预算内与财政补助资金两类项目的亩均投资标准统一提高，统一资金下达渠道、统一资金管理。挖掘新增耕地潜力，以资源换资金，利用高标准农田建设新增耕地，将相关指标收益反哺高标准农田建设项目，2019年度高标准农田建设新增耕地800余亩，置换建设奖补资金4300万元。县级政府增加财政投入，鼓励社会资本投资建设高标准农田，促高标准农田建设工程提标。2020年度全市亩均投资标准2350元，亩均投资标准位列全省首位。市级财政按照项目计划投资总额1%的比例，足额安排落实管护资金。

　　六是抓建后流转，促群众参与。抓土地统一流转，调动群众支持项目建设积极性。高标准农田项目区推动了碎片化土地连片整理，促进宜机化、集约化、规模化经营。项目建成后，支持村集体与农户统一签订流转协议，由村集体或土地股份合作社统一经营或流转，引进龙头企业，发展高效订单农业，农户既获得了土地租金、收益分红，又增加了务工收入。高标准农田项目区农田作为整体性资产，由村集体统一经营，引入国内知名农业社会化服务企业公社，对农田实行“耕、种、防、收、售”全托管，实现了项目区农业生产成本和风险齐降，劳动生产率和农作物产出齐升。

篇十三：我市高标准农田建设推进情况

　利用全国农田管理大数据平台依据土地利用现状图统一标准规范和数据要求把全市农田建设项目立项实施验收使用等各阶段相关信息上图入库建成全市农田建设一张图和现代化监管系统实现有据可查全程监控精准管理资源共享

　　十四五高标准农田建设发展规划

　　为深入贯彻落实《省关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》要求，加快推进我市高标准农田建设，提升粮食安全保障能力，制定本规划方案。

　　一、明确目标任务及工作重点

　　到2021年，全市建成470万亩高标准农田；到2022年，建成500万亩以上高标准农田，稳定保障56亿斤以上粮食产能；到2023年，力争建成530万亩高标准农田；到2025年，全市高标准农田数量、质量进一步提高，粮食安全保障基础更加坚实。

　　（一）优化规划布局。组织编制区县“十四五”高标准农田建设规划，构建上下结合、紧密衔接的规划体系。围绕目标任务，优化项目布局，确定重大工程、重点项目和时序安排。把高效节水灌溉作为高标准农田建设的重要内容，统筹规划，同步实施。优先在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设高标准农田。优先支持贫困地区、农田基础条件好的地区建设高标准农田。鼓励整区县推进高标准农田建设。

　　（二）完善建设内容。依据国家高标准农田建设通则，结合省定建设标准、投资标准，因地制宜开展农田建设。完善分区分级耕地质量监测评价标准，构建全市高标准农田建设标准体系。在坚持以农田水利为重点的基础上，科学合理设计高标准农田建设内容，实行田、

　　土、水、路、林、电、技、管综合配套，大力实施秸秆还田、深松深耕、增施有机肥、保护性耕作，推动工程措施、生态措施、农艺措施有机融合。按照“缺什么、补什么”原则，在确保完成新建高标准农田建设任务的基础上，对评估认定为基本符合（含）以下等级的已建成项目区进行改造提升。

　　（三）统一上图入库。利用全国农田管理大数据平台，依据土地利用现状图，统一标准规范和数据要求，把全市农田建设项目立项、实施、验收、使用等各阶段相关信息上图入库，建成全市农田建设“一张图”和现代化监管系统，实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享。

　　（四）加强示范引领。开展绿色高标准农田建设，因地制宜推进生态田、生态渠、生态路等工程建设，推动耕地质量保护提升、生态涵养、农业面源污染防治、生态病虫害防治、塌陷地治理和田园生态改善有机融合，提升农田生态功能。在潜力大、基础条件好、积极性高的地区，开展高标准农田建设示范区创建活动。引导区县创新“高标准农田+”建设模式，以项目建设为载体，推动基础设施配套、耕地地力提升、技术推广应用、土壤墒情监测等资源要素集成，与农村产业发展、人居环境整治、脱贫攻坚、发展适度规模经营等有机结合。

　　（五）严格保护利用。将高标准农田建设任务完成情况列入耕地保护责任目标考核范围，对建成的高标准农田，优先划入永久基本农田储备区，非农建设不得随意占用。严格耕地占用审批，经依法批准

　　占用高标准农田的，要及时补充，确保高标准农田数量不减少、质量不降低。对水毁等自然损毁的高标准农田，要纳入年度建设任务，及时进行修复或补充。完善粮食主产区利益补偿机制和种粮激励政策，引导高标准农田集中用于重要农产品生产，特别是粮食生产。探索合理耕作制度，实行用地养地相结合，加强后续培肥，防止地力下降。严禁将不达标污水排入农田，严禁将生活垃圾、工业废弃物等倾倒、排放、堆存到农田。

　　二、完善投入及管理机制

　　（一）健全财政资金增长机制。建立健全高标准农田建设投入稳定增长机制。优化财政支出结构，落实支出责任，将高标准农田建设作为重点事项。在市级层面统筹整合涉农资金，集中用于高标准农田建设，在省级投资标准的基础上，根据建设任务、成本等变化，适当加大市级财政资金投入，提高建设标准。鼓励有条件的区县在市级确定的投资标准基础上，增加财政资金投入，提高项目投资标准。

　　（二）创新社会资金投入机制。发挥政府投入的引导和撬动作用，积极引导金融和社会资本投入高标准农田建设，提高资金综合使用效益。采取投资补助、以奖代补、财政贴息等多种方式支持新型农业经营主体建设高标准农田。在严格规范政府债务管理的同时，鼓励支持政策性、开发性金融机构结合职能定位和业务范围支持高标准农田建设，引导商业金融机构加大信贷投放力度。完善政银担合作机制，加强与信贷担保等政策衔接。探索在债务限额内发行债券，支持符合条

　　件的高标准农田建设。鼓励保险机构开发针对高标准农田建设和管护的农业保险产品。

　　（三）完善新增耕地指标调剂收益使用机制。高标准农田建设新增耕地验收后，及时纳入补充耕地指标库，在满足本区域耕地占补平衡需求的情况下，可用于跨区域耕地占补平衡调剂。加强新增耕地指标跨区域调剂统筹和收益调节分配，拓展高标准农田建设资金投入渠道。

　　（四）健全工程管护机制。坚持“建管并重”，结合农村公共基础设施管护体制改革，建立“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与”的工程管护机制，区县政府对建后管护负总责，项目区所在镇政府（街道办事处）是建后管护监管主体。各区县制定高标准农田建设工程管护办法，明确管理主体，落实管护人员，严格管护标准。通过财政补助、村集体公益金提取、村民“一事一议”、使用者付费和市场化运作等多种方式，拓宽管护经费来源渠道，确保建成的工程定期维护，发挥长期效益。将建后管护落实情况纳入年度高标准农田建设评价范围。

　　三、落实保障措施

　　（一）加强组织领导。实行“政府主导、部门配合、群众参与、社会支持”的工作机制。各区县要把高标准农田建设纳入政府重点工作，强化区县政府主要负责人负总责、分管负责人直接负责的责任制，抓好规划实施、任务落实、资金保障、监督评价和运营管护等工作。

　　农业农村部门要全面履行好农田建设统一管理职责，发展改革、财政、自然资源、水利、人民银行、银保监等相关部门按照职责分工，全面做好相关工作，协同推进高标准农田建设。

　　（二）强化项目管理。全面实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和项目资金公示制等建设管理制度。严格规范开展项目前期准备、申报审批、招标投标、工程施工和监理、竣工验收、监督检查、移交管护等工作，实现农田建设项目集中统一高效管理。严格执行建设标准，加强督导检查，确保建设质量。做好宣传发动，充分发挥农民主体作用，调动农民参与高标准农田建设积极性。

　　（三）加大基础支撑。推进高标准农田建设法规制度建设，配套完善项目管理、资金管理、监督评估和监测评价等办法。加强农田建设管理和技术服务体系队伍建设，配齐配强区县、镇（街道）两级工作力量，与当地高标准农田建设任务相适应，围绕高标准农田建设关键技术问题开展科学研究，组织科技攻关。大力引进推广先进实用技术，加强工程建设与农机农艺技术的集成和应用，推动科技创新与成果转化。加强农田建设行业管理服务，加大培训和指导力度，提升农田建设管理水平。

　　（四）严格评价考核。建立健全“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制，确保年度建设任务如期保质保量完成。结合粮食安全责任考核、乡村振兴考核等，对各区县高标准农田

　　建设情况进行综合评价，对按时完成任务且成效突出的予以通报、奖励，对建设进展缓慢和未完成任务的予以约谈、处罚等。

篇十四：我市高标准农田建设推进情况

　关于高标准基本农田建设工作情况的报告

　　关于高标准基本农田建设工作情况的报告根据省、市关于开展省搞标准基本农田建设调研督导工作的要

篇十五：我市高标准农田建设推进情况

　高标准农田建设总体情况（提纲）

　　序号

　　提纲

　　备注

　　包括已经实施的项目数量、平整农田面积、土壤改良

　　本地区高标准农田建设取得的成绩

　　面积、田间道路数量、灌溉排水工程量、防护林及生态建设工程量、农田输配电工程量、农业科技服务、后续管护情况、投资投劳情况、经济社会和生态效益

　　等。

　　本地区现状高标准农田建设项目分布

　　包括已经实施项目的具体建设地点及其建设规模。

　　重点提出项目申报、项目管理、工程建设、资金缺口、

　　本地区高标准农田建设存在的问土地利用、后续管护等方面的问题，包括项目建设实

　　3题

　　施中存在的问题，项目建成后利用及管护中存在的问

　　题。

　　本地区高标准农田建设发展潜力包括现状资源情况，总体建设规模、年度建设计划、4（预测2019-2022年建设规模）资金需求、资金筹措渠道等。

　　本地区进一步推进高标准农田建包括项目管理、建设内容、建设标准、建设重点、资

　　5设的意见和建议

　　金筹措、项目验收、监测考核、后续管护等方面意见和建议。

　　本地区高标准农田建设的组织架分别列出机构改革前、后，高标准农田建设管理部门

　　6构及责任分工

　　的框架及相应责任分工。

　　本地区高标准农田建设的资金投包括十二五时期资金投入情况及其筹资渠道，十三五

　　7入机制和投融资模式方面基本情以来资金投入情况、总需求、资金缺口，以及目前的

　　况

　　解决办法、未来在融资模式方面的想法。

　　本地区高标准农田建设管理制度

　　包括项目申报、工程建设、验收竣工、上图入库、建成后监管等方面的管理情况，以及后续管护制度、管

　　方面基本情况、取得成绩、存在问题

　　护资金来源、亩均管护费用等方面的管理情况，存在的问题、下一步建议。

　　本地区高标准农田建设绩效考核

　　9方面基本情况、取得成绩、存在

　　问题。

　　本地区高标准农田建设农业技术

　　10服务和科技推广等方面基本情

　　况、取得成绩、存在问题

　　进一步推进高标准农田建设体制机制创新和加强保障措施方面的政策需求及建议

　　从便于机构改革后的统筹管理和加快推进的角度出发，提出政策需求和意见建议。

　　说明：请按此提纲收集素材，由市级农业农村部门统一汇总后提供文字材料。

篇十六：我市高标准农田建设推进情况

　2020年高标准农田建设清理检查工作报告工作总结情况汇报

　　按照x市人民政府办公室x政办传〔xx〕xx号《x市高标准农田建设专项排查和评估工作方案》的通知要求，我县对"十二五"以来原水务部门、农开部门等单位建设的所有高标准农田进行了全面排查，现将相关情况报告如下：

　　一、清理检查基本情况(一)清理检查工作开展情况根据方案要求，我县通过内业核实和外业调查相结合、走访与实地调查相结合的方式，利用现状和上图入库等情况，按项目逐一检查,全面摸清每个项目的建设地点、建设规模、工程措施和利用现状，全面排查建设工程是否损坏，是否进行工程移交，是否建立工程管护机制，是否存在政绩工程、形象工程，是否存在形式主义、官僚主义等问题。进一步做好农田建设管理工作，高质量完成排查和评估工作。(二)高标准农田建设自评情况xx年，我县高标准农田建设项目共计建设高标准农田x.x万亩，财政总投入xx万元，累计覆盖x个乡镇xx个村，x个农场，由县财政局农开办负责实施。两个部门负责实施的项目检查评估情况如下：按照高标准农田评估要求，xx年实施的高标准农田建设项目均达到了"符合"或"基本符合"标准。设计规范：不存在设计地上水工程而根本没有水源，只有空井房无机井、只有出水口没有管道、只有工程标志而无实质项目建设内容