篇一：社区创建乡村治理试点示范村实施方案
范文：________
脱贫攻坚个人工作总结一
姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日
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脱贫攻坚个人工作总结一
按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政 府确定我县 xx 年全面脱贫的要求，x 月 xx 日第 xx 次县委常委会明确决 定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其 它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从 x 月 xx 日以后全县 扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：
一、近期工作开展情况
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了 xx 县扶贫攻坚 领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。
成立 xx 县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办 公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政 策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、 督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部， 成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到 3 名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕 xx 年全面“脱贫摘帽”的奋 斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表， 县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用 3 年时间、通过四 个一批方法，完成 7 万人脱贫。计划 xx 年脱贫 10 个贫困村、28174 名 贫困人口，xx 年脱贫 33 个贫困村、21234 名贫困人口，xx 年脱贫 29 个贫困村、21243 名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困 户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
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三是选派了驻村帮扶工作队。7 月 31 日，我们按照“硬抽人、抽 硬人”的要求，精心选派了 292 个驻村扶贫工作队和 98 个重点村、后 进村、难点村第一书记，并动员 45 家重点民营企业开展村企共建，做 到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进 村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县 直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。x 月 xx 日，县委书记 xx 在 xx 镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了 xx 精准扶贫工 作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自 的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、 各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的 精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间 节点进行了具体安排。9 月 2 日，攻坚办再次组织 5 个督查组对全县驻 村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。x 月 xx 日和 x 月 xx 日分别召 开 2 次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。x 月 xx 日召开了县委 四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的 决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状， 县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议 从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级 各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶 贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助 群众脱贫上。
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六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精 准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施 意见》、《xx 县扶贫搬迁工作实施方案》、《xx 县精准识别贫困人口工作 方案》、《xx 县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文 件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫 小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动 信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体 帮带贫困户利益联接机制。x 月 xx 日全市扶贫小额信贷创新工作现场会 在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一 个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、 项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带 动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成 扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前 这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向 xx 户发放贷款 3220 万元，落实帮扶贫困户 315 户、1812 人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各 自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式， 认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸 清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府 的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、 农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善 精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成
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了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉 常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。
1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到 xx 亿元农发贷款，计划 县级办 6 个示范点，每个乡镇办 1-2 个示范点，然后全面推开; 2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点; 3、培训转移贫困户劳动力示范点; 4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和 牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题 前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有：
一胜作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导 认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单 位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞 后。
二胜作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我盲作总体推进速 度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。
三胜作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作 成效不很明显，工作特色不突出。
三、下段工作建议
篇二：社区创建乡村治理试点示范村实施方案
农村公路养护协议
甲方：
（以下简称甲方）
乙方：
（以下简称乙方）
为了保障我街道农村公路的整洁、畅通。为群众提供良好的
生活环境和便利的交通，经甲乙双方协商就 农村公路养护
问题达成如下协议：
一、管护里程与路段
甲方将
街道
村辖区内的农村公
路
公里委托给乙方管护，起点
终
点
。
二、甲方权利和义务
1、甲方有权利对乙方所承包的农村公路养护情况进行不定期检
查。
2、如乙方不能很好完成承包地段公路养护工作，甲方有权扣除
乙方 元至 元的养护经费或终止公路养护协议更换养护人
员。
3、乙方出勤情况良好、养护路段合格，通过三个月试用期，检
验合格后继续上岗。
4、乙方所承包公路段的养护情况甲方检查或上级检查完全合格
甲方有义务在上级交通部门拨付养护经费后，第一时间拨付乙方
养护人员的养护经费，具体拨付时间也县交通局拨付到中坝街道
财政分局为准。(一般按照一年 2 次拨付公路养护费) 三、乙方权利和义务 1、乙方必须遵照中坝街道交通管理站公路养护管理办法的要求 履行职责，并接受甲方监督。
2、乙方有义务随时接受甲方所承包给乙方养护的路段进行检 查。
3、乙方有义务对所承包的路段进行养护，及时清理路阻路障、 修整路肩、打扫路面、雨雪天气要及时清扫公路积雪，清理边沟， 保障边沟排水畅通、路面整洁、边坡稳定、公路两边无杂草或者 遮挡物、路容美观、交通顺畅。
4、养护人员每月不少于 2 次的路面清扫，每年的汛前与讯后要 进行一次全面的清扫（含排水沟泥土、杂草及遮挡驾驶员视线的 树木枝条清理），在汛后如有大面积的滑坡和路面塌陷要及时与 交通管理站统筹协调处理。
5、乙方有义务经常上路巡查，对水毁及人为毁坏公路路面、公 共设施、绿化树木等清理要及时处理并汇报。
6、乙方有权利阻止侵占公路和违章建筑行为，乙方有权向甲方 汇报。
四、其他 1、养护人员的经费每年按照上半年和下半年 2 次拨付，但每次 拨付的具体时间以县交通部门拨付到中坝街道办事处财政分局 为准。
2、养护人员的养护工资标准为每公里一年 1500 元。
3、本合同有效期为壹年，甲、乙双方临时性自愿雇佣关系，结 束劳动关系时，甲方不承担任何经济补偿及其他责任。
4、乙方在上岗期间要着反光背心，时刻注意安全，出现任何人 身伤亡事故，甲方不承担任何责任。
5、乙方在养护期的工作完全要服从辖区村委会安排，如有上级 检查需要清理路面卫生养护人员无条件服从村委会安排。
6、协议未尽事宜，有甲乙双方协商解决。
7、本协议有效期为一年，一式三份，甲乙双方签字生效，甲乙 双方及村委各持一份，共同遵照执行。
甲方（签章）：
乙方（签章）：
年 月日
篇三：社区创建乡村治理试点示范村实施方案
新农村建设示范点实施方案范文
下李村新农村建设示范点情况汇报 根据县委、县政府安排部署，为切实加快我乡下李村新农村示范 点建设工作，我们进一步统一思想，提高认识，多措并举，打造新农 村示范点建设新亮点，现将我乡下李村新农村示范点建设工作开展情 况汇报如下：
一、示范点基本情况 下李村依山傍水，现有农户____户，____余人，住房____余栋， ____年人均纯收入约____元，主导产业为医疗器械，辅助产业有养殖 业。该村的现状是：基础条件较好，但无排水沟、水泥路，还有一部 分村民没有完成改水改厕。
二、规划目标 下李村规划目标为。家家通水泥路、户户下水道连通、全面亮化 绿化、全部穿衣戴帽。
具体建设项目包括。____路灯____盏，房屋穿衣戴帽 21 栋，整理 村庄下水道工程____米，整理进户路面____米，建垃圾窖____个，路 面硬化____米。
三、工作开展情况 我们按照新农村建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整 洁，管理民主”的要求，坚持政府规划、群众联建，立足实际，真正 把下李村新农村示范点建设成为全市一流，全县亮点。为此，我们主 要做好以下几方面工作：
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(一)强化领导，健全工作机制。为切实抓好下李村新农村示范点 建设工作，乡政府成立了领导小组，党委书记担
任组长。领导小组下设“一室四组”，即办公室、宣传组、协调 组、项目组、建设组，明确职责、分工负责。建立健全了各项工作机 制和运行机制，从而确保了新农村建设的各项工作高效有序运转。
(二)因地制宜，科学设计规划。我们立足高起点，着眼高标准， 按照“城乡统筹、统一规划、整村推进、合理布局、分步实施”的原 则，围绕“以产业化提升农业，以工业化富裕农民，以城镇化带动农 村”的思路。我乡在县新农办的指导下，实地考察，对示范点建设进 行了科学规划和反复商讨，确定了建设规划。
(三)发动群众，发挥理事会作用。
发动群众，做好新农村建设的前期宣传工作，让老百姓积极参与 和支持新农村建设工作。同时，充分发挥理事会作用，做到民主管 理。____农户积极配合新农村建设工作，进行“六改四普及”、积极 筹资筹劳，并建立资金筹集使用、出工投劳、缺工以资补偿、张榜公 布和村规民约等项制度，资金管理、派工记账等都由理事会成员专人 负责，对当天的用工和费用支出做到当日广播公布和每月公示，具体 工作责任到人。
总之，我乡新农村示范点建设需要各位领导的关心和____，我们 有信心、有决心，在县委、县政府的坚强领导下，抢抓机遇，扎实工 作，全力以赴，把下李村建设成为农村城镇化、生活社区化、农业现 代化、环境优美化、管理民主化的新型农村。
新农村建设示范点实施方案范文（二）
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为全面贯彻落实省、市、县____实施建设示范点的部署，推进 ____新农村建设持续深入开展，根据县委____新农村建设领导小组有 关文件精神和要求，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、基本情况 ____村位于____乡中部，全村总面积____亩，辖____个居民组， ____户，____人，共有党员____人。____村____村民组现有农户____ 户、____人，劳动力____个。粮食作物以水稻为主，主要产业以茶叶 和务工经商为主。____年农民人均纯收入____元，具有一定的经济基 础；群众对计划生育和农村政策法律法规认识深刻，落实全面；村级 ____健全，村“两委”班子团结、务实，农民群众对新农村建设要求 迫切，积极性高，具有一定的干群基础；村民居住集中，已通自来 水、加工用电、移动电话信号等，电话入户率____%，生活条件较好；
市级龙头企业____茶叶有限公司座落在该村民组，农户全部加入剑毫 茶叶合作社，有产业支撑；纳入县级新农村示范点建设，资金有政府 投、群众筹、社会捐，整合资金有保障。因此，该自然村具备了实施 新农村建设示范点的条件。
二、总体要求 (一)指导思想 以____和____为指导，认真贯彻党的____和____，坚持以____统 领农业农村工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整 洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和 参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构 建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入 点，以农村产业发展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构
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战略性调整为主线，以项目建设为载体，发展农村____经济、增加农 民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和 农民生活水平，建设____新农村。
(二)建设目标 搞好房屋建设规划，实行人畜分离，按照“一户一宅”的要求， 对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋进行全面 清理，适当完善公共设施，搞好绿化美化，建立村规民约，使村庄达 到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求，户均 有 l-____项稳定可靠的产业增收项目，有进村入户水泥路，有简单的 就医条件，有一批劳动力受到培训和转移，户均有____名科技明白 人，农民人均纯收入增长____%以上，全面达到上级新农村示范点建设 要求。
(三)建设任务 通过推进示范点建设，发展富民增收产业，形成产业发展新格 局；拓宽村民增收渠道、提高村民消费质量，实现村民生活新提高；
发展公共事业，构建公共服务新体系；改善基础设施建设、整治村容 村貌，建设农村新面貌；全面开展文明家庭创建活动，形成健康、文 明新风尚；不断提高自然村社会民主管理水平，健全管理民主新体 制。
三、基本原则 (一)坚持产业发展、农民增收的原则。新农村建设必须强化产业 发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持 续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。
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(二)坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中， 坚持根据乡村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低 成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞____，急功近利；制定 建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的____。坚持正确处 理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打 好基础，分步实施。
篇四：社区创建乡村治理试点示范村实施方案
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房屋维修会议纪要
篇一：保障房维修工程会议纪要 09.24 保障房维修工程会议纪要 时间：20XX 年 09 月 24 日 地点：莲花大厦东座 10 楼会议室 参加人员：详见会议签到表 会议内容：
会议由建设方林工主持，会议对目前工程进度、质量等以及后续工程 施工计划部署和工程验收工作等方面提出了相关的要求并进行了说 明，施工单位就目前本工程遇到的问题向建设方提出并得到了解答， 现将会议的主要内容汇总如下：
一、工程概况 本工程主要对部分保障房进行维修，原因是建楼年限长，住房的某些 部件出现老化或损坏需进行维修和更换。
二、建设方对工程质量、进度以及安全方面提出的要求 1、做好放假期间施工安全检查，关好水电及门窗，及时清理现场施 工垃圾；
2、施工中的有人房，加快维修速度，尽量争取在本周内完工，以免 在放假期间影响住户的正常生活；
3、项目竣工验收合格后，结算资料要及时上报（请款时按 100%上报），
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未按要求及时上报的，将按合同规定进行处罚；
4、防盗门锁用螺栓安装，切勿将防盗门焊接固定；
5、放假期间，施工单位现场管理人员必须保持通讯畅通，手机 24 小 时开机。
注：与会各方对以上内容若无异议请按时执行；若有异议，请在收到 本会议纪要后 24 小时内提供书面说明。
整理单位：深圳市大众建设监理有限公司 20XX 年 09 月 24 日 篇二：建设工程会议纪要 2 篇 建设工程会议纪要 2 篇 本文是关于建设工程会议纪要，欢迎参阅。
建设工程会议纪要 xxxx 年 xx 月 xx 日上午 xxxxx 期项目经理部召开了安全、文明施工 大检查专题会议。会议由项目经理主持，参加会议的有江苏江南工程 管理咨询有限公司张远鹤同志，施工现场人员。会议围绕现场施工安 全及文明施工有关事宜做出具体要求及安排，现纪要如下：
一、项目经理 xxx 同志在会上指出现场已进入高处作业，由于室外硬 化未到位，至正规外排架无法搭设。为便于现场施工搭设的临时架子 也要按正规架子进行防护，脚手板要满铺，侧面要围上安全网，平台 上楼梯口的临时栏杆，洞口封闭等都要赶快进行维护，不能再拖。安 全是件大事，必须舍得投入资金，该配的必须配备齐全。
塔吊一定要有专人指挥，必须懂得起重知识，起吊材料要满足工序要
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求，要有序，不能乱。
二、安全、文明施工大检查 上午 10 时，项目经理 xxx 同志组织项目部成员、监理、7 人对水岸 康城五期工程施工现场进行了安全、文明施工检查，检查中发现的隐 患如下：
1、木工加工场木屑较多，材料摆放也较乱。
2、木工加工场有二台配电箱未接地。
3、钢筋加工场较乱，余料、废料乱扔，加工好的半成品摆放无序且 无标识。
4、架子防护不到位。
5、所有配电未按计划检修、检查。
6、有些施工人员安全帽帽带未系。
从检查情况看，主要是文明施工管理，重视不够。大家只顾抢工期、 抢进度，从而放松了安全文明施工管理，这个观点要改变，要把安全 文明施工作为施工生产的一个部分，每天下班前要清理操作面，做到 工完料清，不能随处乱涂乱画，拆下的材料要及时运走，并堆放整齐， 做到文明施工。
在现场检查时还发现有些操作人员安全帽帽带未系，这个问题我们经 常讲，经常教育施工人员，”三宝”在建筑安全中的重要作用，但收效 甚微，其原因是经济处罚力度不够。从明天起现场再有这种现象发生， 我们将严格按”项目部安全管理条例”中的条款进行罚款，其它方面的 安全隐患，希望大家按照整改通知单上的整改期限尽快定人、定时、
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定地点进行整改，不要拖拉。请给予合作，共同做好安全工作。
三、资料管理 班组日上岗记录与安全周活动记录周活动记录，要求每周一各作业队 负责安全的同志将一周工作中需要注意的安全问题跟所有的施工人 员进行交底，同时学习安全生产文件、制度，分析一周安全生产形势、 思想动态，教育职工认识安全生产的重要性，牢记本工种安全操作规 程;班组安全活动日按下发的”班组安全活动日制度”每周过一次安全 活动日，学习安全法规、制度，寻找不安全因素，制定整改或预防措 施，并做好记录。每月底要将记录资料交项目部安全部备案。
四、周经理在会上指出项目部安全检查制度、安全组织机构虽已建立， 但执法不严。平时项目部在安全检查中也发现了不少问题，做了大量 的工作。但通过这次检查还是暴露了不少问题。目前安全工作有二大 重点，第一塔吊作业，第二高处作业。
塔吊作业要按照项目部开始制定的制度认真去做，塔吊安全运行必需 每一个工种须配一名监护员协同塔吊指挥人员协助指挥，此事由项目 部负责落实，指挥人员指挥要到位，如捆绑是否安全，起吊、落钩、 运转是否在安全规定内。
第二高处作业，随着建筑物越来越高，高处作业安全隐患越来越大， 地下室防水未做，给外排防护架子搭设带来困难，现必须搭设临时防 护架子，木工每支设到沿口时要搭设临时防护架子。用跳板、笆封闭， 不能用走钢丝的方法蛮干，确实做到安全生产，必要时可戴安全带。
拆除的周转材料要及时清理，否则坠落下来发生安全事故，
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从明天开始，进行正规的安全执法，项目部的安全管理人员、劳务队 负责安全的同志必须佩戴安全监督袖章，每天的值班人员必须佩戴安 全值日袖章，这一制度一定要坚持下去，按制度正常运行，不能松懈。
安全管理严格按照项目部制定的”安全管理条例”执行，谁违章，不按” 条例”办，该罚的罚，决不手软，严格执法。
项目经理：xxx 建设工程会议纪要 一、贯彻执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008)的有关问题 1.20XX 年《辽宁省建设工程计价定额》与国家标准《建设工程工程 量清单计价规范》(GB50500-2(:房屋维修会议纪要)008)的关系， 建设工程会议纪要 。
我省在编制 20XX 年《辽宁省建设工程计价定额》时，已充分考虑了 国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-20XX)的相关 规定，因此，20XX 年《辽宁省建设工程计价定额》与国家标准《建 设工程工程量清单计价规范》(GB50500-20XX)的有关要求是一致的。
在辽宁省应将 20XX 年《辽宁省建设工程计价定额》，做为国家标准 《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-20XX)的附录。
工程量清单的编制，应按照 20XX 年《辽宁省建设工程计价定额》的 工程量计算规则、项目名称、清单编码、计量单位进行编制，上述四 要素应与 20XX 年《辽宁省建设工程计价定额》的规定相一致;工程
篇五：社区创建乡村治理试点示范村实施方案
赣县新型城镇化建设工作情况汇报
去年以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导 下，我县深入贯彻落实科学发展观，以加快融入赣州中心城 区为目标，以新型城镇化为统领，以项目建设为主抓手，以 统筹城乡一体化为突破口，更新规划理念，创新体制机制， 加大资金投入，加快提升我县城镇化水平，着力建设实力赣 县、宜居赣县、生态赣县、幸福赣县，新型城镇化建设工作 取得显著成效。去年我县作为全省推进新型城镇化工作赣州 市代表之一接受了检查，得到了省检查组的充分肯定。一年 多来，我县投入城市建设资金 38.5 亿元(其中 2011 年完成 15.3 亿元)，新增县城建成区面积 4.68 平方公里，达到 16.3 平方公里；新增城镇人口 1.92 万人，达到 29.36 万人，城 镇化率达到 47.2%。县城框架进一步拉大，规划控制区面积 达 163 平方公里，城市品位显著提升，功能更加完善，一座 特色鲜明、充满活力、文明和谐、宜居宜业、富有魅力的客 家新城正在贡江河畔崛起。
一、坚持规划调控引领，提升城市发展科学化水 平。我县牢固树立规划是生产力的理念，坚持以科学规划为
发展先导引领各项建设，不断提高规划管理质量和水平。一 年多来，我县先后投入 1800 多万元高标准编制了县城空间 发展概念规划、县域城乡统筹规划、县城各社区控制性详细 规划及城市设计、县域旅游总体规划、项目修建性详细规划 等 200 多项规划，较好地指导了城乡各项建设。一是推行先 谋后动策略。我县坚持谋划与规划相结合，“先谋后动”、“先
策划后规划”，引入市场理念实施规划开发的策略，将市场 需求作为规划定位的首要分析工具，确保规划的市场弹性和 活力。如我县在县城新区规划中，从区域发展的高度充分考 虑各区域不同的地理区位、自然条件、资源禀赋、服务半径， 确定其主体功能定位后，再进行形态分析、空间布局、景观 营造，从而达到了以策划提升规划、以规划引领开发的目标， 最大限度地发挥了规划的综合调控和引导作用；二理顺村镇 管理体制机制。出台了《关于进一步加强村镇规划建设管理 工作的实施意见》，明确了属地管理职责，除规范了项目报 建审批程序外，建立了严格的责任追究制度。按照“划片分 区、统筹管理”的原则，县城新设了经济开发区规划建设分 局。在乡镇则撤销了原分散在各乡镇的规划管理所，重新设 置了江口、大田、南塘、田村、王母渡、湖江、五云七个规 划建设分局，由规划建设部门垂直管理，每个规划建设分局 原则上按 6-8 人左右配置，村镇规划管理工作人员编制扩增 到 46 人；三是推行规划执法网格化管理。随着我县城市规 模的不断扩张，城区已由原来的不足 8 平方公里拓展至现在 的 16.3 平方公里，增长了一倍多，城市规划建设管理的任 务日益繁重，特别是受利益驱动，违法违章建设时有发生。
我县将县城规划区按干部职工居住地划分责任区，使每个区 域有专人值守、瞭望，发挥社区和广大居民群众监督作用， 使违法违章建筑无所遁形，真正实现了群策群力、共建共管。
完善城乡规划执法联动体系。整合规划、国土、城管三个部 门执法力量，专职负责查违拆违工作。与去年同期相比，违 法违章建设行为下降了 50%。
二、坚持完善园区功能，提升城市承载能力。我
县推行新型工业化和新型城镇化“双轮驱动”战略，相互配 套，相互促进。一是完善园区基础设施。按照功能混合的理 念，始终坚持把工业园区作为城市的新区来打造，完善园区 商贸、餐饮、休闲、医疗、学校、银行、公租房、廉租房、 社区中心等配套设施，改善了园区环境，使务工人员足不出 园即可满足基本的生活消费需求，有效地解决了园区企业招 工难、留工难的问题。二是夯实发展平台。创新工业园区开 发模式，加快工业园区建设和三产载体建设。先后建设了鞋 业产业基地、钨和稀土产业基地、食品产业基地、电子产业 基地、循环经济产业基地、全民创业园等承接平台，使工业 园区应为引人入城的主阵地。中瑞材料、红金稀土、赣州铝 业、谱赛科、菊隆高科等一批高产值、高附加值龙头企业迅 速发展壮大，全面提高了产业集中度和支撑力，促进了充分 就业，更增强了经济发展实力。赣县经济开发区主营业务收 入去年突破 140 亿元，今年 1-7 月，又达 108.8 亿元，列省、 市县属园区前茅。
三、坚持以项目为抓手，提升城乡统筹发展能力。
我县加快新型城镇化和城市建设转型发展步伐，由实施项目 带动战略向城乡统筹发展转变。按照“拉开框架、完善功能、 提升品位、打造亮点”的原则，去年我县组织实施了城镇化 重点项目 40 个大项 54 个子项目，完成年度建设投资 23.2 亿元。今年我县新型城镇化重点项目 30 项共 45 个子项目， 项目总投资 108 亿元，年度计划完成投资 28.2 亿元，已完 成城镇化建设投资 15.3 亿元。一是创新项目推进机制。
创
新责任落实机制。加强领导，创新城镇化建设模式，去年以 来，城镇化建设由片区推进转变为由城南、城北、义源、开 发区、储潭试验区等五个新区同步推进。每个项目坚持“一 块牌子、一个目标、一个项目部、一支队伍、一张联系卡、 一套制度”的“六个一”推进机制，将任务分解到人，兼顾 日常工作和项目建设，双岗双责，一线倾斜；创新督查督办 机制。成立县委、政府综合督查办，实行一周一调度，两周 一会商、一日一督查、一月一通报、一个重大项目召开一次 以上现场推进会，一个重大项目建立一套档案的“六个一” 工作机制。为解决社会投资项目建设调度难和进展慢问题， 我县建立了县领导和投资开发商定期约谈制度，及时解决项 目建设存在的实际问题。狠抓项目的开工竣工，倒逼时序、 限时办结，未按时完成任务的均要问责；推行一线工作机制。
开展了征地拆迁项目建设百日会战，发展“5+2”、“白+黑”、 “晴+雨”精神，做到“一线办公、一线协商、一线调度、 一线解决问题”，四套班子领导带头现场办公，牵头单位协 助施工单位倒排工期，安排技术人员全天候跟踪指导、监管 项目建设，现场及时解决和处置影响施工的问题，确保了工 程安全、质量和进度按计划安排有序推进；创新差异化绩效 考核机制。年初即制定各单位绩效考核表，将量化评分作为 绩效考核的重点内容，根据职能、侧重点不同实行个性化、 差异化考核，奖惩分明。对项目建设任务未完成的单位主要 领导和具体责任人，扣除其绩效考评分，取消个人评先评优， 按完成任务的比例发放年度奖金和个人津补贴。考核成绩与 单位干部职工提拔任用挂钩，未评为先进的单位，下一年度
不得提拔干部；建立标兵评选“四化”激励机制。在“四化” 一线开展标兵评选，被评为标兵的，可为自己调动工作一次， 或为配偶、子女安排工作，或为配偶、子女调动工作，或奖 励出国考察一次，或一次性奖励 2 万元。极大地调动了广大 干部职工的积极性，全县 2010 年 55 名“四化”建设标兵 中与城市建设有关的就占一半以上，县城重点项目建设也得 到迅速推进。二是探索统筹城乡新路径。我县树立“城乡统 筹、全域规划”的新理念，按照“散居变聚居、管理社区化， 农民变市民、保障均等化，发展互动区、产业联动化，打造 综合体、城乡一体化”的基本思路和“赣江画廊、低碳新区， 客家风韵、休闲福地”的定位，打破了行政区划和城乡之间 的壁垒，编制了 100 平方公里赣州市中心城区统筹城乡发展 储潭试验区总体规划和社会保障、户籍管理、农业产业化等 10 个配套政策，通过招商推介引入社会资金，边干边试，力 争用五年左右的时间，实现试验区“规划布局、产业发展、 基础设施、社会保障、公共服务、管理体制”六个一体化， 基本建成发展更加科学、经济更加繁荣、环境更加优美、城 乡更加融合、生活更加美好的城乡一体化发展新区，创出一 条统筹城乡一体化发展的新路子。
四、坚持绿色个性化崛起，提升可持续发展能力。
良好的生态是江西的名片，更是绿色提款机。我县坚持以保 护和建设好鄱阳湖生态经济区生态屏障为已任，推动产业发 展生态化、生态建设产业化，做大做强绿色产业。我县以创 建国家级循环经济示范园为目标，大力发展生态低碳经济， 打造了有色金属、食品、建材等一批循环经济示范产业园。
一是按照“农业+旅游”“农业+文化”的理念，建立了赣县 清溪、大湖江、桃江三大现代生态农业科技示范园，在促进 经济发展的同时，又节约了资源、保护了青山绿水的生态环 境。二是在实施“一大四小”、园林城市创建过程中，我县 紧紧围绕“打造赣州乃至全省宜居和休闲养生后花园”的定 位，按照大地园林化的目标，着力推进城乡绿化、香化、彩 化工程。按照适地适树原则，大力推进造林绿化“一大四小” 工程及林相改造工程建设，强化全社会的绿色环保观念，切 实保护和改善赣江源头水源，创建了一批生态园区、生态乡 镇、生态村庄，三是绿化种植以一花为主、多花结合、四季 有景、规模种植、各具特色，形成了城南樱花、湖江杜鹃、 麂山红枫、白鹭梅花等特色景区，也成为了我县特色的旅游 资源。特别是赣南客家名人（樱花锦绣）公园樱花怒放时节， 吸引了外省及周边县市众多市民前来赏樱休闲，有力地推动 了我县的经济社会发展，也成为了我县一张响当当的城市名 片。四是突出建筑地域文化特色。为解决城乡千城一面，缺 乏灵性与个性的问题，我县注重挖掘县域文化、生态、历史、 人文、自然等特色和优势，特别是从文化张扬入手，将文化 特色与产业特点、建筑个性、地形地貌相结合，按照“城建+ 文化，旅游+文化，生态+文化”的模式，把赣州客家文化、 红色文化、佛教文化、生态文化等融入到我县的城市建设、 旅游发展和项目建设中去，形成持久的生命力。如我县县城 城南新区重点突出客家文化，整个 3 平方公里区域、5000 米长贡江岸线均以客家文化为主线，由西向东、由七里古镇 至鞋业总部基地，客家建筑也由具象至抽象渐变，演绎了客
家文化由古及今、与时俱进、生生不息的张力和亲和力，令 人回味无穷、追思无限。文化与城市在这里相得益彰，文化 魅力熔铸成城市之魂。
五、坚持以人为本，提升公共服务能力。以人为
本是城市发展的目标，改善民生是建设和谐社会的基础。我 县牢固树立关注民生就是关注发展，改善民生就是加快发展 的理念，坚持规划向民生工程倾斜、新增财力向民生工程倾 斜，全面推进“民生工程”建设，扎扎实实为老百姓办实事、 办好事，不断增强人民群众的幸福感。在征地拆迁时，建立 征地拆迁专项资金，在法律和政策框架内，安置补偿款可给 可不给的给，可多给可少给的多给，真正做到让利于民，实 现和谐征迁；在项目建设前，按照安置先行的原则，优先搞 好安置区规划配套建设；在完善城市功能，提升城市承载能 力过程中，着力提高教育、文化、卫生、体育等公共服务水 平，新规划建设了赣县中学北校区、城关三小、四小、五小、 职区园区、文体中心、第二人民医院、梅林卫生院、福利中 心、环卫总站等一大批民生工程。为提升社会保障水平，我 县正在以每年 10 万平米以上的规模大力推进廉租住房、公 租房、经济适用房、棚户区改造建设，通过保障房的建设解 决低收入者的住房问题，让更多的引进人才和打工工人留得 住、有发展。
二〇一一年八月三十一日
篇六：社区创建乡村治理试点示范村实施方案
建设新农村示范村实施方案
为把___村建设成“富裕之村，文明之村，和谐之村，秀美之村”，成为全市 新农村示范村中的精品，从而推进全镇乃至更大范围内的建设新农村事业，特制订 本实施方案。
一、目标任务 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，聚 全镇之力，引八方之援，在___村掀起新农村示范村建设热 潮，经过五年努力，___村的政治、经济、文化、党建、社会及村容村貌有一 个全新的飞跃，成为我镇“三农”工作核心驱动力，推动我镇其它___个村的和谐 社会建设及小康事业建设进程。
一是建设“富裕___”。农业生产快速发展：形成辣椒、烟叶、玉米种植和 肉牛、黑山羊养殖、渔业等主导产业，其产值占到年度村经济总量的 60 以上，村 级经济以每年 8 的幅度增长。其次，农民收入大幅提高：在___年内，___村达人均 纯收入达到或超过___元，并以年 8 的幅度递增；剩余劳动力中的失业率控制在 5 以下，80 以上的劳动力经过了职业技能培训，人人均有一技之长。90 以上的农户 有致富门路，其稳定收入占到年度纯收入 70 以上。再次，农民生活大为改善。80 以上的农户住上了经济、适用、美观的楼房，住房布局和占地面积符合村庄规划要 求；合作医疗、养老保险落到实处，完全实现病有所医、老有所养。
二是建设“秀美___”。村庄规划科学合理，村容整洁、环保，所有空坪隙 地全部绿化；村内路网布局合理，主干道路全部硬化；农网改造 100 完成，数字电 视和通讯入户率达 100，生态环境得到较大改善，家家户户均能用上自来水或纯净 水，沼气等清洁能源入户率达 100。改水、改厨、改厕、改栏、改浴基本完成；保 洁制度健全，垃圾及时收集清运并逐步实现无害化处理；建有洁净明亮的村部、卫 生室、图书室、广播室、文化体育娱乐中心以及远程教育点，公共管理设备运转和 管理维护步入正常。
三是建设“文明___”。通过开展农民群众喜闻乐见的活动，文明创建活动 进组进户，合作医疗率和计划生育合格率均达 100；家庭和睦，邻里相助、人人崇
尚科学、封建___活动绝迹；村风淳朴，无打架斗殴、无买码___、无违法犯罪、 无刑事案件。
四是建设“和谐___”。按《村民委员会___法》，实行村务公开，规范“一 事一议”，发展各类农民合作___（牛羊养殖协会、菜篮子协会等），参加合作___ 的农户占总户数的比例达 50；党群、干群关系和谐，人与人之间和谐，人与自然 和谐，村、支两委班子战斗力强、凝聚力强、号召力强，成为先进基层___；各项 工作制度健全，各种活动经常开展，不出现任何村级债务。
二、实施步骤 一是成立班子，形成___。成立镇建设新农村工作领导小组，由镇党委书记 周征同志亲自担任组长，朱建辉同志任常务副组长，郑志红、徐放明、仇登峰、韩 红霞、翁中阳等同志任副组长，戴建兵、周军、徐四仁、任定国、李静、周建青、 周吉文、余德清、周志兵及部门单位___为成员，领导小组负责新农村建设工作的 指导、协调、督促、实施。领导小组下设办公室，由刘国辉同志任办公室主任。同 时，建立干部联系制度，在___村的每一个项目都有___名干部具体联系，有 1— ___个部门单位作扶助后盾单位。
二是深入发动，营造浓厚氛围。___月中旬—___月中旬，认真___召开党委 扩大会、乡村干部、党员骨干会，统一思想，全面发动，并制订新农村建设实施 方案。
三是精心规划，绘好编制蓝图：___月中旬—___月中旬，由有资质的规划部 门编制建设规划，并经过村民（代表）大会通过，报上级批准实施。编制规划的 原则：坚持科学发展，突出经济发展，贯彻生态理念，体现文化内涵，反映地方特 色。具体做到村内的生产、社会生态等功能的合理分区，教育、文化、卫生、娱乐 等服务设施的合理设置，有利于可持续发展。
四是认真实施，追求一流效果。___月份规划制订后，按照编制规划实际要 求，突出重点，抓住关键，精心___，加快实施。重点抓好“五新一好”。
（一）、优化环境促进发展。
1、公路建设。
篇七：社区创建乡村治理试点示范村实施方案
建设新农村示范村实施方案
为把**村建设成“富裕之村，文明之村，和谐之村，秀美之 村”，成为全市新农村示范村中的精品，从而推进全镇乃至 更大范围内的建设新农村事业，特制订本实施方案。
一、 目标任务
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管 理民主”的要求，聚全镇之力，引八方之援，在**村掀起新 农村示范村建设热潮，经过五年努力，**村的政治、经济、 文化、党建、社会及村容村貌有一个全新的飞跃，成为我镇 “三农”工作核心驱动力，推动我镇其它 15 个村的和谐社 会建设及小康事业建设进程。
一是建设“富裕**”。农业生产快速发展：形成辣椒、 烟叶、玉米种植和肉牛、黑山羊养殖、渔业等主导产业，其 产值占到年度村经济总量的 60%以上，村级经济以每年 8%的 幅度增长。其次，农民收入大幅提高：在 5 年内，**村达人 均纯收入达到或超过 7000 元，并以年 8%的幅度递增；剩余 劳动力中的失业率控制在 5%以下，80%以上的劳动力经过了 职业技能培训，人人均有一技之长。90%以上的农户有致富 门路，其稳定收入占到年度纯收入 70%以上。再次，农民生 活大为改善。80%以上的农户住上了经济、适用、美观的楼
房，住房布局和占地面积符合村庄规划要求；合作医疗、养 老保险落到实处，完全实现病有所医、老有所养。
二是建设“秀美**”。村庄规划科学合理，村容整洁、 环保，所有空坪隙地全部绿化；村内路网布局合理，主干道 路全部硬化；农网改造 100%完成，数字电视和通讯入户率达 100%，生态环境得到较大改善，家家户户均能用上自来水或 纯净水，沼气等清洁能源入户率达 100%。改水、改厨、改厕、 改栏、改浴基本完成；保洁制度健全，垃圾及时收集清运并 逐步实现无害化处理；建有洁净明亮的村部、卫生室、图书 室、广播室、文化体育娱乐中心以及远程教育点，公共管理 设备运转和管理维护步入正常。
三是建设“文明**”。通过开展农民群众喜闻乐见的活 动，文明创建活动进组进户，合作医疗率和计划生育合格率 均达 100%；家庭和睦，邻里相助、人人崇尚科学、封建迷信 活动绝迹；村风淳朴，无打架斗殴、无买码赌博、无违法犯 罪、无刑事案件。
四是建设“和谐**”。按《村民委员会组织法》，实行 村务公开，规范“一事一议”，发展各类农民合作组织，参 加合作组织的农户占总户数的比例达 50%；党群、干群关系 和谐，人与人之间和谐，人与自然和谐，村、支两委班子战 斗力强、凝聚力强、号召力强，成为先进基层组织；各项工 作制度健全，各种活动经常开展，不出现任何村级债务。
二、实施步骤 一是成立班子，形成中流砥柱。成立镇建设新农村工作 领导小组，由镇党委书记周征同志亲自担任组长，朱建辉同 志任常务副组长，郑志红、徐放明、仇登峰、韩红霞、翁中 阳等同志任副组长，戴建兵、周军、徐四仁、任定国、李静、 周建青、周吉文、余德清、周志兵及部门单位一把手为成员， 领导小组负责新农村建设工作的指导、协调、督促、实施。
领导小组下设办公室，由刘国辉同志任办公室主任。同时， 建立干部联系制度，在**村的每一个项目都有 1 名干部具体 联系，有 1—2 个部门单位作扶助后盾单位。
二是深入发动，营造浓厚氛围：2 月中旬—3 月中旬， 认真组织召开党委扩大会、乡村干部、党员骨干会，统一思 想，全面发动，并制订新农村建设实施方案。
三是精心规划，绘好编制蓝图：3 月中旬—4 月中旬， 由有资质的规划部门编制建设规划，并经过村民大会通过， 报上级批准实施。编制规划的原则：坚持科学发展，突出经 济发展，贯彻生态理念，体现文化内涵，反映地方特色。具 体做到村内的生产、社会生态等功能的合理分区，教育、文 化、卫生、娱乐等服务设施的合理设置，有利于可持续发展。
四是认真实施，追求一流效果：4 月份规划制订后，按 照编制规划实际要求，突出重点，抓住关键，精心组织，加 快实施。重点抓好“五新一好”。
、优化环境促进发展。1、公路建设：在 5 年内，构筑 两横四纵的公路网络，通组公路硬化率达到 100%，通户道路 的硬化率达到 50%。其中与乡西路相接，新建长约 300 米， 宽约 6 米的水泥路直达余子塘钓鱼休闲基地，并在新建路边 植入观赏价值与经济价值均高的树木，在路口建好“社会主 义新农村——**村”的门楼或“社会主义新农村**村欢迎您” 的大型文化石或文化碑，并在门楼侧或文化石基标好“社会 主义新农村**村建设规划图”。2、水利建设：抓好周公塘、 余子塘、**塘的扩容及水泥护坡，抓好全村所有渠道的维修、 加固，对所有的干渠进行硬化；3、农网改造：抓好第三批 农网改造工作，实现城乡同网同价；4、生活用水：今年内 全村农户用上自来水、摇井水，饮用洁净水入户率达 100%；
5、文教卫方面：2 年内完善村卫生室、图书室、现代远程教 育站和体育场所等公共设施建设；6、通讯信息：5 年内，程 控电话实现每户一门，数字电视入户率达到 100%。7、住房 方面：在规划区内拆旧换新、以旧换新，改造、新建的民房， 要求设计美观，格调鲜明，不搞简单的整齐划一，千房一面；
8、环境方面：以“三清”三改为突破口，彻底改变“脏乱 差”现象。同时大力推广使用沼气能源，积极使用秸秆沼气， 开发循环经济，争取用 5 年时间基本实现道路硬化、庭院净 化、街道亮化、村庄绿化。
、以人为本提升发展。1、充实其知识：以农村实用技
术、务工职业技能培训为主要内容，培养新型务工农民和产 业农民，提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展 能力。通过实施“农民知识化工程”，和“阳光工程”，使 18 岁以上、45 岁以下年龄段的、劳动力基本掌握 1 至 2 门 实用农业技术或务工职业技能。2、文明其精神：认真开展 社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力发展文明家庭、 文明村组创建活动，组织农民开展“除陋习、树新风”活动， 反对封建迷信和宗族宗派势力及黄、毒、赌、盗、抢等，倡 导健康、文明、科学的生活方式。3、强健其体魄：建立健 全农村医疗保障体系、困难农民救助体系、基础体育设施。
4、完善其组织：发育、壮大牛羊养殖协会等新经济组织、 协会、联合社，为农民提供产前、产中、产后服务。做到村 主导产业都有协会或专业合作社，合作经济组织覆盖农户达 到 60%以上。并围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建 立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加 工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织。、做强产业 推动发展。1、做大玉米产业。负责人：翁中阳、仇登峰。
实施时间：XX 年初具规模，XX 年种植规模达 650 亩。成为 全省玉米种植的典范。具体实施：玉米产业分东西片，东片 在**片的山坡上，西片在周公片的山坡上，周公片的玉米带 与清泉村的玉米带联为一体，其中玉米地中套种豫薯 868。