篇一：乡村振兴驻村工作队调研报告
xxxxxx“同步小康”驻村工作
调 研 报 告
xxxxxx 镇 xxxxxx 2013 年 4 月 16 日
xxxxxx“同步小康”驻 xxxxxx 工作调研报 告
按照县委组织统一要求，我于 3 月 1 日正式进驻 xxxxxxxxxxxx 镇 xxxxxx 任职以后，围绕“摸清实情，找准 位置，是做好驻村工作的前提， 没有调查就没有发言权” 的工作要求，进村后，认真走家串户，调查研究，访贫问苦， 对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况 等进行了深入地调查研究。其间，通过与村”两委”班子座 谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代 表等形式，基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此 次调研情况报告如下：
一、基本情况；
xxxxxx 镇 1.5 公里，是 xxxxxx 镇早熟蔬菜之村。
西与 xxxxxx 村接壤，北与 xxxxxx 对门山交界，南与翁保村 交界，东与访里村接界。全村总面积 平方千米，辖区共有 7 个村民组 381 户 1618 人（其中少数民族人口 1510 人）。
每年外出打工约 420 人,主要分布在广东 、江苏等省。
全村耕地面积 727 亩。其中：田 669 亩,土 58 亩。经 济收入主要以早熟蔬菜及水稻粮食为主。
2010 年人均粮食 112.4 公斤，人均纯收入 3200 元。
二、该村目前的状况 近几年来，在镇党委、政府的领导下，xxxxxx 领导坚持 狠抓以村两委为核心，以村治保联防、调解组织为重点的基 层组织建设，充分发挥村各组织干部、党员以及广大群众的 平安创建积极性,狠抓平安文明家庭、平安文明小区、治安 巡
防、矛盾纠纷排查调处等工作,不断夯实辖区平安文明创建基 础，为辖区社会经济发展创造了一个良好的环境。
三、该村发展的优势 （一）民情优势
一是 xxxxxx 民风淳朴，村民民主意识较强，法制观念 较好，政治意识较浓。二是群众求富心切，各自都在积极寻 找门路，力求尽快走出贫困，因而易于引导。三是经过近几 年农业综合开发、土地流转等措施，群众的生产、生活观念 有了很大转变，已从种田的束缚中走了出来，解放了生产力， 容易接受新生事物，创新意识明显提高。
（二）区位交通优势 xxxxxx，位于 xxxxxx 镇东部，距镇政府驻地 1 公里， 到县城也不算远，有着比较方便的进城务工机会，既可以增 加农民短期收入，两条公路穿境而过，有招商引资的便利条 件和潜力。西与 xxxxxx 村接壤，北与 xxxxxx 对门山交界， 南与翁保村交界，东与访里村接界。分布在罗甸至董架的农 业产业带上，区位优势较为明显，具有良好的一、三产业流 通基础。
（三）资源优势 xxxxxx 水资源丰富，田中间是有一有条小河和位于清澈 xxxxxx 河。山清水秀，有力地改善了村生态和水浇蔬菜条件；
该村生态环境优美，风光秀丽，自然生态优越，环境幽雅恬 静，空气清新，具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基 础。
四、xxxxxx 发展的劣势
近几年，在镇党委、政府的帮扶下，xxxxxx 农业资源取 得成效，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社会事业 也有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然存在一 些不利因素，直接制约着 xxxxxx 经济社会的快速发展。主 要表现在以下几个方面：
（一）经济发展基础十分薄弱。xxxxxx 地势起伏落差较 大，不利于引水灌溉，客观上对农业规模化生产经营带来一 定困难；村内没有主导经济产业和支柱产业，农业生产总体 上还是粗放生产，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应 和集约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含量低， 竞争力较弱；劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显， 农民增收困难；村级集体经济薄弱，村集体自身没有经济实 体，还主要依赖外出打工过日子，不但拿不出资金引领经济 发展、用于社会事业的投入，有时连正常工作运转也有很大 的困难，产业发展和资源开发等受到资金制约。
（二）基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为 滞后，农村建设资金严重不足；没有农田排灌设施，由于移 民搬迁，居住分散，导致电力不足，有些家庭的用电存在问 题。有些家庭比较偏僻拉电线不规范，存在安全隐患；社会 事业进步缓慢，农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施， 建设需投入大量资金；受土地规划影响，村庄没有预留一分 一厘建设用地、全部是基本农田，严重制约了村庄发展空间 和发展潜力；脏乱差现象时常出现，农村居民生活环境急需 改善。
（三）有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守， 传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代 社会生活的要求差距甚远；农村居民受教育程度普遍偏低， 缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力；由于经济条件落 后，人力资源水平较为落后，剩余劳动力没有经过相应技能 培训，层次低，具有一技之长的人较少，导致种地只能粗放 经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制 约了农民的增收；有农业科技知识、管理知识和经营知识的 人才不愿来，来了也留不住。即便是本地人才（尤其是具备 一定文化水平的村民），也基本上是离开家乡，外出闯荡， 很难留在本地就近创业，“本地人才留不住、外地人才不愿 来”的现实局面比较尴尬。
（四）基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深 入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经 济发展的新形势、新要求，村党组织及村委会的凝聚力、战 斗力、号召力不强，主要表现在以下几个方面：一是创新意 识不强，大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足 村民需求；二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大， 文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，思 想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构， 党员的先锋模范作用发挥不够明显；三是工作作风不扎实， 服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工 作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热 情和对农民群众的感情。
五、开展帮扶的目标和措施 实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的
过程。根据该村实际，我们认为应立足当前，抓住重点，确 定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路 是：“改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主 导产业，加强精神文明和党的建设，经过三至五年努力把该 村建设成为小康先进村”。
1、结合该村的实际情况，帮助村、组制定一个好的经 济和社会发展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户 晓，启发群众主动求发展的积极性。
2、鼓励开展劳务输出，包括短期务工，增加农民近 期收入。积极与有关部门联系，年内组织一批农村青年外出 务工，帮助开眼界，换思想，学技术，长本领。同时大力倡 导农闲时到外地做短工。
3、联系开展农业技术培训，提高农民作务水平。初 步拟定按农时季节年内邀请有关农业方面的专家，进行 3-4 次科技知识讲座。配合县乡农技部门在该村分产业确定若干 个农业科技示范点，为群众学科技、用科技创造一个好的推 广载体。
4、引导农民建立各种专业协会组织，提高农民组织 化程度，增强自我发展能力。重点建立红枣、蔬菜类和养殖 类专业协会组织，创建生产、技术、销售及农资服务载体， 提高农民组织化程度。
5、年内组织农民开展一两次农村政策、经济发展和 精神文明诸方面的培训教育，启发内在活力，促进全面协调
发展。组织同步小康工作级组不定期下村帮扶调研，向农民 传信息，与农民勤交流，提高帮扶效果。
6、抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库 工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选 拔村级干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严 格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次， 年终兑现奖惩。
7、 加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。
每年对村级党员干部分期分批培训一次；二是鼓励党员干部 积极学习，不断提高党员干部素质；三是建立党员和干部一 对一结对帮扶制度，分责分职，小康组一名干部帮扶至少一 个村组。
8、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业， 创办乡镇企业，为农民提供就业机会。按照“转移农民，富 裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息宣传渠 道建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批 能人带动农民转移。
9、加强对农村科技文化教育等各项政策的投入，提高 农民的整体素质。加大农村教育工作的投入，对农民进行多 方面的投入使他们能够掌握新技术，了解新信息，增加致富 的本领，同时，也要加强农村法制的建设，供他们能够到懂 法、知法、守法、用法。
篇二：乡村振兴驻村工作队调研报告
驻村工作组村情调研报告 驻村工作组驻村以来，深入田间地头，走家串户，召开党员和村民代表座谈 会，与村"两委"班子成员座谈等形式，了解和掌握了大量详实的第一手资料，摸 清了三堡村的基本情况和经济发展、组织建设、精神文明建设及土地利用状况， 形成了帮扶工作调研报告。
一、基本情况 三堡村地处子牙河边，村庄依河而建，东西长、南北宽，地理位置不错。
全村共有人口 960 余人，耕地 3443 亩，人均占有耕地 359 亩。
现有党员 27 人，享受低保户 12 家，无保供养人员 6 人。
目前村里换届已结束，实现平稳过渡。
现在村里有 2200 余亩土地分别承包给了天津仁爱集团、**旅游公司和北方 创业公司。
原村办企业，包括五金厂、塑料厂等现在全部由个人承包，每年村里收取承 包费 10 万余元，用于改善村民福利。
近几年来，村里投入资金完善基础设施建设，路面硬化、安装路灯、修建健 身广场、安装自来水，还有农村合作医疗和孤老户看病等费用也都由村里负担， 村民满意度极高。
多年来，政府和县里各职能部门对村里都非常关照，中学和水务局供水站坐 落在本村，在设施农业和残疾人帮扶方面县农委、民政局、残联等部门给予了大 力支持。
二、主要困难和问题 一文化水平低，受教育的程度差。
通过走访调查，在我们走访的 19 户户主中，4 人是文盲，占走访户的 21， 小学文化的 8 人，占 42，初中生 5 人，占 26，高中生有 2 人，占 10，这样的文 化水平，致使农民生产致富的本领不高。
二村容村貌不整洁。
村内柴草、农具、农作物的堆放不整齐，垃圾处理不及时，路面硬化不够， 公厕破旧不卫生。
夜间没有照明，夜间出行，让人心惊胆战。
村北土坯房大多为六、七十年代修建，现已破烂不堪，巷子狭窄，出行困难。
三基础设施不完善。
部分农田水利设施损毁，利用率不高，农作物的灌溉受到影响;污水随意排 放，污染环境，生态环境脆弱。
四缺少公共服务设施。
村内综合服务站、健身活动设施部分损毁，不能及时修缮，图书阅览室的对 口实用的书籍陈旧，新技术信息传播受到影响。
村委换届会的新领导班子年富力强，团结奋进，如何利用好这些有利条件， 打破制约经济发展的瓶径，关键的问题是注入资金和发展经济以及开放意识。
如果能借助我们对口帮扶的外力，加大资金投入力度，胜利致富奔小康目标 就能实现。
三、对策和建议 驻村工作组通过对三堡村的调查研究，在充分了解村情民意的基础上，上报 集团党委并征求镇党委政府意见，对三堡村今后的帮扶工作提出以下建议和对策 一提升村容村貌 1、新建垃圾池 15 座。
2、改建、修建厕所 6 座。
3、对子牙河沿岸、各卫生死角、随意堆放的柴草进行清整。
4、组织专人常态化管理，垃圾池、厕所每天打扫、清运。
5、村南排水渠敷设水泥管道 1000 米。
6、对损毁严重的农田水利设施进行修砌。
二建设配套设施 1、在村东头修建垃圾处理及污水处理厂，达到清洁排放。
2、维护好社区活动中心，增加活动设施，方便群众业余休闲。
3、购置图书，丰富阅览室内容，为农民提供学习的材料。
4、适时开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
5、制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工 作的透明度。
篇三：乡村振兴驻村工作队调研报告
住村调研报告
按照垣脱贫攻坚组〔2017〕51 号文件要求，我于 12 月 18 日和 22 日到本镇 XX 村进行了住村调研。期间，我严 格按照上级要求，积极宣传党的十九大精神，宣传精准扶贫 各项惠农政策。召开了村委班子、村民代表座谈会。走访了 20 多户老党员、贫困户和一般农户，详细了解了 XX 村的发 展情况和村民的生产生活情况及脱贫工作中的有关问题，慰 问了部分生活困难群众。较好的完成了此次住村调研任务。
现将调研情况总结如下。
一、XX 村基本情况 XX 村位于 XX 北段，是原 XX 乡政府所在地，阳店线、 硖峪线穿村而过，交通便利。全村分 9 个居民组，290 余户， 1170 余人，其中建档立卡贫困户 36 户，132 人，低保户 54 户，90 人，五保户 9 户，10 人，有街道商户 30 余户。
该村主要产业为农业，耕地面积 2000 余亩，栽植有核桃、 花椒等干果经济林 200 余亩，全村人均纯收入 3500 元左右。
该村建有文化活动广场、党员群众活动中心、老年日间照料 中心、村卫生室，XX 敬老院、XX 卫生院 XX 分院、XX 师范 小学也建在本村，基础设施相对完善。第十一届换届选举后， XX 村“两委”班子现有 7 人，党支部坚强有力，党员队伍 情况较好，党的方针政策能够得到较好的贯彻落实，两委班
子成员团结协作，具有较强的凝聚力和战斗力，群众反映情 况较好。
二、调研情况 通过召开座谈会，入户走访，对该村在脱贫攻坚方面了 解到如下情况：
1、召开支村两委和村民代表、部分党员座谈会。大家 认为本村依山靠山，只有通过改变传统种植模式才有出路， 讨论认为，对本村 300 余亩荒坡进行改造承包，栽植花椒、 桃等经济林提升村集体经济收入。认为村两委班子战斗力、 凝聚力较强，但在谋划发展上，因循守旧，过于强调历史包 袱和资金困难，拓展思维、谋划加快发展的思路还不宽，盘 活现有资产、挖掘新的发展潜力的力度还不大，主动对接市 场、把握新的发展机遇的意识还不强。
2、走访了 10 户贫困户、低保户，大多因家庭重大变故， 如大病、孩子上学、意外事故等导致贫困。如贫困低保户谭 红卫，今年 47 岁，全家 4 口人（两个女儿均已出嫁），本 人患有糖尿病已有 20 余年，生活不能自理，需专人照料， 两口人基本没有经济收入来源，导致家庭贫困；还有贫困户 文冬冬、文烨荣两个孩子的父亲今年因肝癌去世，母亲弟圆 圆因精神疾病离家出走失联，哥哥文冬冬今年高中刚毕业， 妹妹文烨荣 5 岁由其叔父看护。许多贫困家庭都需要政府、 社会共同关注、救助。
3、在走访老党员过程中，对本村经济、社会发展提出 了诸多建议，认为村民发展的动力不足，村两委的眼界不够 宽广。老党员谭朝金，他就本村发展提出了很多建议，比如 村集体经济太过薄弱，党支部在经济发展中的带头作用不明 显，虽然全村的生活水平在整体提高，但想要从根本上提升 村民生活，需加强村集体经济建设，通过合作经营带动全村 村民共同发展。
三、XX 村存在的主要问题 1.贫困户等、靠、要思想严重，主动脱贫意识不强的问 题。
2.缺乏支柱产业，全村仍然是以小、散的种养户为主， 缺乏有效合作组织的问题。
3、发展思路不宽的问题。村两委班子战斗力、凝聚力 较强，但在谋划发展上，因循守旧，过于强调历史包袱和资 金困难，拓展思维、谋划加快发展的思路还不宽，盘活现有 资产、挖掘新的发展潜力的力度还不大，主动对接市场、把 握新的发展机遇的意识还不强。
四、解决办法 1、要激发贫困群众的内生动力，变“要我脱贫”为“我 要脱贫”，完善政策设计，激励贫困群众不等不靠，积极主 动干起来，比如以奖代补政策激励。要加大对扶贫思想观念 宣传力度。观念是行动的先导和“航标”，只有树立先进的
思想观念，才能让贫困户从“等、靠、要”思想观念中解放 出来，眼界才会更宽阔。扶贫先扶志，在扶贫送温暖的同时， 我们要从思想上、精神上进行帮扶。
2、加强对村两委班子的教育和培训力度，努力扭转村 党员、干部在思想观念、作风建设方面存在的种种问题，使 村集体的核心作用充分体现出来、发挥出来，发掘引导有想 法，有能力的年轻人带动成立农民合作社，抓住脱贫攻坚之 际，积极发展本村特色产业。
3、做好对农村富裕劳动力的转移工作。做好对外出务 工人员的教育培训、就业指导工作，做好对留守农村家庭的 后勤服务工作，让外出务工人员安心在外创业，让外出人员 成为增加经济收入的又一途径，成为农村经济发展中一项重 要的补充。
总之，“授人以鱼,不如授人以渔”，基层扶贫不能大包 大揽，应更多采取“以奖代补”“以工代赈”等激励型制度， 不能一刀切地“谁穷奖谁”。只有实现“有付出才有收获”， 从输血到造血的转变才有希望。通过开展“扶志工程”，设 计扶贫制度，才能真正激发农民脱贫致富的志向，最终实现 脱贫奔小康的目标。
篇四：乡村振兴驻村工作队调研报告
三一文库（www.31doc.com）/工作报告/调研报告
驻村工作组村情调研报告
驻村工作组驻村以来，深入田间地头，走家串户，召开党员 和村民代表座谈会，与村"两委"班子成员座谈等形式，了解和掌 握了大量详实的第一手资料，摸清了三堡村的基本情况和经济发 展、组织建设、精神文明建设及土地利用状况，形成了帮扶工作 调研报告。
一、基本情况 三堡村地处子牙河边，村庄依河而建，东西长、南北宽，地 理位置不错。全村共有人口 960 余人，耕地 3443 亩，人均占有 耕地 3.59 亩。现有党员 27 人，享受低保户 12 家，无保供养人 员 6 人。目前村里换届已结束，实现平稳过渡。现在村里有 2200 余亩土地分别承包给了天津仁爱集团、**旅游公司和北方创业公 司。原村办企业，包括五金厂、塑料厂等现在全部由个人承包， 每年村里收取承包费 10 万余元，用于改善村民福利。近几年来， 村里投入资金完善基础设施建设，路面硬化、安装路灯、修建健 身广场、安装自来水，还有农村合作医疗和孤老户看病等费用也 都由村里负担，村民满意度极高。
多年来，政府和县里各职能部门对村里都非常关照，中学和 水务局供水站坐落在本村，在设施农业和残疾人帮扶方面县农 委、民政局、残联等部门给予了大力支持。
二、主要困难和问题
(一)文化水平低，受教育的程度差。通过走访调查，在我们 走访的 19 户户主中，4 人是文盲，占走访户的 21%，小学文化 的 8 人，占 42%，初中生 5 人，占 26%，高中生有 2 人，占 10%， 这样的文化水平，致使农民生产致富的本领不高。
(二)村容村貌不整洁。村内柴草、农具、农作物的堆放不整 齐，垃圾处理不及时，路面硬化不够，公厕破旧不卫生。夜间没 有照明，夜间出行，让人心惊胆战。村北土坯房大多为六、七十 年代修建，现已破烂不堪，巷子狭窄，出行困难。
(三)基础设施不完善。部分农田水利设施损毁，利用率不高， 农作物的灌溉受到影响;污水随意排放，污染环境，生态环境脆 弱。
(四)缺少公共服务设施。村内综合服务站、健身活动设施部 分损毁，不能及时修缮，图书阅览室的对口实用的书籍陈旧，新 技术信息传播受到影响。
村委换届会的新领导班子年富力强，团结奋进，如何利用好 这些有利条件，打破制约经济发展的瓶径，关键的问题是注入资
金和发展经济以及开放意识。如果能借助我们对口帮扶的外力， 加大资金投入力度，胜利致富奔小康目标就能实现。
三、对策和建议 驻村工作组通过对三堡村的调查研究，在充分了解村情民意 的基础上，上报集团党委并征求镇党委政府意见，对三堡村今后 的帮扶工作提出以下建议和对策：
(一)提升村容村貌 1、新建垃圾池 15 座。
2、改建、修建厕所 6 座。
3、对子牙河沿岸、各卫生死角、随意堆放的柴草进行清整。
4、组织专人常态化管理，垃圾池、厕所每天打扫、清运。
5、村南排水渠敷设水泥管道 1000 米。
6、对损毁严重的农田水利设施进行修砌。
(二)建设配套设施 1、在村东头修建垃圾处理及污水处理厂，达到清洁排放。
2、维护好社区活动中心，增加活动设施，方便群众业余休 闲。
3、购置图书，丰富阅览室内容，为农民提供学习的材料。
4、适时开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
5、制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群 众监督，提高工作的透明度。
(三)加强精神文明建设
开展群众性精神文明创建活动，定期组织开展"文明户"、" 和谐家庭"等文明优秀评选活动，努力提高三堡村精神文化建设 水平。
(四)提升驻村工作组的自身素质
按照"主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工 作、务求实效"的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意， 做好帮扶工作。同时，要通过集中学习和个人自学等方式，不断 增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基 层、服务下派工作的本领。
驻村工作组要自觉遵守帮扶工作各项规章制度，珍惜这次帮 扶的工作机遇，为所三堡村多办好事，多办实事，真正做到让组 织满意、让群众受益。
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驻村工作实践与对策
篇五：乡村振兴驻村工作队调研报告
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某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告
一、基本现状及存在问题 （一）村级集体经济发展。村级集体经济发展严重滞后，集 体经济收入几乎为零。发展思路少，搭建平台不足。2017 年村 级经济收入仅林荫工程收益 4000 元，村级运转经费全靠上级支 持。发展集体经济凝聚力不足，思想认识守旧。
（二）村级特色产业发展。村内特色产业几乎空白，有零星 的稻虾养殖、园林绿化苗圃、水面养鱼、大户养鹅等，但资源未 能整合和利用，难以做大做强。种植业以传统水稻为主，缺乏优 良品种，生产效益不高。村内缺少专业合作组织，产业组织不健 全，难形成规模效应。种养业不能深加工，产业链短，不能带动 更多人员参与就业，富裕劳力只能外出，在家的老人居多，不利 于更快更好发展。
（三）农村治理情况。1、垃圾清理收集不规范，存在脏、乱、 差现象，垃圾池、桶、站、转运车建设配置严重不足，清洁工队 伍人手不够；2、全村旱厕，污水排放随意，需在大岗街道建设 小型污水处理厂；3、村内常有赌博现象，婚丧嫁娶攀比之风存 在，急需树立文明节约之风；4、村民自治基础较弱，村庄空洞 化严重，需强化村规民约建设；5、爱幼有余、尊老不足，独居 老人赡养问题常见，急需加强道德、法治建设，倡导以孝为先的 优良传统。
（四）双基建设情况。1、村党群活动中心空间小、设 施落后陈旧，难以适应人口大村服务需求；2、村卫生室设立在 原马集乡卫生院内，系九十年代前期兴建的房屋，现已属危房， 内部设施简陋，难以为 3000 多人提供优质健康服务。3、村内道
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路建设缺口大，急需打通最后一公里，硬化到村庄道路；4、村 内灌溉渠道多数没有硬化，水资源浪费严重，干旱季节争水隐患 大；5、村内民居分布不够优化，规划落后，浪费土地资源，土 草结构房屋普遍较差，抵抗恶劣自然灾害能力差；6、村内没有 法治文化广场、村民体育健身广场。
二、整改措施和发展建议 对于梳理出来的问题，我们与村“两委”和驻村扶贫工作队 认真查摆分析，找准问题症结和问题阻点，制定整改措施，提出 发展思路。
（一）千方百计，壮大村级集体经济。一是成立 XX 村农村农 业合作社。合作社采用股份制模式，村委会为最大股东，鼓励村 内能人大户参股，严格控制股东份数。合作社通过土地流转、承 包村内工程建设、提供专业服务等方式获得收入，收益按股份比 例分红，可以参照镇内外成功经验适时开展。二是争取项目资金 支持，与镇内农产品加工龙头企业-先锋米业合作，取得收益分 红，增加集体经济收入。
（二）以地制宜，大力发展特色产业。一是发挥自身优 势，重点发展水产为主综合养殖，形成特色产业，打造本村品牌。
大青山干渠环绕本村东、南两边，本村在此下游自流灌区，东小 河纵贯该村南北，共同造就了全村十分有利农业生产供排水条件， 特别利于发展水产养殖。同时该村农户长期有水产养殖传统，汪 洋等养殖大户有了一定规模的养殖水面（全村合计约 340 亩）和 技术条件。因此本村今后应重点发展水产养殖，争取到 2020 年 精养鱼塘达到 600 亩，稻虾、稻鱼综合种养 5000 亩。同时打造 以景枫生态园为基础、以段祺瑞祖地为嘘头的 200 亩水面林业生
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态休闲观光园。二是继续扶持王登付、陈庆海等种养大户，以大 户带农户的方式，带动贫困户发展鸡鹅等家禽养殖、大棚蔬菜种 植和果林苗圃生产，与水产养殖综合发展，互为资源，综合利用， 增加效益。三是充分利用沪陕高速 XX 东出口毗邻本村的区位优 势，积极发展水产等农产品冷冻仓储和深加工，建立绿色农产品 物流基地，延伸农业产业链，解决剩余劳动力就业，切实增加贫 困户等农户收入。力争 2018 年本村通过水产综合养殖，使贫困 户每户增收 800 元以上，一般农户 500 元以上，到 2020 年贫困 户每户增收 2000 元，一般农户 1500 以上，确保完成全部脱贫攻 坚任务，初步逆转本村空洞化、颓废化现象。
（三）综合治理，打造幸福美丽家园。
1、选准选对扶贫小组长。新任小组长重要职责就是管好本村 民组积极参与扶贫工作。全村 33 个村民组，4 月 20 日前，依次 重新选举小组长，新任小组长要责任心强，威望高，本身爱好清 洁卫生，常年住在村民组。
2、完善村规民约内容。召开村民代表、村民组长和党员大会， 制定切实可行措施，有效地规范村民行为。
3、加强环境卫生管理。增加环卫工人数，明确环卫工职责， 加大环卫工工作督查和奖惩。大力宣传爱护环境卫生光荣，损害 环境可耻的理念，形成人人关心环境卫生的氛围。
4、建设小型污水处理厂。争取资金，在大岗街道建设小型污 水处理厂，有效治理污水随意排放现象。
5、抓紧打造综合型广场。打造 XX 村法制文化广场、体育健 身广场，5 月底前完成选址，争取 2018 年内建成。
6、杜绝村内乱搭乱建。逐年跟进土地增减挂项目，2020 年前
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建成集中康居点 5-8 个，规划先行，节约用地，控制土地资源浪 费。
（四）全力以赴，加快推进双基建设。
1、改扩建党群活动中心，夯实基层组织阵地。拆除现村部前 瓦房和小楼（建筑面积 200 平方米，补偿费用约 20 万元），整平 硬化村部前场地，拆除西侧大门墙头，改为不锈钢栅栏。拆除东 侧厨房和值班室，向东扩建新的厨房及值班室 60 平方米。更新 完善办公设施，提高办公服务效率。2018 年 7 月底前完成。
2、新建村卫生室及附属设施，建筑面积约 160 平方米,预算 32 万元。
3、加通最后一公里，2018 年申报水泥道路 2.3 公里总投资 138 万元 9 月底前完成。到 2020 年国庆节前水泥硬化到各自然 村庄道路 14 公里，争取投资 1404 万元。
4、不断加强农田水利建设，争取到 2020 年完成渠道硬化 30 千米，四个电站的护坡工程及李老堰的整治，节约利用水资源， 确保全村农业用水。预计投资约 841 万元。
5、2019 年前完成全村电网改造，确保全村生活用电及农业生 产用电，预留沪陕高速 XX 东出口农产品仓储、物流基地用电。
6、打造互联网+全覆盖，无线免费 wifi 全覆盖，方便居民生 活，促进农产品等物流输出。
7、安全饮用水工程正全面施工中，到 2018 年 9 月底实现全 村户户通自来水，彻底告别饮用塘水、井水时代。
篇六：乡村振兴驻村工作队调研报告
某村村扶贫攻坚与乡村振兴调研报告
XX 镇 XX 村位于 XX 镇东南，东临肥西县官亭镇，南与三 十铺镇接壤。全村 1238 户、3760 人，面积 12.1 平方公里。
村辖 33 个村民小组，XX 年农民人均纯收入 9700 元。大青山 干渠流经该村大部分区域，农业灌溉有得天独厚条件，但该 村经济发展基础薄弱，贫困人口较多，是 XX 镇重点非贫困 村之一。全村建档立卡贫困户 210 户，贫困人口 563 人。已 脱贫 118 户 401 人，其中 14 年 27 户 91 人、15 年 33 户 119 人、16 年 24 户 80 人、17 年 34 户 111 人，未脱贫 92 户 162 人。脱贫攻坚任务大，尤其 2018 年预脱贫任务全镇最多。
通过大调研活动，摸排重点边缘户 6 户 20 人。区财政局作 为包保责任单位，深入 XX 村开展实地调研活动，广泛听取 当地干部群众意见，并与村“两委”和驻村扶贫工作队共同 会商，形成如下报告。
一、基本现状及存在问题 村级集体经济发展。村级集体经济发展严重滞后，集体 经济收入几乎为零。发展思路少，搭建平台不足。XX 年村级 经济收入仅林荫工程收益 4000 元，村级运转经费全靠上级 支持。发展集体经济凝聚力不足，思想认识守旧。
村级特色产业发展。村内特色产业几乎空白，有零星的 稻虾养殖、园林绿化苗圃、水面养鱼、大户养鹅等，但资源
未能整合和利用，难以做大做强。种植业以传统水稻为主， 缺乏优良品种，生产效益不高。村内缺少专业合作组织，产 业组织不健全，难形成规模效应。种养业不能深加工，产业 链短，不能带动更多人员参与就业，富裕劳力只能外出，在 家的老人居多，不利于更快更好发展。
农村治理情况。1、垃圾清理收集不规范，存在脏、乱、 差现象，垃圾池、桶、站、转运车建设配置严重不足，清洁 工队伍人手不够；2、全村旱厕，污水排放随意，需在大岗 街道建设小型污水处理厂；3、村内常有赌博现象，婚丧嫁 娶攀比之风存在，急需树立文明节约之风；
4、村民自治基 础较弱，村庄空洞化严重，需强化村规民约建设；
5、爱幼 有余、尊老不足，独居老人赡养问题常见，急需加强道德、 法治建设，倡导以孝为先的优良传统。
双基建设情况。1、村党群活动中心空间小、设施落后 陈旧，难以适应人口大村服务需求；2、村卫生室设立在原 马集乡卫生院内， 系九十年代前期兴建的房屋， 现已属危房， 内部设施简陋，难以为 3000 多人提供优质健康服务。3、村 内道路建设缺口大， 急需打通最后一公里， 硬化到村庄道路；
4、村内灌溉渠道多数没有硬化，水资源浪费严重，干旱季 节争水隐患大；5、村内民居分布不够优化，规划落后，浪 费土地资源，土草结构房屋普遍较差，抵抗恶劣自然灾害能 力差；6、村内没有法治文化广场、村民体育健身广场。
二、整改措施和发展建议 对于梳理出来的问题，我们与村“两委”和驻村扶贫工 作队认真查摆分析，找准问题症结和问题阻点，制定整改措 施，提出发展思路。
千方百计，壮大村级集体经济。一是成立 XX 村农村农 业合作社。合作社采用股份制模式，村委会为最大股东，鼓 励村内能人大户参股，严格控制股东份数。合作社通过土地 流转、承包村内工程建设、提供专业服务等方式获得收入， 收益按股份比例分红，可以参照镇内外成功经验适时开展。
二是争取项目资金支持，与镇内农产品加工龙头企业 -先锋 米业合作，取得收益分红，增加集体经济收入。
以地制宜，大力发展特色产业。一是发挥自身优势，重 点发展水产为主综合养殖，形成特色产业，打造本村品牌。
大青山干渠环绕本村东、南两边，本村在此下游自流灌区， 东小河纵贯该村南北，共同造就了全村十分有利农业生产供 排水条件，特别利于发展水产养殖。同时该村农户长期有水 产养殖传统，汪洋等养殖大户有了一定规模的养殖水面和技 术条件。因此本村今后应重点发展水产养殖，争取到 2020 年精养鱼塘达到 600 亩，稻虾、稻鱼综合种养 5000 亩。同 时打造以景枫生态园为基础、以段祺瑞祖地为嘘头的 200 亩 水面林业生态休闲观光园。二是继续扶持王登付、陈庆海等 种养大户，以大户带农户的方式，带动贫困户发展鸡鹅等家
禽养殖、大棚蔬菜种植和果林苗圃生产，与水产养殖综合发 展，互为资源，综合利用，增加效益。三是充分利用沪陕高 速 XX 东出口毗邻本村的区位优势，积极发展水产等农产品 冷冻仓储和深加工，建立绿色农产品物流基地，延伸农业产 业链，解决剩余劳动力就业，切实增加贫困户等农户收入。
力争 2018 年本村通过水产综合养殖， 使贫困户每户增收 800 元以上，一般农户 500 元以上，到 2020 年贫困户每户增收 XX 元，一般农户 1500 以上，确保完成全部脱贫攻坚任务， 初步逆转本村空洞化、颓废化现象。
综合治理，打造幸福美丽家园。
1、选准选对扶贫小组长。新任小组长重要职责就是管 好本村民组积极参与扶贫工作。全村 33 个村民组，4 月 20 日前，依次重新选举小组长，新任小组长要责任心强，威望 高，本身爱好清洁卫生，常年住在村民组。
2、完善村规民约内容。召开村民代表、村民组长和党 员大会，制定切实可行措施，有效地规范村民行为。
3、加强环境卫生管理。增加环卫工人数，明确环卫工 职责，加大环卫工工作督查和奖惩。大力宣传爱护环境卫生 光荣， 损害环境可耻的理念， 形成人人关心环境卫生的氛围。
4、建设小型污水处理厂。争取资金，在大岗街道建设 小型污水处理厂，有效治理污水随意排放现象。
5、抓紧打造综合型广场。打造 XX 村法制文化广场、体
育健身广场，5 月底前完成选址，争取 2018 年内建成。
6、杜绝村内乱搭乱建。逐年跟进土地增减挂项目，2020 年前建成集中康居点 5-8 个，规划先行，节约用地，控制土 地资源浪费。
全力以赴，加快推进双基建设。
1、改扩建党群活动中心，夯实基层组织阵地。拆除现 村部前瓦房和小楼，整平硬化村部前场地，拆除西侧大门墙 头，改为不锈钢栅栏。拆除东侧厨房和值班室，向东扩建新 的厨房及值班室 60 平方米。更新完善办公设施，提高办公 服务效率。2018 年 7 月底前完成。
2、新建村卫生室及附属设施，建筑面积约 160 平方米, 预算 32 万元。
3、加通最后一公里，2018 年申报水泥道路 2.3 公里总 投资 138 万元 9 月底前完成。到 2020 年国庆节前水泥硬化 到各自然村庄道路 14 公里，争取投资 1404 万元。
4、不断加强农田水利建设，争取到 2020 年完成渠道硬 化 30 千米，四个电站的护坡工程及李老堰的整治，节约利 用水资源，确保全村农业用水。预计投资约 841 万元。
5、2019 年前完成全村电网改造，确保全村生活用电及 农业生产用电，预留沪陕高速 XX 东出口农产品仓储、物流 基地用电。
6、打造互联网+全覆盖，无线免费 wifi 全覆盖，方便
篇七：乡村振兴驻村工作队调研报告
工作调研报告
今年，为落实中央关于开展“为民务实清廉”群众路线 教育实践活动要求，进一步转变干部作风，密切党群干群关 系，推进农村发展，市委十三届三次全会研究决定在全市实 施“双千双万”连心工程驻村工作组通过下村实地开展帮扶 工作，现将调研情况报告如下：
一、基本村情 驻村工作组把拖清村里实底作为开展工作的第一步，按 照家家到、户户访的要求 (因该村村民主要经济来源是外出 务工，白天走访大部分村民都不在家，工作组组长李瑞同志 带领工作组的同志们利用晚上时间入村走访，对长期在外务 工人员进行了电话走访，并将市里开展“三提三创”情况进 行了宣传 )，拖清了村的实底：该村位于泰华粮库以东，总 人口 586 人，其中党员 23 人（35 岁以下党员只有 3 人，年 龄结构老化） ， “两委”班子成员 5 人，原村书记因长期在外 做生意主动辞职，目前村主任主持工作。因早期泰华粮库、 高速公路占地等原因，全村耕地面积少，人均占地只有全市 平均水平的三分之一。村民主要经济来源是外出务工、养殖 等，去年人均纯收入 8000 元。村集体惟一经济来源是 6000 元的土地承包费，但征收困难、严重入不敷出，想为村民办 实事力不从心，村干部工资长期拖欠，严重影响了村干部的
工作积极性和干部队伍的稳定。村民反映的问题主要集中在 班子建设、经济收入、环境卫生、道路建设、教育就医、库 区补助、农村养老、大病救助等方面。
二、帮扶工作 工作组在调研走访、摸清实底的基础上，组织召开村干 部和党员群众代表座谈会， 汇总各方面情况， 结合本村实际， 确定帮扶思路。班子建设上，一是协调青云街道与村干部、 党员、村民代表座谈，尽快按程序确定村书记，解决“有人 管事”的问题。二是每月一次连心恳谈日，与基层群众面对 面沟通情况，倾听群众意见和诉求，了解村民意愿。同时， 加强对村干部的思想教育工作，消除隔阂，增强班子凝聚力 和战斗力，并且改变村干部因循守旧、事业心、责任心不强 的现状。三是加强党员队伍建设，注重从高中文化程度以上 的优秀青年、妇女和农民致富能手中发展党员，改变现有党 员年龄偏大、观念落后的问题。四是改善村委会办公条件， 在投资维修原有房屋的基础上，利用村委东侧闲置空地拓建 办公场所，对村委大院进行改造，因村集体无经济收入，在 村委大院改造时，包村工作组组长 同志自己捐献了 10 吨
水泥对办公场所进行改造，切实做到工作有场所、活动有场 地。收入增加上，一是确定了莲藕种植项目增收一号工程。
村东村民种植的杨树林地是河道填土造地，土层浅薄，树木 生长困难，无法成材，土地利用价值低，决定把该宗约 90
亩的连片土地开发建设莲藕池，同时利用藕池发展泥鳅养 殖，充分利用资源空间，实现效益最大化，逐步实现村集体 经济增收盈余、村民生产生活条件改善等目标。目前地上附 着物已清理完成，正开工建设。二是发展务工经济，加强与 人力资源和社会保障部门的联系，加大对村民就业信息服务 力度，积极引导外出务工和创业经营，促进村民增收致富。
困难救助上，一是加强与民政部门的联系，尽可能将符合救 助条件的贫困群众纳入保障范围。二是积极拓宽社会救助渠 道，工作组在走访中了解到该村有 2 户特困家庭，因家中主 要劳动力患病丧失劳动能力、没有经济来源而难以维系，工 作组组长李瑞同志多方协调，争取东方时代广场对 2 个家庭 进行长期固定救助，每月分别给予 200 元救助金，并安排其 赋闲在家的女儿进入东方时代广场上班，改善了家庭的经济 状况，缩短了工作组与群众心与心的距离。民生实事上，一 是协调有关部门，积极推进村线路整网工程，改变目前供电 无法满足农业生产的现状。二是结合城乡环境综合整治，发 动全体村民积极参与，齐心协力净化环境，改善群众生产生 活环境，提升群众满意度。工作推进上，在落实好市里要求 的“ 1+3”联户工作的基础上，建立“村干部联党员、党员 包农户” 的工作机制， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用， 确保各项工作扎实推进。
三、思想认识
开展包村联户工作是市委做出的一项重要决策。密切联 系群众是我们党的政治优势和生命线，心系群众鱼得水，背 离群众树断根。干部只有在接“地气”中才能增“底气” 、 聚“人气” ，众人拾柴火焰高，有了人气，干部讲的话才用 人听，干起事来才有人跟，困难面前心才齐，我们的事业才 能根深叶茂，兴旺发达。包村联户也是一项很有意义的人生 体验，与群众坐在一起，唠一唠家常话，不仅能缩短心与心 的距离，也能学到在机关学不到的知识，提高在机关难以提 高的本领，是一笔终生受益的财富。
篇八：乡村振兴驻村工作队调研报告
驻村工作调研报告
田阳县洞靖镇百勇村驻村工作队员 罗 剑
干部驻村是贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众，践行全心全意为人民服务 宗旨，加强新形势下的群众工作，始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。对贫困村派 驻干部驻村帮扶，开展“走访帮扶”，也是当前“乡村振兴”建设的迫切需要及要求。2018 年 6 月 4 日，受县委组织部和县教育局的安排和指派，我被派往田阳县洞靖镇百勇村驻村， 与单位全脱钩，落实开展驻村工作。时至今日将近 1 个多月，1 个多月以来的工作如实开展， 紧密进行，现将工作调研汇总如下；
一、 驻村地点基本情况
百勇村有 11 个村民小组，262 户 982 人，设有 1 个党支部，有正式党员 35 名村两委干部 5 人。全村建档立上卡户 143 户 556 人，其中 2014 年退出户 26 户 105 人，2015 年退出户 18 户 70 人，2016 年退出户 17 户 57 人，2017 年脱贫户 51 户 226 人，2018 年贫困户 31 户 98 人，2018 年预计脱贫 21 户 72 人。全村“十三五”易地移民搬迁 93 户。2017 年农民人均纯 收入 3745 元。该村地理陡峭多山，村经济基础薄弱，产业结构单一，村民文化素质较低，但 民风纯朴，无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源，农作物以稻谷、芒果、柑桔为主 导产业，养殖以家庭散养猪为辅，年轻人大多数出门打工。
二、 到村后所做的工作
在驻村工作中，我深入浅出地向群众宣传党的方针政策，宣传党和国家的各项强农惠农 政策，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利；加强实地走访， 充分了解目前村民的生产生活状况，并对一些村民提出的问题给予解答；积极配合当地村委 班子，加强学习与交流，把理论融于现实当中。具体有以下下几个方面：
（一）、实地走访民情，加强与群众的交流，及时掌握群众现目前的具体状况。
走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况，二是为了更好地密切联系群众，形成 调研，为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总，并 尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及 43 户人家，102 多人次。其中包括党员同志 11 人， 孤残老人 4 人，空巢老人 13 人，孤儿 1 人，留守儿童 10 人，低保 21 户 67 人，其余为普通 农户。
（二）、进行矛盾排查，解决群众纠纷，为邻里和睦、乡村和谐尽自身努力。
驻村工作当中，矛盾排查被安排在工作的前端，当然也是干部驻村的重要工作之一。后 经过走访和调查，本村尚无巨大矛盾纠纷，邻里之间相处和睦。这与百勇村的民风淳朴有直 接性的关系，甚至在经过走访和调查后了解到，百勇村近两年来尚无偷牛盗马等刑事案件发 生。连一两起治安案件也没有出现过。
（三）、宣传“乡村振兴”的建设规划政策和内容，组织推动“两个硬化”工程的起步、实 施。
百勇村 11 个村民小组中目前还有班贯、岩朝和礼敏三屯的道路没有得到硬化。结合“乡 村振兴”的建设规划及今年的脱贫攻坚战的机会，为这三个屯的道路硬化争取到项目。根据 镇党委工作安排与村委班子分工合作，下到需硬化的三个屯丈量道路长度和宽度，经统计所 需硬化的三个屯道路总长 17.5 公里。同时还统计了因修路需要补偿的青苗数。
（四）、加强学习，积极参加县委组织部组织的各次工作培训。
驻村工作不单单是“乡村振兴”建设的需要，它更关系着我们和群众的血肉联系，也是 马克思主义“从群众中来，到群众中去”的唯物主义理念。为此，县委领导极为重视。2018 年 6 月 21、22 日县委组织部组织了全县驻村干部、大学生村官共 400 名进行“驻村干部培训 大会”，6 月 30 日洞靖镇府又组织 58 名驻村工作队员召开工作例会，7 月 12 日和 15 又召开 了关于如何大力发展产业扶持调研会。同时学校领导多次下到驻村点了解工作开展情况，并 对驻村工作提出要求和指导。
三、 现实困难及工作中发现的问题
在实地驻村工作中，我了解到百勇村主要存在于以下几个方面的困难和问题：
（一）、村集体经济薄弱，政府投入不够，特别是资金、项目和指导性技术投入不够；
缺乏企业的带动。
（二）、产业结构没有特色，种植和养殖结构单一。
（三）劳动力不足，大多数年轻人外出务工，村里多是中老年人和小孩。这给村里的经 济发展带来影响。
五、 几点建议和想法
（一）、对土地进行整合与规划
将产量低，不易出成效的贫瘠砂质土地规划为退耕还林基地，并组织当地村民进行管理。
一方面对退耕的村民给予补助，让其获得一定的收益，这样既不使土地因丢荒而荒废，同时 有助于生态的恢复和保持。或鼓励当地村民用这一部分土地来种芒果，同时加大扶持，做到 一举两得。
（二）、转移剩余劳动力，鼓励部分青年外出学艺，增强创业意识，提升创业技能。
要加强农村剩余劳动力的转移，通过技能培训、技术知识的讲解，提高外出务工人员的 各项技能，这样外出务工人员能够很快的适应新工作岗位、能尽快上岗。一方面减少了家庭 生活紧张的压力，又能为在家农民腾出发展的空间，同时还能让外出的人增加一部分收入；
另一方面解决了城市劳动力缺乏问题，加快了城市的经济发展，还使务工者开阔了眼界，掌 握了信息，学到了一定的技术。回村后帮助发展村的经济。
篇九：乡村振兴驻村工作队调研报告
乡村基层组织振兴工作调研报告思考建议 乡村组织振兴，不仅是乡村振兴战略的政治保障，更是 乡村振兴战略的题中之义，乡村要振兴，首先就要实现组织 振兴。而农村党组织是党的组织体系的“神经末梢”，是党 执政的基础，其班子队伍只有具备一定的能力素质水平，才 能够把广大党员和农民群众紧紧团结在党组织的周围，才能 充分发挥他们的积极性和创造性，从而推动各项工作扎实开 展。当前，农村班子队伍的能力素质、作风水平与实现乡村 组织振兴的标准要求还有相当大的差距，全面加强农村干部 队伍建设助力乡村组织振兴刻不容缓。
一、当前存在问题。（一）农村干部素质和管理水平不 高。从调研情况看，X 村等 X%以上村，因村干部年龄结构老 化、思路不宽、观念陈旧等原因，无法充分利用村级资产资 源优势提出因地制宜的发展思路，在引导村级发展，促进集 体增收等问题上，点子少、方法措施不多。个别农村干部素 质差，品行差，不能将村集体和群众的利益放到更加重要的 位置，导致整个班子队伍软弱涣散，没有凝聚力和战斗力。
（二）农村干部老龄化现象突出，后备干部力量不足。
X 镇农村干部的平均年龄 X 岁左右，干部年龄偏大给农村工 作带来很多弊病，使得干部素质、工作效率及工作作风都很 难得到改善，村级各项建设缺乏活力，同时也影响到村级班 子的正常运转和政策的贯彻落实。另外，农村缺少年轻有能
力，可塑性较强的后备干部，从当前备案的 X 名后备干部的 平均年龄和能力素质来看，质量均不够高，存在年龄不大但 素质一般的普遍现象，一定程度上也制约了班子建设。
（三）部分农村带头人担当意识不强，创新发展能力薄 弱。农村支部书记思想解放仅仅停留在形式上，改革意识、 市场意识、发展意识不够，还习惯于计划经济下形成的思维 定式，对农村基层如何适应市场经济发展的新形势缺少研究， 有的存在“小富即安、不富也安”的消极思想，缺少发展的 内在动力；有的担心集体经济集体管，怕管理跟不上，集体 资产流失，搞砸了受党员群众埋怨，思想上有顾虑；更有的 存在“等、靠、要”的思想，缺乏知难而进，勇于开拓的精 神。
二、根源分析。（一）个别村级班子矛盾多，组织建设 难度大。宗族势力、派别斗争的存在，造成个别村级班子关 系不够协调，在一定程度上影响了村级组织的建设。一是个 别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏 差，出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象， 搞内斗削弱了整体战斗力。二是遗留下来的宗族势力、落后 于时代的村风习俗影响了部分村领导班子的威信和执行力。
三是个别村级领导班子民主集中制难落实，村内一些重大事 项都由个人或少数几个人说了算，班子成员互相猜疑、勾心 斗角，难以形成合力。
（二）农村工作复杂，难以吸引优秀人才。目前农村工 作工作难度大、任务繁重，群众素质较低，部分村历史遗留 问题较多且非常棘手，同时，与之相对应的则是经济待遇低、 养老、医疗保险不完善等问题，不具备吸引到优秀人才的基 本条件，从而使一些村在选人用人时往往捉襟见肘，出现“人 难选”、“选人难”的现象，后备力量严重不足。此外，比较 僵化的人才选拔机制也在一定程度上影响了优秀人才的选 择。
（三）奖惩机制不健全，无法调动村干部积极性。从农 村干部的年度考核机制上看，虽然有一套激励机制和管理机 制，但缺少科学性的考评奖惩机制，有些考核为了平衡各村 的实际工作，也难以体现考核的实际作用，难以调动村干部 的积极性，干好的也好不到哪去，干不好的也差不到哪去， 经济上没有多大的差别。正是因为考核机制缺乏科学性、针 对性和实效性，造成了农村干部想事、干事、干成事没有标 准、没有动力、没有压力。
三、对策与措施。村级班子建设是农村基层组织建设的 关键，“基础不牢，地动山摇”，班子强了，一强百强。要以 贯彻落实党的十九大精神和全面实施乡村振兴战略为契机， 以提升基层组织组织力为重点，在抓选配、建机制、促提升 上下功夫。（一）注重农村干部选拔培养，提供人才保障。
要健全和完善村干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，
进一步解放思想，更新观念，彻底打破“论资排辈”、“宗族 平衡”的思想桎梏，严格按照干部队伍德才兼备原则，坚持 多渠道选人，采取党组织推荐、党员群众推荐、个人自荐等 多种方式，以退伍军人、返乡毕业生、务工经商人员、致富 能手、农村专业技术协会会员等为重点，建立农村人才数据 库、党员发展对象数据库、村级后备干部数据库，实行“三 库联动”的运行模式，积极探索实施“回引人才”计划，每 年选出 X-X 个政治上积极进步、思想素质较高、熟悉农业生 产经营、群众基础较好、有带富能力的骨干党员群众作为重 点培养对象，实行常态化、动态化管理，最终充实到村级班 子队伍中，为实现乡村组织振兴注入人才活力。
（二）注重农村干部考核激励，强化作风保障。设定更 加科学的考核方式和更加务实的考核内容，充分发挥考核 “指挥棒”、“风向标”和干部考核评价的正向激励作用。一 方面，改变过去年终一考定终身的模式，按照“量化目标、 严格考核、科学评价、动态管理”的原则，根据户数赋予不 同的工资基数，每月突出不同的工作重点进行即时考核，凡 是达不到满分的都要扣除一定比例的工资，每月扣除工资总 额部分奖励考核排名靠前的村，形成“先进吃后进”、“后进 无市场”的考核运行机制。另一方面，紧紧结合年度重点工 作开展，出台农村干部岗位目标责任制考核实施意见，明确 考核细则，量化考核指标，让干部干有方向；对每类农村干
部的年终工资核算方式予以明确，使利益更直接、绩酬更合 理，让干部干有动力。
（三）注重农村干部能力提升，强化素质保障。一方面， 要坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对村干部的教育 培训，提高农村干部的素养水平。要建立健全农村干部定期 培训制度，制定好长远培训规划，保证培训时间、内容、人 员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历 教育相结合、课堂教学与外出考察相结合、理论知识学习与 实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性， 努力培养一支“能办大事、敢办难事、真办实事”的村级干 部队伍。另一方面，敢于在一些重点难点工作任务中向农村 干部压担子，使干部在工作历练中快速成长，同时，经常性 对农村干部的“德、能、勤、绩、廉”及现实表现，通过访 谈群众、集中评议、谈心谈话等方式进行考察，对群众口碑 不好、存在问题不改、实践证明不行的干部果断调整。