篇一：党建和业务融合的做法
党委书记在党建工作会议上的讲话
同志们：
区委今天召开全区党建工作会议，主要任务是，深入学习贯 彻党的十七大、省委十二届二次全会、市委六届五次全会和区委 二届四次全会精神，总结去年工作，部署今年任务，进一步动员 全区各级党组织和广大党员干部，积极投身创业创新、富民强区， 为完成区委二届四次全会确定的各项目标任务，奋力推进又好又 快建设新**再上新台阶提供坚强保证。区委对开好这次会议高度 重视，区委常委会专门听取了党的建设各项工作的汇报，并进行 了认真的研究。下面，我根据常委会研究的精神，讲四个方面：
一、回顾工作、客观总结，充分肯定党建工作取得的新成就 过去的一年，是我区顺利实现又好又快建设新**良好开局的 一年，全区经济社会实现了快速、健康、协调发展，党的建设全 面加强。一年来，全区各级党组织和广大党员干部按照中央和省、 市、区委的统一部署，紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会， 全力推进又好又快建设新**，深入开展党的执政能力建设和先进 性建设，着力提升党建水平，为全区各项工作提供了坚强有力的 保障。
1.注重求真务实，宣传思想工作深入推进。过去一年，区委 坚持把学习贯彻党的十七大精神和全面贯彻落实省、市、区党代 会精神作为全年党建工作的首要任务，依托理论学习中心组、星 期一夜校、新**论坛等有效载体，深入推进学习宣传贯彻活动，
广泛开展面向基层群众的宣讲活动，在全区掀起了学习宣传贯彻 的热潮。深入开展“树新形象、创新业绩”等重大主题宣传，组 织广大党员干部积极参与“解放思想、激发活力、创业富民、创 新强区”大讨论大实践活动，进一步营造了企业创大业、百姓创 家业、干部创事业的浓厚氛围。牢牢把握正确舆论导向，积极主 动地开展舆论引导工作，客观及时、准确严谨地开展宣传报道工 作，有效防范突发性事件的负面影响。大力加强公民思想道德建 设和群众性精神文明创建,扎实开展文化文艺工作,积极推动文 化精品创作,全面推进素质提升工程，有力促进了城乡精神文明 建设。积极开展对外宣传和对外文化交流活动,参与央视组织的 “笔墨江南清丽湖州”全国电视易地采访活动，进一步扩大了** 对外的影响力和知名度。
2.注重突出重点，各级组织建设全面加强。顺利完成人大、 政府、政协换届选举，精心组织实施区级部门领导班子人事调整 工作，各级领导班子整体结构逐步优化。深入开展“干部素质提 升年”活动，组织开展“和谐好班子”创建活动，有效提升了各 级领导班子和领导干部干事创业水平。扎实开展干部教育培训工 作，成功举办了首届中青年干部浦东班、首期企业家中央党校“象 牛班”和优秀村干部浙大提高班等重点班次，培训党政人才 348 人次。不断加强后备干部队伍建设，认真做好老干部服务管理工 作，积极发挥退出现职干部的作用，充分调动各年龄段干部的积 极性。认真履行党管人才职责，完善党管人才工作机制，扎实推 进创新型人才队伍建设，一年来，共引进各类人才 1325 人，其 中各类高层次人才 72 名。认真组织开展村级班子“回头看”，及 时调整充实 28 个行政村领导班子，扎实做好村级组织换届准备
工作。评选出了 15 名**区第四批优秀村干部，充分体现了区委 对村干部的关心爱护，营造了村干部干事创业的良好氛围。全面 完成“先锋工程”五年创建目标，有效提升了村级组织运行水平， 扎实推进非公企业党建和社区党建水平，非公党建“新两目标” 任务全面完成。深入开展“党员创业推进全民创业”活动，充分 发挥党员干部在创业创新中的引领作用。
3.注重求实创新，统战群团工作富有成效。着眼于发挥优势、 服务大局，进一步完善民主协商制度，畅通建言献策渠道，积极 引导各民主党派、工商联及社会各界人士为发展献计出力，为党 委、政府科学决策提供依据。成功举办了**区企业家联谊会和港 台侨外商投资企业家联谊会，在各县区中率先建立了青年企业家 协会，顺利完成基层商会组建工作，为亲商安商、创业创新营造 了浓厚氛围。筹备建立了**、练市、双林、菱湖四个镇总工会， 进一步理顺了镇工会组织体制。有效整合群团工作资源，以劳动 竞赛、“青春奉献、创业争先”、“巾帼创业行动”等活动为载体， 组织广大群众为发展建功立业。深入推进“五联创评”主题活动， 扎实开展“统战心连心、共建新农村”、科技文化医疗“三下乡” 和企业职工免费健康体检工程、留守儿童爱心结对行动等活动， 努力深化维权帮扶工作，让更多的群众共享改革发展成果。
4.注重标本兼治，党风廉政建设扎实开展。认真开展作风建 设年活动和“树新形象、创新业绩”主题实践活动，精心组织领 导干部蹲点调研，21 名区领导、257 名乡镇及区级部门领导带头 深入基层蹲点调研，走访农户 2319 户、种养殖大户 793 户、企 业 1118 家，为民办实事 369 件。深入开展“走进矛盾，破解难 题”专项行动，梳理排出涉及民生、发展、稳定等多方面难题
163 个，其中区领导挂牌公示、牵头破解的 18 个难题，破解率 达到 100%。全面推行“六百工作制”，进一步推动了干部作风的 转变，密切了党群干群关系。不断加强机关效能建设，组织督查 和明查暗访活动 18 次，在 25 个部门所属的 189 个基层站所和办 事窗口中组织开展群众满意单位评议及创建活动。严格落实党风 廉政建设责任制，不断加强惩防体系建设，深入开展以“学党章、 明党纪、讲正气、促和谐”为主题的反腐倡廉宣教活动，扎实推 进廉政文化建设“六进”工作。认真贯彻中纪委《关于严格禁止 利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，不断加强对党 员干部的监督管理。坚持从严治党方针，严肃查处各类违纪违法 案件，深入开展治理商业贿赂专项工作，共立案查处党员干部违 纪违法案件 38 件，处分 39 人，为国家和集体挽回经济损失 1047.1 万元。扎实推进行政监察工作，开展各类专项检查 28 项，及时 纠正损害群众利益的不正之风，促进了勤政廉政、依法行政。
以上这些成绩的取得，是全区各级党组织正确领导和各级党 建部门认真履职的结果，也是全区广大党员干部共同努力的结果。
在此，我代表区委向全区从事党的建设工作的同志们表示衷心的 感谢并致以崇高的敬意！
篇二：党建和业务融合的做法
YANG会员管理手册
为满足追求优质品位顾客的特别需求,为尽显您的尊贵,YANG推出全新会员服务方案,使您共享产品欣赏之旅和各项专项权益,我们将一如既往地提供优质的服务,在每一个细节为尊贵的您享受YANG别致的匠心。
一、YANG会员等级划分:
YANG会员等级划分两大等级如下:
❑普通会员
❑VIP会员
二、YANG会员申请条件:
❑普通会员:凡在YANG店铺产生交易者。
❑VIP会员卡:一次性消费达到元,或者由普通会员半年内积分达分。
三、YANG会员权利:
❑普通会员
✓YANG将为您提供最新产品的介绍和详细说明,如CATALOG;
✓定期免费获得YANG时尚资讯内部刊物杂志及其他活动信息;
✓您可优先获知新上产品、特价产品信息等;
✓享有会员积分权利,参与YANG的积分活动;
✓会员生日当天可获赠YANG免费提供的精美生日礼品。
✓每月的日为会员日,来店购物会员有礼品一份。
❑VIP会员
✓您享有VIP会员所有特权;
✓您在YANG(中国区)任何一间店铺(专柜)购物均可享有8.8折优惠,打折货品再享有9.5折优惠;
✓可以受邀参加顶级VIP会员俱乐部活动;
✓享受在YANG购买物品免费递送上门服务;
✓会员生日当天在YANG店铺(专柜)可享受公司的精美生日礼物并可享受正价货品5折优惠(一人仅限两件)。以身份证日期当天为有效日期;
✓YANG店铺特为VIP会员设立会员专区,供VIP会员任意选购;
✓享受私人订做定制等特色服务;
✓您终身享有此身份,不受时间及消费累积的影响(每年须有消费记录);
✓享受YANG指定其他商业联合机构消费优惠;
✓参与会员积分制度。
四、YANG会员义务
1. 为了保障您的会员权益,请您务必填写真实有效的会员注册资料,提供相关有效
证件(身份证、军官证等),若注册资料有所变更,请及时到YANG进行登记更改;
2. 遵守YANG各项会员规定。
五、YANG会员资格的终止
1.会员自动退出,要求终止服务的;
2.会员民事权利能力终止或民事行为能力丧失的;
3.不履行会员义务、违反YANG会员的规定且情节严重的;
六、YANG的免责条约
1.由于会员滥用权利等行为而造成的一切后果,YANG概不负责;
2.因自然或技术等不可抗力因素造成会员服务的中断,YANG概不负责。
七、VIP管理细则
一、VIP贵宾卡申请程序
1、店员请获取贵宾资格之顾客,填写YANG VIP贵宾申请表(亦可由店员问询顾客,代顾客填写资料,但需顾客于申请人签名处亲笔签名,资料填写需清晰明了。),顾客填写申请表后一个星期后可领取贵宾卡一张,由店员解释贵宾权利及使用方法。
注意事项及指引:
☞顾客填写YANG VIP贵宾申请时,店员务必提醒顾客填写身份证号码。如客人对此有所异议,店员应尽力说服。广州YANG商业有限公司将以身份证号码为依据,确认贵宾身份。(例如:顾客遗失贵宾卡,申请补领时须贵宾持本人身份证办理补领手续)。☞如顾客未能填写身份证号码,可做以下处理:
★请顾客改天携带身份证及销售单前来申请。
★如顾客不愿填写身份证号码,店员应知会顾客,如不填写身份证号码,广州YANG商业有限公司将不承认其正式贵宾身份,其贵宾卡将于自发放日起30天后自动失效,本公司不作任何通知。
★补充身份证号码资料期限:自申请表填写日起30天内。
☞未填写身份证号码之申请表不得上传,本公司概不接受。
☞各专卖店/柜须按附表制作/复印,及时登记发放记录。
☞店铺/柜处暂按以下格式填写:××省××市××路××分店(公司即将出具各地区专卖店/柜统一代码,代码发放后,分店/柜处一律填写代码。)
☞贵宾签名处必须由顾客亲笔签名。
☞该表必须于每周六中午十二点前上传(上周六至本周五所有表单)至广州YANG 商业有限公司营运管理部。
☞如贵宾选择邮寄方式收取贵宾卡者,必须于备注栏注明“邮寄”。
2、YANG各专卖连锁店每周与各店铺周销售报表、周销售分析一同汇总交回公司。
3、注意事项:未填写身份证号码之申请表不得上传,店铺负责人不得审批。
二、贵宾通讯/地址资料更改:
各专卖店/柜须按附表制作/复印贵宾资料更改表。
如顾客要求更改地址,店员请顾客填妥贵宾资料更改表后,于该周六十二点上传至广州YANG商业有限公司营运管理部。其资料更改于上传两周后生效。
三、YANG VIP贵宾卡使用及注意事项:
1.店员应问询顾客是否有贵宾卡,如有,应于结帐前出示。
2.顾客如使用贵宾卡结帐,收银员必须将贵宾卡号码拓印在销售单空白处,并请顾客签
名确认。
3.收银员应及时填写贵宾消费跟踪表,并于每月30日前将贵宾消费跟踪表及各次贵宾
卡销售单汇总并输入电脑系统。
4.各店员必须熟记本指引所有内容,以便介绍,避免出错。
5.所有YANG VIP贵宾表单资料,各专卖店/柜必须自行留底一份。
四、会员退换货
会员退货时,必须出示购物发票和微机小票上标示的卡号对应的会员卡
退货时,所退商品已得的积分一并扣除,如以获赠品,则将赠品返回总服务台或以现金抵扣。
五、会员卡有效期
1、VIP会员卡一年内无消费记录,该卡将视为废卡处理;
2、VIP会员卡半年内无消费记录,广州YANG商业有限公司营运管理部将会以电话回访或
短信的形式提醒会员一次;
3、积分有效期为一年,一年指自购物成功之日起一年以内。当两次购物时间超过半年的
将扣除VIP卡内积分并清零
附录A:YANG会员积分管理系统
YANG会员积分管理系统
一、积分总则
为了更好地为YANG广大会员提供优质服务及感谢广大会员对YANG的喜爱和不懈支持,YANG特采取会员消费积分制,以回馈广大会员。
二、积分条件
1.积分申请:
✓已填写YANG会员申请表,成为YANG注册会员后,即获得YANG会员积分资格。
2.积分规定:
✓—般商品,如正价商品,每消费100元积1分,不满10元不积分;
✓实物团购商品,使用现金结帐,但已经得到一次折扣或优惠,不再参加积分;
✓实物团购商品,使用商务卡结帐,不参加积分;
✓顾客购买一次性优惠的商品不参加积分;
✓经理特批商品不参加积分;
✓任何两个用户名或两张会员卡的积分都不能累加,不能转换。
3.积分计算方法:
✓积分数=实际成交金额或数量×相应产品积分规定
4.积分审核:
✓YANG将按照积分规定对会员的积分登记进行核查,如核查无误,即将相应积分转入该会员账户资料。
5、积分用途
✓积分可以用来兑换或升级为VIP会员卡;
✓积分可以用来兑换YANG店铺为会员设置的礼品;
✓积分不能兑换现金。
附录B: YANG会员申请程序
YANG会员申请程序
附录C: YANG会员申请表
YANG会员申请表
YANG会员俱乐部个人登记资料个人信息
*会员卡号:带“*”的项必须填写
*会员级别:普通会员 VIP会员顶级VIP会员
加入YANG会员俱乐部完全免费
只要您加入YANG会员俱乐部,便享有YANG为会员提供的尊贵服务。*中文名:英文名:
*生日:*性别:
*身份证号码:
*职业
为了保证您能收到YANG会员俱乐部的最新信息,请留下您的*电子邮件地址:
电子邮件地址,范例:******************
为了保证您能收到YANG会员卡和YANG目录册,请完整填写*城市:
你所居住的路、号、室等信息,避免使用非正规地名。
*地址:
*邮政编码:
*电话号码:
*移动电话:
*小灵通:
YANG 为了给您提供更为完善的售后服务,请店铺人员填写:
*店铺名: *码数:
*第一次开卡金额:
*跟进人:
*申请人签名:
申请日期:年月日
附录D: YANG特色服务
YANG特色服务
✓存包送货:为顶级VIP寄存货物(包括在其他商店买的物品)免去顾客提着一堆袋子的购物的烦恼,免费为顾客顶级VIP会员提供送货(包括在其他商店买的物品)上门服务;
✓贴心雨天:提供雨天雨伞包,并为没有带伞的YANG会员提供印有YANG标志的雨伞,登记借用;✓休闲咖啡:YANG将为顾客提供舒适座椅,免费品尝我们提供的咖啡和茶水;
✓时尚刊物:会员休闲区提供最新的YANG刊物,为顾客传达欧美最新的时尚资讯;
✓数码充电:会员休闲区同时为YANG会员提供数码产品临时充电插座服务;
√商务随身:为顾客提供笔记本电脑无线商务上网,以及免费为提供台机英特网冲浪,让顾客与全球资讯保持同步;
✓豪华试衣:为会员提供良好的摆放物品的设计,比如放眼镜的架子,合理而人性化的换衣放置台、衣架;
✓生日提示:根据会员登记资料,在会员生日通过短信电话温馨提醒,并送出精心礼物;
✓时尚沙龙:为顶级会员提供顶级会员时尚交流沙龙,邀请一些典型顶级VIP会员参加服装发布会以及本市一些隆重的聚会等;
✓免费停车:会员在YANG任何一家店铺/专柜消费,为顾客提供免费停车服务;
✓免费保养:YANG将为会员客户提供终身免费熨烫服务;
✓免费擦鞋:任何一家YANG店铺将设一台自动擦鞋机,为会员顾客送去方便;
✓礼品包装:在YANG店铺选购的任何一件商品,根据会员顾客要求可为会员顾客提供免费礼品包装服务;
VIP会员调查表
篇三：党建和业务融合的做法
乡镇消防安全工作总结
我乡消防工作在上级党委、政府的正确领导和上级公安 消防部门的精心指导下，乡党委、政府始终把农村消防工作 作为一项重要任务来抓，切实加强领导，认真研究，积极探 索农村消防工作的新路子。坚持以“预防为主，消防结合” 的工作方针，重点管理，重点排查，加大宣传和整治力度， 充分抓住元旦、春节、六月安全月、“十一”黄金周等节假 日为宣传重点，进一步提高全民的消防安全意识，形成全民 参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局 面，消防工作取得了一定的成效。一年来，辖区内未发生过 大的火灾事故，人民群众的生命财产安全得到了有效保障， 全乡经济和社会得到稳定和健康发展。现就一年来的消防工 作作如下总结回顾。
一、提高认识，切实加强领导，明确目标和任务，狠抓 落实
我们要充分认识到农村消防工作事关改革、发展、稳定 的大局，事关广大农村人民群众的切身利益，各级党委、政 府都把此项工作拿入重要议事日程来抓，根据我乡气候干
燥，荒山荒地多，居民住房密集，消防设施落后，隐患较多 的严峻形势，乡党委、政府积极采取措施，制定长效机制， 进一步明确目标和任务，形成主要领导带头抓，分管领导具 体抓,具体工作有人实际抓的工作格局。树立“隐患险于明 火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想，加强对防火工 作的督促指导，认真进行火灾隐患排查，并及时整改，做到 措施有力，保障到位，防治工作出成效，安全隐患控制好。
二、加大宣传教育，增强消防安全意识 消防安全工作点多面大，事故发生率高，必须依靠全社 会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。乡人民 政府认真贯彻“预防为主”的消防工作方针，加强对集镇学 校、公路沿线的村委会，住房密集的村寨，及火灾多发地区 重点，充分利用广播、宣传标语、黑板报、召开会议等形式 对广大群众及学生进行宣传，认真贯彻宣传《中华人民共和 国消防法》、《云南省消防条例》和《机关、团体、企业、事 业单位消防安全管理条例规定》、《云南省消防管理处罚规 定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议 精神，开展广泛的宣传，做到家喻户晓，深入人心，不留死 角，使广大群众的消防安全意识进一步提高，自防自救能力
增强。一年来，全乡共用广播宣传 11 街，贴宣传标语 210 条，出黑板报 4 期，各级召开宣传会议 250 次，受教育 26760 人。
三、采取措施，认真排查，努力消除隐患 乡党委、政府狠抓农村消防工作的建设，始终坚持“预 防为主，防治结合”的方针，加强对学校、石场、加油点、 液化气供应点、娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项 整治排查，每逢节假日，特别是“五一”、“十一国庆”、“元 旦”、春节等重要节日活动，乡政府都分另由分管领导带队， 组织工商、公安、林业、卫生等有关部门进行专项排查，在 检查中共责令两户无证经营的油点停止经营，并查封 3475 公斤柴油，110 公斤汽油，300 公斤机油，16 桶液化气。对 一些隐患较大的地方，及时提出整改，并要求定期整改，使 各项安全隐患消除在萌芽状态。
四、完善各样规章制度，明确责任 通过乡人民政府的认真研究，结合本乡实际，制定出以 消防安全为主要内容的《xx 乡安全生产处置预案》、《消防工 作实施方案》，建立和完善工作领导小组，成立集镇义务消 防队和 8 个村委会分别成立义务消防队，做到属地管理，人
人有责，随地发生火灾，义务消防队员就是第一到达扑火现 场。年初乡人民政府与各村委会、乡属各单位分别签定消防 安全工作目标责任书，明确各单位、各村委会的工作职责， 层层落实责任制，将消防工作纳入年终考核，严格奖惩制度， 对因工作不力，导致发生重特大消防安全事故的将追究负责 人的责任。
五、增加经费投入，加强基础设施建设 针对我乡农村消防工作基础设施薄弱，火灾隐患大的突 出问题，乡人民政府，在财政紧缺的情况下，积极争取资金， 从各方面挤出 1 万元的资金投入到消防工作建设中，主要是 购买防火设备，分别发到学校及村委会。二是加强对义务消 防队的培训，进行防火、灭火、应急处置各种突发事件的演 练，提高防火业务技能，增强备战力。三是在村委会及住居 较大的村寨建设水池，保证灭火用水的供给。四是加强城市 消防规化，使消防基础设施和城镇建设同步进行。确保消防 工作顺利开展，极大地改善了农村消防安全条件，使群众的 财产得到有效保障。
总之，我乡 XX 年的消防工作在上级党委、政府及主管 部门的领导关心和支持下，在广大干部职工和群众的共同努
力下，取得了初步成果；同时积累了一些新的经验，但工作 中存在的问题和不足还很多。在今后的工作中，我们将继续 努力，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合保持 共产党员先进性学习教育活动，积极开展消防安全的预防和 整治工作，坚持以人为本，责任重于泰山的指导思想，以科 学的发展观为指导，强化各种工作方案和措施，进一步统一 思想，提高认识，加大宣传力度、增加收入，以点带面，全 面推进，树立示范抓典型，努力为我乡创建“平安**”打下 坚实的基础。
篇四：党建和业务融合的做法
领导班子 2022 年生活会五个方面对照检查材料
1、学习不够刻苦。学习的自觉性还不十分强，忙于事务性工作多，静下心来学习理论、思考问 题少，平时坚持得好一些，工作多、任务重的时候做得不好，学习也不够系统，理论学习与实际工 作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象。
2、高标准的意识还不强。应该说自己对待工作是认真负责的，在工作任务繁重、头绪多的情况 下，有时有满足于过得去、还行的现象。顺利时热情就高。，遇到矛盾时热情有所下降；
心情舒畅时热情比较高，遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。
（二）素质能力与党员干部要求还不够适应。工作中，领导班子应坚持把提高素质、增强本领 作为十分紧迫的任务，特别是在国土局班子里共事，在党支部悉心帮带下，理论水平、政策水平和 实际工作能力有了一定提高。但严格对照党员干部的标准，素质能力还有较大差距：1、提高素质能 力的紧迫感不够强。坦白讲，对提高自身能力素质是有危机感的，也下不不少功夫，日常工作也注 意从书本、从他人和首长、工作实践中汲取营养，增长才干。但因为恒心毅力不够，深钻细研、解 剖麻雀劲头时冷时热，凭经验抓工作，导致素质能力与科学发展观不相适应。从整体情况。看，与 自己比有进步，但与别人比，感到差距还不小。
2、基础不够牢实。对理论问题的内涵知之不全，学得不深、悟得不透，表现在实际工作中用理 论指导实践有时感到办法不多，事后感到有所缺憾。虽然大多数时候能从全局谋事，但有时想问题、 提建议，办事情，对自己分管的工作想得更周全，办得更缜密，对分管以外想得多，积极想办法、 出主意，有时感觉建议虽对上了路，但操作性还不太强。学习钻研不够，知识储备不足，能力也还 不够强。
（三）工作方法与党员干部要求还不够适应。系统学习、研究和探索感觉还很不够，运筹谋划 工作上，有时凭经验、凭情绪，研究落实推动工作的招法还不多，有些热点、敏感问题、难点问题 的处理存在有想法、缺办法的现象。
(四)在收官“十三五””，谋划“十四五”方面。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱 进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足，
存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。一是开拓创新意识消弱。工作.上满足于现状，过于强调规矩 与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研 究不够，习惯于凭经验做事;缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工 作思路不宽，办法不多。二是干事创业的意志衰退。认为自己起早贪黑干了 20 多年了，年龄也慢慢 偏大了，体质也慢慢下降了，也该在机关里歇歇气了，缺乏强烈的事业心和责任感，有船到码头车 到站的思想。遇到问题迎难而上、敢拼敢闯的魄力有所退化，存在应付过关的心理，缺乏静下心来 想办法解决问题的精神。
（五）在落实全面从严治党责任,,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严 格筑牢拒腐防变防线，带头执行《准则》、《条例》，但与习总书记“把从严治党责任承担好、落 实好，坚决防止‘一手硬、一手软’”的要求相比，我做的也不够到位。一是“一岗双责”仍有差 距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查，但对经济指标要求的严、对廉 政指标要求的松，没有及时做好教育警示、防微杜渐，分管领域内出现了个别干部违规受处分的问 题。二是部分方面还存在官僚主义现象。主动下基层调查研究不够，与基层干部群众直接沟通交流 不够。比如，我分管工业已经有一年多的时间，有 3 户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去 成，多是听经贸局的同志汇报企业经营情况，实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热 情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化，干工作更多的是迎合.上级领导意图,对一些百姓反映的 问题转办、交办多,亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式，直来直去， 语气严厉。比如，在**督查脱贫攻坚工作时，遇到完成任务较差的村组，就不讲情面地严厉批评， 没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。
二、产生问题的原因 （一）学习上钻得不够深。形势逼着学、任务压着学的时候比较多，主 动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过，大概掌握”，在深刻领会理论的科学体系和精神实 质上下功夫不够；
有时忙于业务性工作，往往“坐不下来，钻不进去”，对工作实践进行理性思考、理性总结不够， 存在重干轻学的现象；
有时还“学归学，用归用”，不注重运用理论武器改造主观世界，不善于把理论学习的成果转化为 工作的思路、办法和措施，以致学用脱节。
（二）进取精神有所弱化。随着职务的晋升，思想上求稳，固守传统和囿于经验的时候更多， 有时感到上面有领导，下面有股长，交任务多，自己动手有所减少，紧迫感不太强，自我加压不够 经常，进取意识有所。弱化，一如既往的艰苦奋斗和锐意攻坚的精神没有一以贯之地坚持下来。
（三）创新精神不够强。由于有求稳思想，有时认为现在业务繁杂，创新顾不过来，能按部就 班就行了；
有时存在满足思想，认为现在工作千头万绪，不出事就不错了；
有时存在畏难思想，认为制约业务工作的因素多，创新意识不强，干工作思前想后、患得患失。
四、今后努力方向和改进措施 通过对照检查，查找问题，剖析原因，现做出今后努力方向和 改进措施：
（一）求真务实，力戒形式主义。进一步深入学习十九大会议精神，用科学理论和党的先进理论 武装头脑。把学习作为一种政治责任，作为提高素质，促进工作的根本手段和生活常态，养成勤学 好学的好 习惯。真正做到学有所思，学有所悟，不断把学习的成功转变为工作的思想和措施。
（三）勤俭节约，艰苦奋斗。在日常工作中验收递延，着力增强思想自觉和行动自觉。自觉追 求文明的生活方式，培养健康的生活情趣，多学习、多锻炼、多养成一些好习惯，塑造一个好形象。
坚持以俭养德，时刻检点自己，自觉抵制各种特权思想和特权现象。最后，我相信在局领导的大力 支持和关心下，我们所取得民主生活会的伟大胜利。
篇五：党建和业务融合的做法
基层党建工作存在的问题、不足及整改措施范（3 篇 附目录）
目录
篇【一】 .................................................................... 1 篇【二】 .................................................................... 5 篇【三】 .................................................................. 10
篇【一】
一、存在的问题和不足 (一)落实党建工作责任有差距; (二)落实上级党建工作决策部署有差距; (三)从严从实抓班子带队伍有差距; (四)工作亮点不够凸显; (五)思想认识不到位; (六)统筹推进不够有力; (七)加强基层组织建设有差距; (八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
二、整改措施和办法 (一)“落实党建工作责任有差距”问题 在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单，制定党建
工作年度计划，签订党建工作责任书。做到有人管事、有人 办事、目标明确、责任清晰，严格落实党委书记“第一责任”、 分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层 党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员 切实肩负起从严管党治党的政治责任，形成党建工作一级抓 一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题 镇党委进一步加强党员干部教育培训，切实贯彻落实市 委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想， 全面推进党的建设。细化“两个主体责任”，整顿发生在身 边“四风”问题，把建设“五个好”党组织作为目标，镇党 委班子按照“三个责任”清单要求，在“四个亲自”上下定 决心，保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致， 贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题 把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组 成结构上，注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标 责任，落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制，制定符合 本镇和本村实际的任期目标，增强每位班子“在其位，谋其 政”的事业心和责任感。抓干部思想教育，强化用人制度。
对不适应村级组织发展的支部书记，按照思想不换就换人的 原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍
没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组 织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平，发挥火车 头作用，适应新常态，展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题 镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组，把党 的建设工作纳入全镇目标管理，与日常工作一起安排部署、 一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度，党委 委员联系党支部，亲自到村社区、机关单位督查重点难点问 题，促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党 建工作业务指导，解决各村在党建工作中遇到的实际问题。
下派第一书记，承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力 的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段，聚力 打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点，凸显特 色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题 引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢 固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念，强化 “主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从 严治党的重要性，充分认识到党组织在中国特色社会主义建 设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题 直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，
打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作，坚定不 移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组 织换新颜”要求，加强支部治理，对后进党组织逐个解剖， 分别制定整改方案，实行“一村一社区一方案”，专项整顿、 限期整改，统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题 加快服务型党组织建设。规范发展党员程序，做到标准 不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量， 改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗 力。优化党政干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。
开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，为明年换 届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学，合理布局， 功能齐全，规模适度”的原则，按照“1+N”的模式，加大 村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙 场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建，对活动场所 面积小于 90m2 的飞马村实施扩建，对公路主干线的扬帆村、 寿星村、茨垭村实施规范化建设，确保村级组织有功能实用 的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题 加强党员队伍政治思想教育，强化理论、理想武装，严 格党内政治生活，刚性执行“三会一课”和组织生活会制度， 帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变
的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化 管党治党，建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事 和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党 务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制 度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠 制度管人的长效机制。
篇【二】
一、当前基层党建工作存的问题 (一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向， 对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识 不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力 集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动 地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党 组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面， 存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组 织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致
篇六：党建和业务融合的做法
2021 年度落实全面从严治党党风廉政建设主 体责任述职报告
目录 一、履职情况和成绩 2 （一）严格落实党风廉政责任制 2 （二）加强党风廉政教育 3 （三）支持纪委做好“三转”工作 3 （四）坚持纪挺法前 4 （五）认真抓好巡视整改落实 4 二、存在问题和原因分析^p 4 （一）党风廉政建设方面存在的主要问题 4 （二）产生这些问题的主要原因 5 三、下一步整改方向和措施 5 （一）进一步提高思想认识 5 （二）进一步抓好队伍建设 5 （三）进一步强化责任落实 6 （四）进一步完善制度建设 6 （五）进一步加强廉政教育 6 （六）进一步强化巡察监督 6 （七）进一步从严执纪问责 7 20__年度落实全面从严治党党风廉政建设主体责任述职报告 今年以来，在省党委、省纪委、监委和驻省国资委纪检组的正确领导下，本 人以新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全 会、十九届中央纪委二次全会、全国全省国有企业党的建设工作会议精神，按照_ 届省纪委_次全会、省直属企业党风廉政建设工作会议部署和要求，牢固树立“抓
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好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎 职”的工作导向，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严管党治党战 略部署在集团落细落实。下面，我就落实党风廉政建设责任制情况报告如下。
一、履职情况和成绩 （一）严格落实党风廉政责任制 集团党委认真履行主体责任，建立了“党委统一领导，纪检部门组织协调， 各部门齐抓共管、各负其责，职工群众参与”的反腐倡廉工作机制。明确党委对集 团党风廉政建设负主体责任，作为党委书记,本人严格履行第一责任人职责。集团 纪委履行监督责任,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。集团领导班子其他 成员,按“一岗双责”要求，认真负责分管领域的党风廉政建 设。本人多次主持召开党风廉政建设专题会议，并与集团班子成员、各分公 司主要负责人签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，压实“两个责任”和“一 岗双责”。
（二）加强党风廉政教育 通过中心组学习、支部学习会、专题讲座等多种形式，组织广大党员认真学 习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉政准则》《中国共产党党 内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》和中央八项规 定等党内法规及制度规定，并组织开展警示教育，进一步强化广大党员特别是领导 干部、关键部门负责人的规矩意识和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。
（三）支持纪委做好“三转”工作 集团党委切实加强对集团纪检监察工作的领导，本人主动听取工作汇报，着 力解决重大问题，推进纪委按省党委和上级纪委要求完成“三转”工作。完善纪检 监察机构，在集团成立了纪检监察中心，在_个市级分公司设立纪委。配齐配强纪 检监察干部，集团纪委落实人员编制_人，并从外单位引进专业纪检监察人才_人。
市级分公司的纪委书记，也全部配备到位。明确纪检干部聚焦主责主业，不再承担 其他工作，保障纪检干部有足够时间、充足精力依法开展监督执纪问责工作 。
（四）坚持纪挺法前
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在问题线索的处置上，本人经常与纪委书记交换意见，坚决支持纪检监察部 门查处违纪违法案件，绝不护短，同时要求纪检监察部门运用好监督执纪“四种形 态”，让红红脸、出出汗成为常态。要求班子成员、各级党组织落实好党风廉政建 设主体责任和监督责任。20__年，集团纪委共立案调查_件，结案_件,给予党政纪 处分_人。
（五）认真抓好巡视整改落实 集团党委高度重视省党委巡视反馈意见，认真制订整改方案，召开专题民主 生活会主动认领责任，扎实推进整改落实，并在规定时限内向省党委巡视领导小组 汇报了整改落实情况，按照要求在党内并向社会公开通报了巡视整改情况。截至目 前，_项必须整改内容得到全面有效推进，_项具体整改任务已整改完成_项，尚有_ 项正在抓紧整改落实。为进一步巩固巡视整改成果，集团重新制定和修订完善各项 规章制度_项，确保了集团管理体系走上了制度化、规范化轨道。
二、存在问题和原因分析^p （一）党风廉政建设方面存在的主要问题 一是党风廉政建设的教育方式方法比较单一,大多局限于学习文件、学习党纪 党规，现场警示教育开展得比较少。
二是个别领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。
三是案件查办效率 还有待提高。
四是制度建设还有待进一步完善。
（二）产生这些问题的主要原因 一是集团纪检监察中心刚组建不久，市级分公司纪委也刚刚成立，人员还没 有完全到位，新到位的人员业务也还不够熟悉，需要一个培训教育的过程。
二是个别领导干部对抓党风廉政建设还不够重视，“一岗双责”的意识树得 不牢，认为这是纪委书记的事，与自己关系不大。
三是集团升格后，原有管理体系发生了深刻变化，许多管理制度已经不适应 现代企业管理的要求，必须进行全面清理和更新，但制度的修订完善还需要一个过 程。
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三、下一步整改方向和措施 （一）进一步提高思想认识 牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党 风廉政建设是渎职”的理念，切实把党风廉政建设抓紧抓实抓好。坚持重要工作亲 自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
（二）进一步抓好队伍建设 配齐配强纪检监察人员，加大两级纪委人员的业务培训，提高监督执纪问责 的能力和水平。
（三）进一步强化责任落实 认真落实“一把手”负总责，分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”的 党风廉政建设工 作机制，形成人人重视党风廉政建设，人人参与抓党风廉政建设的态势。
（四）进一步完善制度建设 进一步把落实“两个责任”制度化，完善学习教育制度、党内监督制度、党 务司务公开制度、廉政承诺制度、个人重大事项报告制度、厉行节约制度、集团采 购和招投标制度等，用制度管事管人，把权力关进制度的笼子里。
（五）进一步加强廉政教育 加强党风廉政教育和作风建设，引导各级领导和广大员工牢固筑起抵制腐朽 思想侵蚀的坚强防线，强化政策观念和是非观念，树立正确的人生观、世界观、价 值观和权力观、利益观，坚持依靠法律法规、党纪党规及制度办事。进一步加强廉 洁文化建设，拓宽宣传教育的覆盖面，将廉洁文化融入企业文化中，使监督管理成 为企业管理的一个有机组成部分。
（六）进一步强化巡察监督 成立集团巡察办公室，按照一届内巡察全覆盖的要求，扎实做好对分公司、 子集团的巡察工作，推进全面从严治党向基层延伸。
（七）进一步从严执纪问责
篇七：党建和业务融合的做法
最新党建和业务融合工作方案
党建和业务融会是 1 个大问题。X 市 X 局担当着“统 1 行使全民 所有自然资源资产所有者职责，统 1 行使所有国土空间用处管制和生 态保护修复职责”两个核心职责的使命，如何推动党建和业务深度融 会、X 整体融会，引领推动强化资源保护能力、强化服务保障水平， 是新时期新出发点上机关党建工作亟待探索解答的崭新课题。____ 总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上深入指出，只有围绕中 心、建设队伍、服务大众，推动党建和业务深度融会，机关党建工作 才能找准定位。这是 1 条颠扑不破的真谛。能定位才能有方向、有作 为，会融会才会有深度、有力度。
1、机关党建和业务工作融会的背景分析
X 市资源计划局自 2020 年 X 月组建，整合了市国土资源局、 市计划局职责，市发改委组织编制主体功能区计划职责，市水利局水 资源调查和确权登记管理职责，市农委(市林业局)森林、湿地等资源 调查和确权登记管理职责，和相干市辖区相应职责。机构改革调剂后， 市资源计划局有干部职工 X 人，其中 X 名党员，在职党员达 X 人，党 员数量在全市党政机关中排在前列。新机构新职能迫切需要党建引领 推动融会，尽快从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”， 促使局本级处室、事业单位和人员从“物理融会”转向“化学融 会”，真正在全市资源计划系统中走在前、带好头、示好范。
(1)机关党建和业务工作融会缺少设计。从认识出发点上看， 各级党组织中“第 1 责任人”“1 岗双责”意识不强，对“抓好党建 是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还缺少深
入认识，对党建工作缺谋划、欠兼顾。从关注焦点上看，单纯业务观 念仍起安排作用，有的把党建工作当作“被要求”完成的政治任务， 认为业务工作才是中心，对党建工作强调的多、研讨的少，存在以会 议落实会议的现象。从设计落点上看，有的轻视机关党组织的地位作 用，没有当做 1 级组织，而是作为 1 般处室，口头应付多，实际支持 少，机关党委、机关党委书记和专兼职党务干部成了义不容辞的机关 党建责任人，“关键少数”和处室主要领导则成了情势上的责任人， 绝大多数党员干部成了“过路人”，大大削弱了机关党建工作的引领 性和凝聚力。
(2)机关党建和业务工作融会缺少兼顾。从资源配置上看， 机关党建工作存在被虚化、边沿化的现象，“1 手软”的现象普遍存 在，党员干部特别是年轻干部不愿从事党务工作，兼职党务工作者大 多没有经过专门系统的党务培训和锻炼，不懂、不会做党务工作问题 制约着党建工作水平。从党建质效上看，基层党组织的党务干部常常 都是业务骨干，绝大部份是兼职，容易混淆党内身份与行政职务，用 干部会议替换党内会议，以工会活动替换党的活动，特别是对组织生 活制度抓得不实，流于情势，对党员干部的教育、管理和监督失之于 宽、失之于软。从工作内容上看，基层党组织缺少“虚事实做”的支 持保障，有的党支部乃至“实事虚做”，党建工作与业务工作“两张 皮”，自弄 1 套，做成情势主义，从而成为“额外负担”，容易引发 党员干部的反感和应付，难以激起党员干部发自内心的认同感和向心 力。
(3)机关党建和业务工作融会缺少抓手。从鼓励机制上看，
缺少统 1 醒目的、深入人心的党建品牌和标识，对党员示范窗口、党 员先锋岗、党建阵地建设不够，对发掘宣扬身旁党员干部典型等鼓励 机制应用不多，各项工作缺少相互衔接,致使党建工作干好干坏 1 个 样,导致党员干部的先进性和创造力未能有效激起。从队伍建设上看， 有的党员身份意识淡化，没有真正从思想上入党，对党史、党纪、党 规知之甚少，不愿接受党的教育管理监督，习惯把自己混同等于 1 般 大众。从工作创新上看，新媒体时期各种思潮、言论、价值观、不良 事件等充匝耳边身边，加上意识形态领域的复杂尖锐斗争，种种不良、 毛病的世界观对党员干部特别是年轻干部的影响不可低估，而机关党 建工作方法手段情势难以满足党员干部价值多元、诉求多样、观念多 变的客观现实，削弱了机关党建工作的影响度和感化力。
2、推动机关党建和业务深度融会的实践探究
2020 年以来，X 市 X 局深入贯彻新时期党的建设总要求，始 终把党的政治建设摆在首位，坚持党建领航、品牌引领，把“讲政治、 勇担当、善作为、走在前”作为党建主题，把推动“双融会双统 1 双 强化”作为重要着眼点，着力推动全面从严治党向纵深发展，为全市 X 事业提供了坚强政治保证。
(1)坚持政治首位抓融会。党的政治建设是根本性建设，必 须摆在首位，牢牢把住融会发展的方向。1 是着力强化政治领导。2020 年 X 月 X 日，局党组专题研究出台了《关于加强党的政治建设推动全 市 X 事业高质量发展的意见》，从坚定政治信仰、强化政治领导、提 高政治能力、修养政治生态、永葆政治本质、压实政治责任 6 个方面
进行部署，并制定了坚持不懈推动理论武装、旗帜鲜明讲政治、大力 加强思想政治教育、坚决做到“两个保护”、严格落实意识形态工作 责任制、增强基层党组织政治功能、强化党和人民事业至上的政治担 当、强化“依托学习走向未来”的理念、强化求真务实的工作风格、 认真履行民主集中制各项规定、严肃党内政治生活、突出政治标准选 人用人、加强党内政治文化建设、深入推动党风廉政建设、加强权利 运行监督和风险防控、严肃监督执纪问责、加强组织领导、落实政治 责任、强化督查考核等 19 条举措。2 是大力推动“双融会双统 1 双 强化”。2020 年 X 月 X 日，局专题召开全市 X 工作暨全面从严治党 工作会议。局党组书记、局长 X 同志以《X》《X》为主题作了两个报 告，对全市 X 工作和全面从严治党工作进行了全脸部署，强调要提高 政治站位、站稳政治立场，坚持战略引领、强化刚性管控，突出政治 能力、强化担当作为，重视审时度势、集中心思精力，深入领会加强 党的政治建设的极端重要性，准确掌控加强党的政治建设的丰富内 涵，全面提升加强党的政治建设的效能水平，坚决打好“下半场”战 役。3 是努力提高政治能力。2020 年 X 月 X 日，正值中共党的 1 大召 开 99 周年之际，局专题召开机关党的建工作会议。X 同志围绕“讲 政治、勇担当、善作为、走在前”，以《X》为题作了报告，解读____ 总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，并强调 要旗帜鲜明讲政治，响鼓重锤勇担当，讲求规律善作为，众志成城走 在前，坚决做到“两个保护”，牢牢牵住责任制“牛鼻子”，正确处 理“5 个关系，努力做好“3 个榜样”，全面提升我局机关党的建设 质量。
篇八：党建和业务融合的做法
落实党建工作责任制存在的问题、原因及对策
2008-6-23
党的十七大提出：要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和 机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖， 创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐 的作用。作为基层党组织，如何全面贯彻落实十七大的这一精神，是极为重要的 一大课题。笔者试对落实党建工作责任制存在的问题、原因及对策作一简要分析。
一、落实党建工作责任制存在的问题 一是从组织领导方面来看，任务不细、责任不明，“谁去落实”的问题没有完 全解决。中共中央曾对地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制出台 了《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》， 规定“地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记 是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根 据分工抓好职责范围内的基层党建工作。”这些规定没有按照市、乡、部门、村 等各级党组织职责任务的不同而作出分别的明确规定，造成市、乡、部门、村等 各级党组织对各自落实党建设责任制的职责依然不明，各级党组织书记、分管副 书记及从事党务的工作人员对各自的职责也不清楚，致使基层党组织对党建责任 制的落实存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
二是从安排部署方面来看，职责不清、措施不力的现象还大量存在，“怎么落 实”的问题仍然没有得到很好的解决。由于职责不清，一些基层党组织负责人对 待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作优劣的标准，以“硬件 建设”代替开展活动、单纯以“制度上墙”体现工作成效的现象大量存在。还有 相当一些基层党组织负责人，抓党建工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实 文件上。对党建工作责任制如何抓落实，没有自己的理解和思考，缺乏科学、系 统的工作思路，特别是对党建工作的难点、热点问题，深入不够，致使工作上不 了台阶。
三是从督办落实方面来看，方法单一、效果不佳，“落实怎样”的问题依然没 有弄清。从督办的形式来看，没有建立专门的督办机构和相关巡查督办制度，督 办工作时抓时不抓，不能起到应有的作用。从督办的内容来看，落实党建工作责 任制的好坏没有具体的标准和指标。在实际督办工作中，难以定量好与一般、一 般与差之间的差距，造成督办评价、指导意见没有针对性、操作性。从督办的力 度来看，缺乏相应的责任查究机制。与安全生产、综治维稳等工作相比，落实党 建工作责任制的责任追究缺乏硬性规定，不便操作，责任人受到党纪、政纪处分 的基本没有。
二、原因分析 （一）思想认识有偏差、能力素质参差不齐是党建责任制落实不力的直接原因。
一是重经济、轻党建的片面认识。一些基层党组织负责人对“以经济建设为中心” 存在片面理解，认为经济工作是中心，其他工作包括党的建设都是“副业”。对 经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，没有 真正重视党建工作。二是驾驭全局能力不高。作为基层党组织负责人，对党建责 任制的落实情况负有直接责任。在现实中，部分党组织负责人不能把党建工作纳 入全盘考虑、统筹安排，工作中顾此失彼。三是党务工作队伍不健全，素质参次
不齐。有的对党务工作不熟悉，有的不安心从事党务工作，有的受市场经济和不 良风气影响，价值取向偏离组织要求，不乐意接受、不愿意参与党建工作。
（二）目标无法量化、责任追究主体不明是党建责任制落实不力的主要原因。
对党建责任制目标考核的内容，难以提出具体的量化指标和衡量标准，影响体现 党建工作责任制的约束力。中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓 基层党建工作责任制的意见》中，对党建责任追究的规定明确了基本原则。但在 县乡两级，大都没有制定操作性强的责任追究办法。在实际工作中，对哪些情况 下要追究责任、相应的责任追究的执行主体是哪些；在责任主体的认定上，第一 责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定，界定的依据是什 么；责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政 策法规等，都没有明确，造成工作评不了位次、拉不开档次。
（三）激励保障不足、制度不健全是党建责任制落实不力的重要原因。一是党 建工作经费不足。各地在经费投入上普遍没有明确的标准和硬性的要求，没有固 定的投入机制。一些地方还要强调保吃饭保稳定、抓经济搞建设，存在“可投可 不投、可多投可少投”的思想，经费仅凭主要领导的认识来安排，存在相当大的 资金缺口。二是缺乏激励机制。基层党务干部的担负着复杂和繁重的工作任务， 但由于激励措施不到位，制约着党建工作的开展。从党务工作的特征上看，党务 工作是一种潜移默化的劳动，劳动成果是间接的，其劳动价值有时容易被单位领 导所忽视。很多时候，责、权、利的不一致，影响了党务干部积极性、主动性和 创造性的发挥。从物质上来说，从事综治、纪检、计生等工作的人员均可享受不 等的岗位津贴，对从事党务工作的人员则没有物质奖励，也影响了党务干部积极 性、主动性和创造性的发挥。三是制度不健全。基层组织建设关键在市委、重点 在基层党委、基础在党支部。作为基础的党支部，特别是农村支部书记，还没有 制度解决他们的政治出路，制度缺失影响党建责任制的落实。
三、对策与建议 （一）树立正确的政绩观。要克服把经济工作和党建工作机械地割裂开来甚至 对立起来的错误观念，引导各级党组织书记牢固树立“抓好经济发展是政绩，抓 好党建也是政绩的正确政绩观”，通过召开座谈会、学习讨论会、工作动员会等 形式，着力强化各级党组织书记的三种意识。一是责任意识。抓好党建工作是各 级党组织书记义不容辞的责任，不抓就是失职，抓不好就是不称职。二是“主角” 意识。党要管党，首先是各级党组织要管党。党委书记要带头抓党建，不仅要抓 部署，而且要抓检查、抓落实，切实做到思想到位、措施到位、工作到位。三是 “能动”意识。抓党的建设应正确执行党的基本路线，“必须坚持以经济建设为 中心，其他工作服务于这个中心”，勤于调查研究，善于出好主意，把贯彻上级 指示精神与本地实际结合起来，研究和探索新形势下党的建设与经济建设相互促 进、良性互动的新方法、新路子，创造性地开展工作。
（二）建立健全以责任目标为核心的党建责任制体系。建立和落实党建工作责 任制，必须科学地设置好考核目标和内容。一是目标内容要全。建立和完善党建 责任制，必须科学把握好党建工作目标。党建工作目标应该包括总体目标任务、 具体目标任务、个体目标任务等方面内容。总体目标任务，就是要依据中央关于 加强党的建设的意见、规划和上级组织关于加强党的建设的实施意见，对本级组 织党的建设提出的总要求和总方向。具体目标任务是在总体目标任务的指导下， 结合各级党组织工作的现状提出的具体的、可以量化的目标要求。个体目标任务
是在总体目标和具体目标的双重指导下，按照领导班子成员分工不同的实际，分 解出的不同的目标和要求，党员的个体目标则要根据其不同的岗位职责而确定。
二是工作职责要清。要真正落实好党建责任制，除了要按照中央文件落实好县（市） 党委书记对本地区抓党建工作的“第一责任人”外，还要明确党委班子中，谁是 “第二责任人”和“第三责任人”，并明确其职责，做到人人肩上有担子。本着 规范性和可行性相结合、层次性和系统性相结合、现实性和稳定性相结合的原则， 形成从市委到基层党委、党支部，从市委书记到基层党委书记、党支部书记的责 任制体系，实现党建工作责任制的结构性、层次性和整体性的统一，使党建工作 走上制度化、规范化轨道。三是考核方式要活。建立市、乡党委书记党建工作述 职制度。市委书记每年向全委会述职，乡镇党委书记向市委述职，重点就“想了 什么、做了什么、起了什么作用”进行述职评议，并以此为切入点，形成一个把 述职、测评考核、考核结果运用等衔接起来的综合性党建工作责任体系。在此基 础上，再由党建工作责任制考核工作领导小组进行考核，既看做了哪些工作，开 展了哪些活动；又看工作创新的手段与力度，这些工作和活动取得的实际效果尤 其对促进经济社会发展所起的作用。
（三）建立健全完善的落实党建责任制的保障体系。建立完善党建工作责任制， 必须统一考虑、同步运作与之相配套的制度保障体系，以制度来强化各级党建工 作责任，提高执政能力建设。一是建立党建工作研讨分析会议制度。市委要着眼 于整合各类党建资源，要成立部门参加的党建工作联席会。联席会坚持每季度召 开一次例会，专题研究和部署党建工作，了解掌握责任制与考核管理运行情况， 分析解决工作中出现的新情况、新问题，强化工作措施，以保证责任制与考核管 理的有效运行。二是建立督促检查和情况通报制度。市委要坚持把加强督促检查 作为重要职责和抓党建工作的有效措施，通过派专班定期巡回督查等多种形式加 强对基层组织落实党建工作责任制情况和党建重点工作进行督促检查。市委组织 部要定期对各基层党组织的党建工作进展情况及时通报，接受广大党员、干部监 督，对带有共性的问题和重大问题，及时向市委报告，为市委决策、指导工作提 供参考意见。三是建立党员领导干部联系点制度。建立市“四大家”领导和乡镇 党委成员联系点制度，要求“四大家”领导和乡镇党委成员经常深入联系点指导 工作，发现和解决实际问题，总结和推广工作经验，不断完善党建工作责任制及 考核管理办法，达到以点带面、指导全局的效果。四是建立党务干部轮训制度。
建立党务干部轮训制度，对所有党组织书记进行一次轮训，切实改善党务干部队 伍知识结构，为党建责任制的落实提供人才支持和智力保障。五是建立党建经费 保障制度，明确各级财政要从实际情况出发，在稳中有升的基础上，适度地增加 党建工作经费预算，纳入同级财政管理，对经费紧张的党组织进行资金倾斜，确 保工作正常开展。
篇九：党建和业务融合的做法
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物流公司机关党支部党建工作问题清单
序号
存在的问题
具体表现
党建工作制度不健全。
党支部党建工作制度不够健全，党建工作缺乏制度保证。
支部书记签字：
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物流公司机关党支部党建工作整改任务清单及责任清单
序号
主要问题
整治主要任务及措施
责任人
完成时限
党建工作制度不健全。
党支部强化思想认识，坚持召开支委会，专题研究、分析公司党建 工作中出现的新情况、新问题，把握新规律、探索新路子，建立健 全党建工作制度，草案完成后，由党支部研究后，交支部大会审议。
华东军 宋钧发
6 月底完成，长期坚持
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支部书记签字：
序号
存在的问题
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具体表现
党支部党建工作问题清单
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支部书记签字：
序号
主要问题
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党支部党建工作整改任务清单及责任清单
整治主要任务及措施
责任人
完成时限
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支部书记签字：
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