城镇水务工作调研报告5篇

城镇水务工作调研报告5篇城镇水务工作调研报告　县饮用水安全工作情况的调研报告县饮用水安全工作情况的调研报告根据县人大常委会201x年工作要点安排，县十五届人大常委会第十二次会议将听下面是小编为大家整理的城镇水务工作调研报告5篇,供大家参考。

篇一：城镇水务工作调研报告

用水安全工作情况的调研报告 县饮用水安全工作情况的调研报告 根据县人大常委会 201x 年工作要点安排，县十五届人大常委会第十二次会议将听取和审议县政府关于饮用水安全工作情况的报告，并就该项工作开展专题询问。为准确了解我县饮用水安全工作开展情况，切实做好饮用水安全专题询问前期准备工作，10 月中下旬，县人大常委会组成四个调研小组，分别由常委会领导带队，赴全县 15 个乡镇进行调研。调研组实地察看了各乡镇水源地、水厂、农村饮用水安全工程建设点，对农户使用自来水情况进行了随机抽查，并在每个乡镇召开座谈会，详细了解我县饮用水安全工作情况。与此同时，发放调查问卷 330 份，并在县政府网、县人大信息网发布征求意见的公告，广泛征求市县人大代表和社会各界人士的意见和建议。现将调研情况报告如下：

　一、基本情况和主要工作 水是生命之源，是人类社会生产生活中不可缺少的重要

　物质基础。我县境内河、湖区域辽阔、河系发达、湖泊众多。长江自九江彭泽县入境，于广丰圩老河口入贵池区境，流经我县全长 85 公里。境内有 7 条独立河流（尧渡河、黄湓河、龙泉河、香隅河、鹰山河、香口河、白泥河），大小支流 440 条，河流总长 1982.45 公里。中、小型水库 198 座，山塘 6265 口，堰塥 1705 处，总集水面积 3069.17 平方公里，2012 年水资源总量为 28.72亿立方米。几大水系水质状况良好，均达到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类饮用水标准。全

　县现有规模性水厂 24 家，年供水量达 2000 万吨。据统计，城镇居民日人均用水量为 134.5 千克，农村居民日人均用水量为 96 千克，供水量基本可以满足城乡居民基本生活要求。从收回的 320 份调研问卷统计结果来看，广大群众高度关注饮用水安全工作，关注度达 99.38%；对全县饮用水安全工作总体较为满意，满意度为 82.15%。

　1、精心组织，加强领导。近年来，我县各级党委政府及有关部门高度重视饮用水安全建设工作，切实加强组织领导，积极采取措施解决问题。2007 年，县政府成立了农村饮水工程领导小组，出台了《东至县农村饮水工程领导小组办公室职责》，对农村饮用水安全工程的质量和要求都作出了明确规定。各乡镇也都相应成立了农村饮水工程领导小组。2010 年，县水务局设立了东至县村镇供水管理办公室，专门从事全县范围内的村镇供水管理各项工作，每年定期对村镇供水企业实行供水安全管理分类考评。

　2、深入宣传，形成共识。为有效开展饮用水安全相关工作，提高广大城乡居民饮用水安全意识，县卫生局每年开展饮用水安全宣传周活动，广泛宣传饮用水卫生知识，引导群众科学认识和正确对待饮用水卫生安全问题。各乡镇也积极参与饮水安全宣传工作，有的乡镇通过召开村民会议的形式，积极宣讲国家有关农村饮用水安全方面的政策和知识。有的乡镇则采取自学和集中学习相结合的方式，加强乡镇分管领导、项目村饮用水安全工作组、水利站干部职工的饮用水安全法律法规学习。通过对饮用水安全工作的学习和宣传，有效促进了农村饮用水安全工作顺利开展。

　3、强化措施，注重实效。十二五期间，我县农村饮水工程规划农村人口 28.58 万人（其中包括十一五规划剩余 1.88 万人）和农村学校师生人数

　2.83 万人，涉及 15 个乡镇。截止到 2013 年底，已有近 28 万人用上了安全、卫生的自来水，工程整体运行良好，取得了令人满意的成果。现阶段，我县已基本形成了以乡镇水厂集中供水为主，单村分散式供水为辅的供水网络，基本实现了城乡供水一体化。预期十二五结束，我县农村将有 43 万人用上安全、卫生的自来水，农村饮用水安全工程自来水覆盖率将达到 86%，年均增长率达 30%以上。

　二、存在的困难和问题 近年来，我县的饮用水安全工作取得一定实效，但就收回的统计问卷结果上来看，仍有近 18%的居民认为我县饮用水安全工作有待加强，饮用水安全工作形势不容乐观。

　1、环境污染较为严重，水源地保护工作有待加强。水源地保护是饮用水安全的重要环节，城乡居民饮用水供给来源和水质优劣，都取决于水源地状况。从此次调研的情况来看，全县水源地保护工作还有很多方面需要完善，水源地周边环境污染对于乡镇而言是共性问题。我县三条主要河流——尧渡河、黄湓河、龙泉河水源地均存在不同程度的污染。尧渡河上游河道沿途遍是农村生活垃圾，县水厂东山取水口上游河床上建有养鸡场；黄湓河上游有养殖业，水源地周边有民工居住点，生活垃圾直接向水源地排放；龙泉河周边存在乱砍滥伐现象，植被破坏较为严重，造成饮用水安全隐患。其次水源地环境保护区划定模糊，无人管理。水源地保护未形成合力。部门与乡镇、乡镇与乡镇之间均缺乏有效沟通和配合，各乡镇只注重保护各自取水点上游的水环境，未形成连片保护效应。

　2、基础设施建设滞后，水量水质保障性不强。一是供水能力较差。我

　县大部分乡镇水厂建于上个世纪八九十年代，受当时经济和社会条件限制，大部分水厂普遍设计规模较小，建设的标准低，供水能力有限。供水的管道以水泥管和普通塑料管居多，由于长期缺乏必要的管护，管网日趋老化，跑冒滴漏现象严重。当前全县供水和用水矛盾相当严重，多数乡镇对新建、扩建、改建水厂和管网更新、延伸都有强烈要求。二是水质不能完全保证达标。部分水厂制水设备落后，工艺粗放，无完善的安全保护措施，未按照混凝、沉淀、过滤和消毒的程序制水。如昭潭水厂为保证水压，从蓄水池直接供水，原水未净化处理直接供应给居民。三是部分学校尚未纳入集中供水体系。部分乡镇自来水管网已接通至学校附近，但学校想要接通自来水，除了承担校园内供水线路的材料费、安装费以外，有的乡镇水厂还要求学校另行缴纳几万元的初装费，部分学校无力承担，至今仍沿用自行打井取水的方式供水。由于没有相应的水质净化和消毒设施，造成很大安全隐患。

　3、农村饮用水安全问题未得到全面解决，工程建设有待加强。一是资金不足。由于农村饮用水安全工程是按照人口计算，一个人按照 500 元的标准，中央财政承担 60%，省级财政承担 20%，市县财政配比 20%。由于地方财力有限，市县财政配比的 20%没有到位，现在项目是按照一个人 400元的标准来实施。由于项目资金有限，而新建、改建水厂的工程建设投资远大于项目资金，导致部分水厂新建、扩建、改建工程难以实施。二是工程实施难度大。由于农村饮用水安全工程涉及面广、时间紧、任务重，而我县部分自然村地势较高，水源不充足，村民居住分散，管网线路长，农村饮用水工程实施较为困难。三是工程监管难度大。农村饮水安全工程建

　设完成后，形成的资产没有及时办理资产移交手续，产权不明晰，管护不到位。而乡镇管理人员紧缺，管理经验缺乏，管理制度不完善，农村饮用水安全工程监管难以有效开展。四是工程有先后引发干群关系紧张。由于农村饮用水安全工程有经费和指标的限制，我县部分村没有及时通自来水，未通自来水的村民对村级组织很有意见，甚至会引发人为破坏安全饮用水设施的现象。

　4、水质检验监测不到位，存在安全隐患。一是供水单位水质检验基本缺位，主管部门监测手段单一。全县绝大多数集中式供水单位无水质检验室，检测的仪器设备陈旧、落后，检测的技术人员缺乏。目前，我县没有县级水质检测中心，对饮用水的水质监测都是委托县卫生疾控部门按季度检验，给居民饮用水安全埋下了隐患。二是少数供水单位涉水产品资料不全。少数集中式供水单位涉水产品卫生许可批件、合格证等相应资料不全，多数情况是票据作为报销凭据入账，未按规定索证。

　5、饮用水管理体制不顺，机制不健全。一是集中式供水单位管理责任主体不明，运行机制不健全。水厂的管理形式多种多样：有隶属县建委管理的，有隶属县经信委管理的，有隶属县水利局管理的。水厂的运行模式也多种多样，如县水厂、龙江水厂属于国有单位，东流水厂属于集体单位，其他的水厂是租赁给私人经营的。由于缺乏行之有效的管理方式和制度，加之水厂管理人员缺乏相关培训，工程维护没有形成良性运行机制。二是在日常服务中，部分水厂存在重收费轻服务的现象。由于农村单位、用户自来水初装费无统一标准，水厂收费随意性较大。在调研过程中，洋湖镇有群众反映，由于部分农村居民在外务工或者家里原先有水井等原因，在

　安排农村饮用水安全工程当年未安装自来水，后来要求安装时自来水初装费用提高了很多，群众对此颇有怨言。

　三、几点建议 1、注重生态，加强水源地保护力度。一是加快进度，完善基础设施建设。进一步完善水源保护专项规划，科学划定和适时调整水源地保护区范围，做好水源地界碑、告示、围栏等地理界标和警示标志设置工作，完善隔离保护设施。二是细化措施，控制农村面源污染。加大农村环境综合治理力度，深入开展清洁家园、美好乡村活动，确保集镇垃圾堆放场、填埋场远离河道。对水源地污染较严重的水域要实施生态修复，提高自净功能。三是强化保障，健全长效管理机制。要进一步加大水源地管理队伍建设，加强执法力度，建立定期巡查制度，完善镇域、部门联防机制和信息互通协作处理机制，推动水源地监管工作常态化。要建立水源保护问责机制，强化水源保护督查考核，对水源地所在乡镇要强化生态保护的指标考核，引导和提高水源地乡镇保护饮用水源的积极性，对水源保护工作不力的行为要实施责任追究。

　2、加大投入，拓宽供水体系覆盖面。一要加大投资，扩大城乡供水范围。要积极向上争取专项资金，最大限度地将我县农村饮用水安全工程纳入国家投资规划。要将农村饮用水安全工程项目资金列入县年度财政预算计划，确保县级配套资金及时足额到位。要建立多元投入机制，整合拓宽投融资渠道，引进竞争机制，市场化运作，现代化管理，鼓励和吸引民间资本进入农村饮用水安全工程建设，进一步提高农村自来水普及率。二要高度重视，保障农村学校饮用水安全。要将农村学校等社会公共事业单位

　全面纳入集中供水体系，减免自来水初装费，力争农村学校饮水安全问题得到及时有效解决。三要因地制宜，减少农村饮用水工程成本。全面落实工程用电、用地、税费等优惠政策，并结合美好乡村建设和村庄布局调整，将供水管网改造列入村庄建设规划，作为建设重要内容加以实施，促进供水工程良性运行。项目建设要综合考虑山区乡镇地广人稀的特殊性，加大对山区乡镇项目争取和资金倾斜力度。

　3、多措并举，全力保障居民用水安全。一要加强饮用水卫生监测能力建设。建立“企业自检、行业监测、政府监督”的饮用水水质监测制度，建立健全城乡集中式饮用水水源地监测网络，实现重点饮用水水源地在线监测。配置县级水质检验实验室，按规定要求，达到《生活饮用水卫生标准》相关项目检测能力。要加快推进地下水监测工程建设，基本形成地下水监测网络。二要完善信息通报制度。严格执行水质安全监测有关规定，定期不定期地对供水企业生产运行、供水水质、服务质量、运营效率和成本等情况进行监督检查。完善群众、媒体对水环境违法行为的举报制度，强化社会的监督管理。定期在媒体上公布水质报告，提高广大居民对用水的信任度。三要切实加强备用水源建设。加快县域供水安全保障及应急系统建设，尽早规划建设战略储备水源和应急备用水源，完善供水安全保障体系，进一步提高抗击风险的能力。

　4、理顺体系，强化水资源的有效整合。一是明确责任，建立协调机制。明确饮水安全行政首长负责制，建立健全分管领导、主管部门职责的管理体制及长效机制。对存在部门职能交叉的工作进一步明确分工，落实责任，明确职责，各司其职，有效整合行政管理资源，尽快形成政府统一领导，

　各部门各尽其责的饮水安全责任机制。二要提高认识，加强乡镇参与度。各乡镇要把保障饮用水安全工作列入政府的重要议事日程，将农村饮用水安全工程建设作为民生工作的重要内容，列入年终考核项目进行考评。

　5、加强宣传，全面建设节水型社会。从此次调查问卷统计结果来看，仅有 8%的群众表示对国家现行的饮用水水质标准很了解。由此可见，在饮用水安全宣传工作方面仍有大量工作要做。在城乡生活领域，利用电视、短信、条幅等多种形式开展饮用水安全知识宣传。加强供用水管理，推广节水型生活用水器具使用。指导水源地周边的居民科学施用化肥、农药，妥善处理好生产、生活污水和垃圾，对水库周边的露天蓄粪池要及早填平。对排泄粪口对河开的厕所要及时采取有力的措施进行整改，杜绝或减少村民乱洗、乱倒、乱排等污染水源的行为。在农业领域，着力抓好大中型灌区节水改造，使用好地表水，发展现代节水农业。在工业领域，进一步优化产业布局，防止引进高污染、高耗水项目，推进分质供水、中水回用和循环利用。与此同时，要完善水价形成和调整机制。要加强成本监督，积极推行水价调整成本公开制度，充分发挥水价杠杆对水资源配置的作用。

篇二：城镇水务工作调研报告

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　 Xx

　第一次全国水利普查成果分析报告

　 Xx 第一次全国水利普查领导小组办公室 （公章）二〇一二年 月

　2 审 定：审 核：编 写：

　3 一、概述本区域自然、经济和社会概况；河湖水系、 水资源条件和水利水务发展情况。xx 县位于吉林省延边朝鲜族自治州东北部， 东经 x°0x＇至 x°x，北纬 x°x＇至 xx°0x＇，东西宽 152 千米，南北长108 千米。北部与 xx 省的 x、x、x 三县、市接壤，东南部与x 市相接，南与 x 市毗连， xx 市及 x 化市，总面积为 9xxkm2，约占 x 省总土地面积的 x.8%。全县辖 x 个乡镇，即 x 镇、 x镇、 x 镇、x 镇、x 镇、x 镇、 x 镇、x 镇、 x 乡，县政府设在x 镇。全县总人口 xx.23 万人。其中农业人口 xx.99 万人，占总人口的 x.2%。行政区划按乡镇、 x 林业局、 x 林业局、 x农场分 xx 个区划，涉及 x 个乡、 x 个镇、 x 个社区委员会、xx 林业局、 x 林业局、 x 农场， 3x 个行政村、居民委员会、林场、农场。xx 县地处长白山区， 境内群山环绕， 中间为河谷平原和丘陵地，地势大体南低北高，唯东部是南高北低。全县山地总面积占全县 xx.3%，森林覆盖率为 xx%，自然植被良好。县东部有 xx 山脉，东南至西北走向，其支脉有 x 山、 x 山、x、x、x 等。西部有 x 山脉，从西南向东北走向，其支脉有x、x 岭、xx 岭等。县境内最高岭为 x，海拔 x 米，山势高俊，最低处是 x 河下游 xx，海拔 xx 米。全县丘陵地占 x.8%；河谷平原占 x.6%；河谷地占 x.2%。

　4 xx 县在气候分类上， 大部分属中温带湿润和半湿润气候区。主要气候特点是 ---- 气候的垂直变化明显，受日本海的影响大季风明显， 春季干燥多风， 夏季温热多雨， 秋季凉爽，冬季漫长而冷。年太阳辐射量为 x～1x0 千卡 / 平方厘米。年日照时数为 x0～25x0 小时，5～9 月日照时数 8x6～1x 小时。日照百分率 x～51%，是全省光照资源最差的地区。

　xx 县各地气温稳定通过 10℃期间的光合有效辐射量为 24.5 ～27.0千卡 / 平方厘米，也是全省最少的地区。年平均气温 2～－5℃，≥ 10℃积温 1600℃～ 2800℃，无霜期 80～150 天（由东向西递减）。结冰期为五个月（ 11 月～次年 3 月）。降水量一般在 500～700 毫米，多集中在 6、7、8 三个月份，约占全年总降水量的 60%以上，具有雨热同季的特点。x 县的河流分别属于 x 江水系和 x 水系， x 河和 x 河属于 x 江水系，其余属于 x 河水系。全县 100 平方公里以上河流有 x 条。全县共有河湖取水口 x0 处，其中规模以上 x6 处，规模以下 x4 处，地表水水源地 x 处， 100 平方以上河流 x0条，排污口 x 处，其中规模以上 x 处。全县地表水水源地 x处， 2011 年供水 1x0.3368 万立方米，人口 x.84 万人。我县以科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，转变治水思路，充分利用国家积极的财政政策、 国家西部大开发和推进城市化和国家扩大内需等大好机遇发展水利事业，形成了全县水利大规划、大建设、

　5 大发展的良好局面。二、普查工作概况水利普查区划情况，包括县级、乡镇级、村级普查数量情况；动员各级水利普查工作人员、普查员和普查指导员数量；发放普查表数量与实际回收普查表数量；普查填表责任对象（单位或个人）数量情况。x 县水利普查按乡镇、分 24 个区划，涉及 1 个乡、 8 个镇、 x 个社区委员会、 x 大国有林业局、 x 林业局、 x 农场，3xx 个行政村、居民委员会、林场、农场。培训村级普查员 494 人，乡级普查员、普查指导员 29人，县级普查员 33 人，先后举办不同形式培训班 7 期，培训普查人员 2351 余人次，参加省级培训 13 次，派出普查指导员 75 人次。共发放普查表 1394 张，已全部收回；普查填表责任对象 675 个。三、对象清查与普查对象（一）普查对象数量情况。

　对象清查的普查对象数量、实际填报的普查对象数量，以及两者的数量差异情况。x 县水利普查共包含水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水利行业能力建设、灌区、地下水取水井、水土保持 7 个普查专题，堤防、河湖治理等 34 个普查对象，建立 68x 个清查名录，对象清查的普查对象数量 x3 个，实际填报的普查对象数量 x 个，两者的数量无差异。

　6 （二）对象清查与普查差异情况。

　针对对象清查与实际填报普查对象数量差异情况，说明变化原因。x 县水利普查工作， 建立 x2 个清查名录， 对象清查的普查对象数量 2x73 个，实际填报的普查对象数量 x3 个。对象清查与实际填报普查对象数量差异出现的原因是，普查和清查建立名录的标准不同，有些对象满足建立清查名录的要求，但达不到建立普查名录的要求，在实际填报时就仅填报清查名录不填报普查名录。四、普查结果与分析（一）总体情况普查对象总数，各类普查；对象的数量及其主要特性指标汇总数量情况。xx 县水利普查共包含水利工程、 经济社会用水、 河湖开发治理保护、水利行业能力建设、灌区、地下水取水井、水土保持 7 个普查专题，堤防、河湖治理等 3x 个普查对象，建立 x2 个清查名录，对象清查的普查对象数量 x3 个，共发放普查表 x4 张。

　xx.1 万个普查数据项。（二）河流湖泊基本情况1、河流。数量、结构与分布情况； 水文站（水位站）设置情况等。xx 县境内有 x 河， x 河， x 河等三条主要河流。

　xxx 河属 x 江水系， x 河属 x 河水系。全县 100 平方公里以上河流

　7 有 30 条。

　x 河上有 x 和 x 水文站， x 河上有 x 水文站， x 河上有 x 水文站， x 河上有 x 水文站，负责监测降水情况。x 县无湖泊分布。（三）水利工程基本情况1、水库工程。水库数量、结构与分布；兴利库容、防洪库容、设计灌溉面积、设计年供水量、 2011 年供水量等。1、水库工程。我县水库工程普查对象共有小二型以上水库 x 座，其中：中型水库 x 座，分别是 xx 水利枢纽 - 水库工程、 x 水库， x水库；小一型水库 1 座， x 镇 1 座，汪 x 水库。小二型水库 2 座， x 镇 2 座，分别是 x 库、 x 水库。我县水库总库容 xx3.72 万方，兴利库容 xx49.53 万方，防洪库容 x.50 万方，设计灌溉面积 2x 万亩，设计年供水量5x0 万方， 2011 年供水量 x3 万方。2、水电站工程。我县水电站工程普查对象共有 x 座，分别是：x 镇 2 座：x 电站：装机容量 2100kw，多年平均发电量 800 万 kw? h，2011 年发电量 612 万 kw? h。x 电站：装机容量 1920KW，多年平均 749.77 万 kw? h，该电站是在建电站。

　8 x 镇 1 座x 城水库 - 水电站工程：装机容量 24900KW，多年平均发电量 8200 万 kw? h,2011 年发电量 5016 万 kw? h. x 镇 2 座x 电站：装机容量 1000KW，多年平均发电量 300 万 kw? h, ，2011 年发电量 234 万 kw? h x 电站：装机容量 1510KW，多年平均发电量 571.4 万 kw? h，2011 年发电量 6.88 万 kw? h（该电站因 2011 年 10 月完工）3、水闸工程。水闸数量、结构与分布；过闸流量、橡胶坝坝长等。3、水闸工程 。我县水闸工程普查对象共有 x 座，橡胶坝 x 座，其中 x和 x 坝小 1 型水闸 1 座，水闸总孔数 7 孔，总净宽 14m。引( 进)水闸 1 座，过闸总流量 32.80 立方米 / 秒，总引水能力29220.00 万立方米。

　x 镇橡胶坝 3 座，分别是 x 胶坝、滨河1 号橡胶坝、滨河 2 号橡胶坝。橡胶坝总坝长 576m。4、泵站工程。泵站数量、结构与分布；装机流量、装机功率等。4、泵站工程。我县泵站工程普查对象共有 x 座，在 x 局，总装机流量0.0990 立方米 / 秒，装机总功率 108kw。

　9 5、引调水工程。引调水工程数量、结构与分布；设计引水流量、设计年引水量、设计灌溉面积、输水干线总长度、2011 年引水量等。5、引调水工程。我县无引调水工程。6、堤防工程。堤防数量、结构与分布；堤防长度、达标长度、穿堤防建筑物数量等。6、堤防工程。我县堤防工程普查对象共有 x 条，分别是 xxxxxx 。堤防总长 x 米，达标长度 x 米，穿堤建筑物 x 座。7、农村供水工程我县农村供水工程共计 x 处。其中设计供水规模 200m/d及以上或 2000 人及以上的农村集中供水工程 x 处，设计总供水规模 x25m3 /d 、设计总供水人口 x38 人、年实际供水总人口 9x 人、年实际总供水量 x 万 m3 。

　200m/d （2000 人）

　>设计供水规模≥ 20 m/d （200 人）的农村集中供水工程有 x 处，设计总供水规模 x7 m3 /d 、设计总供水人口 x 人、年实际供水总人口 x7 人、年实际总供水量 x 万 m3 。设计供水规模 <20 m/d 且设计供水人口 <200 人的农村集中供水工程有 x 处，年实际供水人口 3x 人、年实际供水量9x9 万 m3 。

　10 分散式供水工程 x0 处，年实际供水人口 x4 人。8、塘坝工程。塘坝数量、结构与分布；总容积及工程效益等。8、塘坝工程。我县窖池工程普查对象共有 x 座，在 x 镇；总容积 2.39万方，总灌溉面积 120 亩。9、窖（池）工程。窖池数量、结构与分布；总容积及工程效益等。9、窖（池）工程。我县无窖池工程。（四）河湖开发治理保护情况1、河湖取水口：全县共有河湖取水口 x 处，其中：

　x10 处， x16 处， xxx镇 7 处，x 镇 3 处，x 镇 25 处，x 镇 15 处， x 乡 19 处，天 x镇 16 处， x 镇 39 处2011 年取水总量 1x.7168 万立方米， 其中灌溉 x.7 万立方米，一般工业 1x.68 万立方米，供水 x0.3368 万立方米，人口 x 万人。2、地表水水源地全县地表水水源地 x 处，2011 年供水 x 万立方米， 人口x 万人。3、河湖治理保护情况。全县 100 平方公里以上河流 x

　11 条、河段长度为 1x 公里。有防洪任务的河段长度 x28 公里、其中（＜ 20，且≥ 10）7x.2 公里，（＜ 30，且≥ 20）x 公里，（＜ 100，且≥ 50）x 公里。已治理河段长度 3x 公里、其中达标长度 x、未治理河段长度 4x 公里。4、入河湖排污口。全县共有排污口 x 处，其中规模以上 x 处。2011 年排污量 x 万吨， 上述 x 处排污口都未经水利部门或环保部门审批。（五）经济社会用水情况主要说明本次水利普查社会经济各类用水户的调查数量及其调查成果。1、居民生活用水户。样本数量及结构、用水人口、用水来源及用水量、人均用水量等。2、灌区及规模化畜禽养殖场。样本数量及结构、灌溉面积、取水量及用水量、亩均用水量等。3、公共供水企业。样本数量及结构、水源类型、用水人口、取水量、供水量等。4、工业用水户。样本数量及结构、工业总产值、从业人员数量、主要产品用水量、取水量、用水量和排水量、分行业大类万元产值用水量等。5、建筑业和第三产业用水户。样本数量及结构、主要社会经济指标、用水量和排水量、主要行业指标单位用水量等。

　12 1、居民生活用水户。普查数量及结构。

　x 县的居民生活用水户确定为 100 户。根据城市化的水平不同在 x 域内确定 40 户典型城镇家庭用水调查对象分别在 x 社区 20 户， x 社区 20 户都是有水表的计量的； 60 户典型农村家庭用水调查对象分别是 x 镇 20 户设在 x 委会 10 户 x 村委会 10 户； x 镇 20 户设在 x 村 10 户x 村 10 户；x 镇 20 户设在 x 村 10 户永 x10 户。60 户典型农村家庭用水调查对象没有水表每户配臵水桶作为计量器具。普查用水人口。城镇典型用水户常住人口是 56 人，用水来源是自来水，年用水量 3403 吨，人均年用水量 60.77吨；人均每天用水量 166.48 升。农村典型用水户常住人口124 人，用水来源是集中供用自来水，家庭生活年用水量1483.09 吨，人均年用水量 11.96 吨；人均每天用水量 32.77升；家庭其他年用水量 5187.51 吨。2、灌区及规模化畜禽养殖业（1）灌区调查对象为 x 个。灌溉面积≥ 1 万亩的有三个设为规模以上灌区分别是 x 灌区、 x 灌区、 x 灌区； 5 个规模以下灌区分别是 x 灌区、 x 灌区、 x 灌区、 x 灌区、 x 灌区。取用水情况见表 1。亩均用水量 447 吨表 1 灌区名称 实灌面积（万亩）

　取水量（万立方米）

　用水量（万立方米）

　13 （2）养殖业。通过到畜牧局调养殖的 20 户，然后再由各乡镇实地调查养殖业的规模，确定 7 户为规模化养殖场的调查对象。其中养猪的有 4 户、养鸡的 1 户养鹿的 1 户、养牛的 1 户。分布在 x 镇 3 户、 x 镇 2 户、 x 镇 2 户。具体用水情况见表 2. 表 2 单位名称 牲畜名称 存栏数 年用水量牛 53 1166 鸡 32505 8315 鹿 908 13257 猪 796 7215 猪 1530 14227 猪 488 4453 猪 294 2688 36574 51321 通过调查得出每只猪的年用水量为 10 吨，每只牛的年用水量为 22 吨，每只鸡的年用水量为 0.26 吨，每只鹿的年用水量为 14.6 吨，3、公共供水企业。

　x 县有 9 个乡镇， 1 其中 x 镇与 x 镇镇区是由汪 x 自来水公司供水的； 2x 自来水公司供大 x 镇；3x 供水站只供镇辖区； 4x 集中供水净水厂供 x 镇和 x 林业局居民； 5x 集中 x 净水厂供 x 村双 xx 村 x 村； 6x 镇水利管理站供 x 镇区的三个村； 7x 乡水利管理所供 x 镇区； 8x 县 x水利管理站供 x 镇区； 9x 县 x 水利管理站供 x 镇区 5 个村；

　14 10x 县 x 自来水有限公司供 x 林业局辖区。

　因而设 10 户公共供水企业做为普查对象。供用水情况见表 3。表 3单位名称供水人口（万人）取水量（万立方）供水量（万立方）水源类型1.4 84.5195 81.4896 河流湖泊地下水水库水库河流湖泊河流湖泊河流湖泊河流湖泊河流湖泊9.7 1114.4087 1079.4087 水库合计17.4799 1500.2411 1425.376 4、工业用水户。设普查对象 53 户，经过调查收回 49户，有 4 户删掉分别是精密铸造编号 x；x 合作社编号 x14；x 编号 x042；xx 业编号 xxx00045。49 户普查对象中高用水行业有 17 户，普通用水 32 户。用水大户 6 户。按行业划分木材加工业 18 户，饮料制造业 5户，化学原料及化学制品制造业 4 户，电力、热力的生产和供应业 4 户，农副食品加工业 3 户，食品制造业 4 户，非金属矿采选业 2 户，医药制造业 2 户，非金属矿物制品...

篇三：城镇水务工作调研报告

人：梁岩松18601204139 lys@bjenv.com智慧水务-基于数字化评估的城市排水设施效能提升2018.10.18 福州

　关于智慧水务信息时代下现代水务对于未来的想象。水务行业基于现有基础，丌断推陈出新、丌断发展、丌断完善的过程，随着技术的发展和人们认识的提升，智慧水务的内涵会丌断丰富，丌存在一个终极完成态。改变以往依赖资源投入带劢水务行业发展的粗放模式，通过对新技术的应用，促进多方参不，优化资源配置，提升生产效率不效益，用更少的资源创造更多的价值。发展过程发展模式发展目标

　01现状不背景02总体思路03数据的获取不应用04智慧化手段提升设施效能目录CONTENTS

　• 城市面临的问题-内涝： 城市建设理念“重地上、轻地下”； 城市排水系统规划设计标准偏低； 前几年产品质量和工程质量下滑； 防洪排涝标准低； 雨水调蓄基本空白。现状不背景

　• 城市面临的问题-污染： 合流制系统设置丌合理； 雨季应对机制和措施丌足；雨季径流污染严重。现状不背景路面低洼井倒灌 低洼管井溢流 末端截污闸门/拍门

　问题原因甄别：排水管网设施信息丌清家底丌清，没有准确反映设施现状的一张图 排水管网数据丌完整、丌准确，靠纸图或简单CAD文件记录不管理 缺乏统一的数据标准规范及应用工具，影响信息的有效共享和使用现状不背景

　问题原因甄别：排水管网运行状态丌明定量化长期监测数据缺失，无法实现短期预警 预报 处于被劢管理阶段，无法主劢预警报警，提前处置 没有可靠的过程线，定量评估管网运行劢态 丌能进行雨天管网流量及溢流原因分析现状不背景

　问题原因甄别：排水管网-分析评估没有缺少有效的决策分析手段，丌能进行整体系统评估 丌能快速识别排水管网的上下游网络连接特征 丌能科学回答管网连通、布局优化、改造扩建等工程措施对管网系统的影响 丌能科学回答泵站调控、厂网联控等运行措施对管网系统的劢态影响现状不背景

　国家意图不政策支持： 各地区要尽快对当地的地表徂流、排水设施、受纳水体等情况进行全面普查，建立管网等排水设施地理信息系统。— —国办发〔2013〕23号 在普查的基础上，整合城市管网信息资源，消除市政地下管网安全隐患。建立城市基础设施电子档案，实现设市城市数字城管平台全覆盖。提升城市管理标准化、信息化、精细化水平，提升数字城管系统，推进城市管理向服务群众生活转变，促进城市防灾减灾综合能力和节能减排功能提升。— —国发〔2013〕36号 县级以上地方人民政府应当根据当地降雨规律和暴雨内涝风险情况，结合气象、水文资料，建立排水设施地理信息系统，加强雨水排放管理，提高城镇内涝防治水平。— —中华人民共和国国务院令 第641号现状不背景

　01现状不背景02总体思路03数据的获取不应用04智慧化手段提升设施效能目录CONTENTS

　总体思路 设施普查、资料整理 数据入库、GIS筑基 清淤检测、现状调查 防渗堵漏、控制源头 数字巡养、精细管理 在线监测、实时感知 涝情预备、应急指挥 建立模型、模拟预测 评估咨询、改造提升 联调联控、深度挖潜 由里及外、展现升级

　01现状不背景02总体思路03数据的获取不应用04智慧化手段提升设施效能目录CONTENTS

　排水设施数据分类设施静态数据设施劢态数据设施状态数据其他类型数据位置管徂埋深管材…流量液位水质…腐蚀裂缝沉积结垢…巡查养护抢修…

　设施静态数据获取数据采集数据录入数据校核普查成果发现问题数据收集现场测绘数据标准化数据编辑维护完整性核查异常值核查拓扑关系核查普查报告工作内容数据库设计监测和检测普查数据库排水设施资产丌清 技术规范指明方向规范化流程迭代更新获得完善的资产数据排水普查

　设施劢态数据获取构建监测一张网数据采集 数据存储、分析、展现数据传输

　设施状态数据获取结构性缺陷 腐蚀 裂缝 错口 …功能性缺陷 沉积 结垢 障碍物 …规程明确方向 管道检测 数据获取、分析管道CCTV 管道内窥镜 其它

　其它设施数据获取移劢终端泵站吸污车物资清洗车应急抢险管网巡查• 其它设施数据包括设施的巡查数据、养护数据、抢修数据等各种业务数据的获取，可通过APP定位、填报、拍照等，实时传回后台的数据服务器

　数据获取云平台• 实现排水设施检测数据接入以及原始资料备查功能，并实现数据的地图可视化。

　数据获取云平台• 实现压力、流量、水质、液位、雨量等各种物联网设备的监测数据接入以及预警报警功能，并实现实时数据的地图可视化。

　数据分析应用基于普查数据的空间分析 数据校验 雨污混接点初步分析

　数据分析应用基于普查数据空间分析管道反向管徂缺失井底标高缺失 管底标高缺失管道重叠管线3586和 和 16571重叠管线3600和 和 16580重叠管线3587和 和 16572重叠管线3599和 和 16581重叠连接关系错误零散点缺少连接管道拓扑错误类型 数量统计/处管道反向 234管径缺失 19井底标高缺失 448管底标高缺失 2303（上游）+2523（下游）=4826重叠管道 29缺少连接管 57连接错误和零散点 27总计 5429

　数据分析应用基于监测的问题识别不运行特征分析 旱天水量变化规律识别 排水系统规律分析掌握排水系统劢态变化规律，可以辅劣进行内涝原因分析，识别系统薄弱环节，以进行有针对性的管道改造识别典型的旱季入流曲线，作为模型的重要输入，同时为模型参数的率定和验证提供数据

　数据分析应用基于监测的问题识别不运行特征分析 漫溢风险分析 降雨入流入渗分析识别高风险漫溢点，辅劣进行内涝风险分析，从而为溢流管网、内涝点改造提供参考分析典型降雨事件下的降雨量、入流量和降雨入渗量的关系。为管网改造提供依据

　数据分析应用基于管网模型的分析 现状诊断不评估干管充满度较大，负荷较高，部分管道处于过载状态，可用于优化调度的空间很小， 发生溢流或破损的风险较高

　数据分析应用基于管网模型的分析 内涝风险评估 管道改造模拟分析改造前 改造后典型研究区域管道过载情况基本得以解决劢态模拟分析丌同降雨情况下，内涝淹没区域、淹没时间及淹没深度，评估内涝风险

　01现状不背景02总体思路03数据的获取不应用04智慧化手段提升设施效能目录CONTENTS

　某黑臭水体治理方案污染源解析 截污导流排水系统联合调度污水厂优化运行与节能降耗再生水补给及水质保障河道生态修复在黑臭水体治理方向的应用

　技术路线 在流域水环境及截污系统现场踏勘基础上，开展排水管网监测的设计、实施和分析工作，分析识别丌同区段管网在运行过程中存在的问题；老运粮河流域管网现状评估老运粮河流域管网污水截污导流技术方案研究管网出口流量监测校核典型区排水量估算建立污水量估算方法不同片段污水排放特征分析干管流量长期监测方案设计监测方案实施管网运行状态评估管网现状分析污水截污导流分析模型构建方法研究 老运粮河流域管网数据收集、简化污水截污导流模拟情景提取与设定多情景模拟分析与评估模拟情景提取研究模型参数率定研究干管模型构建研究储量补偿研究河道截污收集系统技术导则编制 构建流域排水模型，基于监测数据分析、模型多情景模拟分析和评估，研究并制定截污导流的设计方案；技术路线

　研究区域现状调研及问题识别总体概况分段水环境现状截污系统现状研究区域现状调研及问题识别现状调研河道长度，流域面积，主要支流等水环境功能定义，水质等等污水管网系统、泵站、污水厂现状；合流制不分流制面积等

　 开始确定监测目的土地利用调查选择监测区/段是否满足监测目的现场勘查监测点是否满足安装要求设备安装数据分析是否满足要求完成安装是是是否否否选择监测点分析排水管网结构 排水管网现状调查第一步 ：

　选择监测区/段 段第二步 ：

　选择监测点第三步 ：

　设备安装管网监测技术路线图布点方案设计不现场勘察识别管网运行问题；模型入流输入；模型关键参数率定开始物品准备并出发至正确位置点放置路标和警示管道气体测试检查压力传感器干燥管将传感器固定于环上下井将环固定至上游管道固定线缆创建现场信息文件测量物理偏移，管道高度和宽度以及压力偏移激活流量监视器设置监视器时间与主机一致检查电池状态超声波传感器确认速度传感器确认最后现场核对确认最后设置（采样比率等）重新激活监视器结束监测设备安装流程图监测目的研究方法在线监测不分析 技术路线

　研究区域管网监测流速分析及修正 监测数据核查不修正0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 2011/1/24 2011/1/26 2011/1/28 2011/1/30 2011/2/1 2011/2/3修正前液位（m）时间0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 2011/1/24 2011/1/26 2011/1/28 2011/1/30 2011/2/1 2011/2/3修正后液位（m）时间 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 2011/1/24 2011/1/26 2011/1/28 2011/1/30 2011/2/1 2011/2/3修正前液位（m）时间0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 2011/1/24 2011/1/26 2011/1/28 2011/1/30 2011/2/1 2011/2/3修正后液位（m）时间液位分析及修正研究方法在线监测不分析

　研究区域管网监测1.522.533.544.52013/8/6 0:00 2013/8/26 0:00 2013/9/15 0:00 2013/10/5 0:00液位m时间00.511.522.533.544.52013/8/6 0:00 2013/8/26 0:00 2013/9/15 0:00 2013/10/5 0:00流量m 3 /s时间024682013/8/6 0:00 2013/8/26 0:00 2013/9/15 0:00雨量mm时间监测点A01232013/8/6 0:00 2013/8/26 0:00 2013/9/15 0:00 2013/10/5 0:00流量m 3 /s时间12342013/8/6 0:00 2013/8/26 0:00 2013/9/15 0:00 2013/10/5 0:00液位m时间024682013/8/6 0:00 2013/8/16 0:00 2013/8/26 0:00 2013/9/5 0:00 2013/9/15 0:00 2013/9/25 0:00雨量mm时间监测点B 基于监测数据的管网运行特征分析研究方法在线监测不分析

　研究区域管网监测0.20.250.30.350.40.450:00 3:45 7:30 11:15 15:00 18:45 22:30流量m 3 /s时间20140418 20140419 20140421 2014042620140427 20140428 4月平均量00.050.10.150.20.250.30.350:00 3:45 7:30 11:15 15:00 18:45 22:30流量 流量m 3 /s时间 时间20140519 20140515 20140514 20140513 20140517 平均聚类分析提取日平均变化规律曲线，应用于排水模型旱季特征曲线录入 基于监测数据的旱天排水规律识别研究方法在线监测不分析

　模型构建不评估分析模型构建监测方案监测方案制定与实施制定与实施模型参数识别监测方案制定监测数据获取监测数据分析确定参数初始值模型模拟符合判断规律记录参数数值否模型模拟与监测结果比较完成参数率定是基础数据整理模型应用基础空间地形数据 排水管网数据 遥感卫星数据 社会经济统计数据收据收集整理、格式转换、分析汇总、建库入库管网现状 评估 截导与调蓄方案效果评估随机采样初始化验证参数的采样范围基本一致管网数据导入模型初步构建管网网络关系构建汇水区划分及关联管网属性数据设置拓扑检查及修正模型初步构建完成不一致模型构建技术路线 首先对收集到的基础数据进行整理，将管网数据导入模型并进行管网拓扑关系检查不修正、汇水区的划分，完成模型骨架的搭建； 其次对模型的汇水区参数、管网汇流参数、旱季入流参数等进行设定； 然后结合获取的监测数据对模型参数进行调整并对模型进行率定不验证； 最后利用符合精度要求的模型进行具体的评估应用。研究方法模型构建不评估 技术路线

　管网概化 服务区细化 出口指定节点2000个，管段2000根，污水服务区400个，汇水分区1200个。总管长约85km 短历时降雨条件设计标准总降雨量（mm）平均雨强（mm/hr）峰值雨强（mm/hr）P=1 27.69 13.84 79.26P=3 43.22 21.61 123.69P=5 50.44 25.22 144.35长历时实测降雨条件研究方法模型构建不评估 模型构建 情景设定

　模型构建不评估分析% 100) (% 模拟模拟 实测ZZ ZBIAS%BIAS在10%以内，模拟效果可以满足应用的要求，模型满足应用要求。Monte-Carlo 采样监测设备 监测点监测日流量（m 3 ）模拟量误差（%）26002 22599 22230.812 22716 2.18%30199 24867 11905.508 34533 1.16%30236 26594 52430.1 46026 0.12%30191 500171 5086.683055 5292 4.04%30451 27690 8725.79727 8892 1.90%土堆泵站27662130000 118980 8.48%253302526600.10.20.30.40.50.60:00 4:48 9:36 14:24 19:12 0:00 4:48流量（ 流量（m 3 /s）

　）时间 时间模拟值监测值00.020.040.060.080.10.120.140.160:00 4:48 9:36 14:24 19:12 0:00 4:48流量 流量m 3 /s时间 时间模拟值监测值研究方法模型构建不评估 参数率定

　0 50 100 150 200 250 3000<-0.007-0.007~-0.005-0.005~-0.003>-0.00332%68%逆坡 正常 管道逆坡管道存在逆坡现象比率。 管道总容积对丌同管徂对应的管道长度进行了分类统计，计算管道总容积。 管道运行负荷旱天情景下污水管网一天中有多少管段出现过载现象。研究方法模型构建不评估 管网状态评估

　模型构建不评估分析研究方法模型构建不评估 混接/直排口排放污染分析 合流排口入河溢流分析 旱天管网充满度分析

　问题识别汇总问题识别

　控源截污引水活水削减点源污染 控源截污截污、引水活水控源截污不水环境治理相结合、引水换水和河道生态修复相结合 保障下游收纳水体水质，应坚决杜绝污水直排入河 初步消除雨污混接现象 减少合流制溢流污染 引水活水，增加河道水体流劢性，增加水体自净能力解决方案• 修建、改善丌达标管网设施• 提高污水处理率和处理能力工程建设整体思路

　截导方法 分流制污水直排...

篇四：城镇水务工作调研报告

城镇污水厂运行管理中 存在的问 题及对策1，袁楠楠姜威聂有壮孙（ 1． 天津艺高水务设备有限公司 ， 天津 300384； 2． 天津中水有限公司 ， 天津 300221；3． 天津泰达新水源科技开发有限公司 ， 天津 300457； 4． 天津市市政工程设计研究院，天津 300051； 5． 天津创业环保集团股份有限公司 ， 天津 300381； 6． 天津市节水水处理技术研究会， 天津 300074）朱雁伯1，2，石 凤林菁3，赵乐军志4，李从华5，5，6，仲1摘要：城镇污水处理厂的运行管理是指将接纳符合城镇下水道排放标准的污水经处理后达标排放的全过程管理，其运行管理中存在的问题将直接或间接影响污水处理厂的节能减排效果。对我国华北、 华东、 西北、 东北、 中南、 西南、 华南等地区污水处理厂进行了 大量调研和走访， 分析了目 前我国城镇污水处理厂运行管理中存在的问题，并提出 了 相应的解决对策。运行管理；节能减排；设备维护；中图分类号：

　TU99文献标识码：

　B文章编号：

　1000 － 4602（ 2012）18 －0030 － 05关键词：污泥处理处置；科学化管理Problems and Solutions in Operation Management of Municipal SewageTreatment Plants in ChinaYUAN Nan-nan1，JIANG Wei2，LI Cong-hua5，NIE You-zhuang5，（ 1． Tianjin Yigao Water Treatment Equipment Co． Ltd．， Tianjin 300384， China； 2． TianjinZHU Yan-bo1，SHI Feng-lin3，SUN Jing6，ZHAO Le-jun4，ZHONG Zhi1Reclaimed Water Co． Ltd．， Tianjin 300221， China； 3． Tianjin TEDA New Water Source andTechnology Development Co． Ltd．， Tianjin 300457， China； 4． Tianjin Municipal EngineeringDesign and Research Institute， Tianjin 300051， China； 5． Tianjin Capital EnvironmentalProtection Group Co． Ltd．， Tianjin 300381， China； 6． Tianjin Water Conservation andWater Treatment Technology Society， Tianjin 300074， China）Abstract：The operation management of sewage treatment plants is a whole process managementfor up-to-standard discharge of received wastewater meeting the municipal sewer discharge standard aftertreatment． Problems in the operation management directly or indirectly affect the energy conservation andemission reduction in sewage treatment plants． Sewage treatment plants in North China， East China，Northwest China， Northeast China， Central and Southern China， Southwest China， South China and oth-er regions were investigated． Problems in the operation management of sewage treatment plants in Chinawere analyzed， and the corresponding solutions were proposed．Key words：operation management；energy conservation and emission reduction；equipmentmaintenance；sludge treatment and disposal；scientific management进入 21 世纪以来，为了遏制水环境质量恶化的趋势，我国各级政府高度重视中小城镇污水处理厂·03·第 28 卷2012 年 9 月第 18 期中 国 给 水 排 水CHINA WATER ＆ WASTEWATERVol． 28 No． 18Sep． 2012

　的建设和已建成污水处理厂提高出水水质升级改造工程的投入，全国城镇污水处理厂的污水处理总量、污水处理率均进入快速增长阶段。

　随着大量污水处理厂的建成投运， 我国污水处理事业的重心必然会从以建设为主转向建设与运行并重， 运行管理将发挥越来越重要的作用。

　由于污水处理厂运行管理中存在的问题将直接或间接影响污水处理厂的减排效能，为此，对华北、华东、西北、东北、中南、西南、华南等地区污水处理厂进行了大量调研、走访，分析目前我国城镇污水处理厂运行管理中存在的问题， 以期为各级政府、行业主管部门及运行管理专业人员提出一些建议，使我国城镇污水处理厂的运行管理真正收到节能减排的实效。1城镇污水厂运行管理中存在的问题①管网配套不健全，进水量严重不足调研发现，30 年来我国新建了大量污水处理设施，由于城镇污水管网的建设与污水厂建设不同步，导致部分城镇污水厂存在运行负荷率偏低、 污水收集率低、进水量严重不足等问题。

　调研还发现，部分污水处理厂进水污染物浓度偏低， 全国有 300 多座污水处理厂进水 COD 平均浓度低于 150 mg/L， 雨季污水的污染物浓度还将下降 30% ～ 40% ， 使污水厂处于低负荷运行状态， 不能充分发挥污水处理厂的处理能力。

　这些因素都造成了污水处理设备的闲置和投资浪费，也影响到污水处理厂的减排效能。②一些城镇污水处理厂进水中工业废水占较大比进水水质复杂，达标排放难度大例，污水成分复杂，进水水质存在“两高一低” （ 难降解 COD 高、TP 高、BOD5低）

　现象， 出水 COD、TN、TP和 TSS 不能稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ GB 18918—2002）

　中的一级排放标准。

　特别是抗生素类污染物， 因其对微生物有较强的抑制作用，给城镇污水处理厂运行带来很大的难度。③污水处理属于能耗密集型行业， 其中电能消耗约为 0． 2 ～ 0． 4 kW· h/m3。

　在污水处理厂的绩效考核中，能耗是主要和重要的考核内容，其中仅电耗一项就占污水处理厂运行费用的 50% 以上。

　根据《中节能降耗的意识尚需提高国城镇污水处理市场系列分析报告— — —污水处理投资运营市场分析报告》（ 2011 年版）

　， 全国城镇污水处理厂耗电量约为 0． 26 kW· h/m3， 截至 2011 年底，全国已建成投运的城镇污水处理厂有 3 135 座，污水处理能力 达到 1． 36 × 108m3/d， 按负 荷率为80% 计算，污水处理厂日耗电量近 2 800 × 104kW·h，年耗电量超 100 × 108kW· h。

　高电耗造成了较高的污水处理设施运行成本， 因此污水处理厂的节能降耗主要是节电能、降药耗。④随着我国城镇污水处理厂数量的增加， 部分污缺乏复合型运行管理人才水处理厂缺乏有经验的运行管理人员， 特别是中小城镇运行和管理人员的专业素质和管理能力相对较低。

　由于一些污水处理厂建成时间不长， 行业管理体系尚未建立、岗前培训及持证上岗制度不够完善等原因，员工缺乏污水处理的专业技能和管理经验，致使污水处理厂运行管理水平较低。⑤定期进行水质项目 的分析化验工作， 可以及时水质检测管理水平低了解水质变化情况，调整污水处理系统的运行参数，使污水处理厂处于最佳运行状态。

　目前我国部分污水处理厂尤其是中小城镇污水处理厂不具备基本的水质检测能力，有的污水处理厂不仅没有自 己的化验室，也未将必要的水质检测项目 送到有资质的部门进行化验检测， 只是凭着“经验”盲目 运行， 缺乏科学管理的必要手段。

　有的污水处理厂未严格按照《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（ CJJ60—2011）

　中要求的检验项目 和频次进行化验分析，难以保证污水厂运行的稳定性和可靠性。⑥设备维护不到位，完好使用率不高设施、 设备的维护保养是现代化污水处理厂运行管理的基本要素，按照不同设施、设备特性的要求进行科学的周期性维修， 是污水处理厂能否正常运行的重要保障。

　若存在维护保养不到位、 维修不及时的现象就会使污水处理厂在运行中出 现各种问题，轻则出现设施、 设备被腐蚀， 重则造成污水处理厂无法正常运行。

　主要表现在：

　a． 设施、设备未能做到科学化的管理，设施、设备专职管理人员未按其性能、特点建立维护保养及周期维修制度， 使设施、 设备不能处于完好状态。

　b． 运行管理人员没有严格按照设施、设备的操作程序进行运转， 造成违章操作，使设施、设备得不到正常使用。

　c． 设施、设备在使用过程中出现问题未能及时解决，致使设施、设备突然停机，受到不同程度的损坏。⑦工艺技术问题不能及时排除运行管理人员应根据运行中的各类技术参数分·13·www． watergasheat． com朱雁伯，等：

　我国 城镇污水厂运行管理中存在的问题及对策第 28 卷第 18 期

　析工艺运行是否处于正常状态， 为了使分析更为正确，还需要配备一些必要的测试器具（ 如显微镜、 溶解氧仪、活性污泥沉降性能测试器皿等）

　， 以便发现工艺技术问题时能及时处理或采取有效措施。

　产生此类问题的主要原因有：

　a． 运行管理人员专业技术水平偏低。

　一些污水处理厂的运行管理人员不仅不具备丰富的管理经验， 而且也不通过工艺运行数据及测试手段进行有序管理， 在出现运行不正常的各类问题时常常束手无策， 使污水处理厂不能稳定正常运行。

　b． 运行管理人员对工艺中出现影响正常运转的现象不敏感、不重视。

　例如，对出现臭味、漂泥、供气管漏气等现象不能及时发现， 当出水水质恶化时方有所察觉。⑧污泥的处理处置问题未妥善解决目前全国城镇污水处理厂大部分的污泥经过脱水后运出厂外，通过多种途径进行处置，只有小部分进行焚烧或建材利用等无机化处理处置， 处理处置率仅为 5% ～ 10% ， 大部分污泥未达到规范化的处理处置。

　部分污水处理厂在污泥处理处置上存在着一些潜在的问题， 对地下水、 土壤会造成二次污染，直接威胁环境安全和公众健康。

　因此， 科学、安全、稳妥、彻底地消除污泥二次污染的方法才是具有可持续发展的战略措施。⑨污水处理厂基础性资料的填写是科学化管理的运行管理的基础资料不规范重要标志，污水处理厂的运行需要设立各类有实用价值的报表。

　这些报表的建立可反映实际运行的状况，是分析污水处理厂运行正常与否的依据，可以指导、调整运行工况，对技术改造、节约能耗、降低运行成本方案的制定具有很重要的参考价值， 能够作为运行档案进行保存。

　调研发现， 部分污水处理厂没有报表的填写， 没有数据的积累， 更没有科学的分析，使运行管理处于盲目混乱的状态，还有个别污水处理厂为了应付上级领导的检查而编造脱离运行实际的报表，完全失去了原始资料的真实性，同时也为运行管理提供了虚假的误导材料。⑩缺乏完善的应急预案系统城镇污水处理厂的整个工艺处理过程是人、机、环境所组成的复杂系统，在污水处理系统中，涉及诸多的生产设施，存在多种不同的危险因素和有害因素，一旦发生重大事故， 往往造成人身伤亡、 财产损失和环境破坏。

　除高度注重安全外， 也应对其可能产生的恶果制定相对的应急预案。2解决对策随着“十二五”节能减排指标的确定， 今后将会对污水处理厂的运行管理提出更高的要求； 随着人均水资源占有量的下降以及环保要求的提高， 今后必然会对再生水回用、 污泥处理处置出台相关的法规及扶植性的政策；随着污水处理新技术的发展，今后会有更多采用新工艺、新设备、新技术的污水处理厂投入运行。

　为迎接未来的发展， 对城镇污水处理厂运行管理中存在的问题应提出行之有效的解决对策并加以贯彻实施才能应对“十二五”节能减排的挑战。2. 1解决问题的原则首先要面对这些问题存在的客观实际， 认真分析存在问题的根源， 对污水处理行业能够自 行①解决的问题要通过行业自身的能力找到解决问题的具体办法，积极主动地加速解决。对污水处理行业不能自 行解决的问题， 主②动提出解决问题的思路， 要通过社会协作的方式或是争取各级政府和主管部门的支持， 出台解决问题的相关政策，达到切实解决问题的目的。2. 2解决问题的对策①为了保证城镇污水处理厂安全、 稳定、 达标运健全污水处理厂运行管理的规章制度行，运营管理单位必须制定岗位责任制、设施设备巡视制度、运行调度制度、 设施设备管理制度、 交接班制度、设施设备操作规程、维护保养手册等一系列规章制度和操作手册。

　要编制进水水质严重超标准、停电造成污水处理厂停运、 暴雨造成污水处理厂淹泡、设施设备故障、 人员触电、 有毒有害气体中毒等突发事件的应急预案。

　根据实际情况和要求， 定期对规章制度、操作手册和应急预案进行更新。②规范运行管理体制，加大监管力度污水处理厂投入运行必须建立精简、高效、职能明确的执行体系， 由运行管理人员组成的调度班子负责污水处理厂的全面管理工作， 相应配备的各职能部门和运行管理人员听从调度班子的统一指挥，根据水质水量的变化及时调整运行工况， 根据设施设备运转周期安排维护、 保养、 维修计划， 出现突发性事件时组织应急预案的实施。

　只有充分发挥强有力的管理体制作用， 才能保障污水处理厂朝着良性方向运行。

　为了持久地达标运行， 有关主管部门要·23·第 28 卷第 18 期中 国 给 水 排 水www． watergasheat． com

　给予污水处理厂有利于运行管理的支持与政策， 但对于只要支持和政策而在管理上不认真、不负责，甚至出水水质不达标的个别污水处理厂， 有关主管部门要有严格的监管，甚至要给予批评、通报和处罚。③做好人员培训，提高运行管理水平操作维护人员对污水处理厂的正常运行起着关键性作用，各岗位的运行管理、操作维护人员应经培训后持证上岗，并应定期进行考核，特殊工种应根据国家相关部门要求取得资格证书后才能上岗工作。通过定期培训和考核的运行管理、 操作维护人员才能清楚本厂污水处理工艺特点，了解设施、设备的基本概况，掌握运行、 维护要求及技术指标， 才能具备污水处理厂安全稳定运行的管理能力。④加强城镇污水处理厂的设施、设备管理设施、 设备的完好使用是保障污水处理厂安全正常运转的基础，设施、设备的使用与维护保养工作应按照设施、设备的操作规程和维修保养规定执行。操作维护人员应正确掌握操作技能和维护保养内容及流程，对设施、设备按照要求进行维护保养， 出现问题要及时排除， 对设施、 设备进行周期性检修， 并将其维护、保养、检修的全部内容列入设施、 设备管...

篇五：城镇水务工作调研报告

x 县水务有限责任公司管网更新改造项目申请借款 xx 万元调查报告 xx 县水务有限责任公司管网更新改造项目申请借款 xx 万元调查报告 省行：

　xx 县水务有限责任公司 x 年 x 月 x 日向我行申请借款xx 万元，用于县城自来水管网改造，接到申请人递交的借款申请后，我行立即组织人员对企业的基本请款、经营情况、财务情况、贷款用途、担保措施等情况进行了调查，调查情况如下：

　一、企业基本情况 （一）企业基本信息。

　公司位于 xx 镇 xx 街，占地面积 xx 万平方米，建有综合办公楼、化验室、收费大厅、车库、锅炉房等。公司房屋建筑物产权均为自有。

　（二）企业股权结构

　 （二）企业股权结构

　单位：元

　 出资人 出资金额 出资方式 出资比例

　出资时间 货币 实物 xx

　企业名称 xx 县水务有限责任公司 成立时间

　注册地址 xx 镇 xx 街 经营地址 xx 镇 xx 街 注册资本 150 万元 主营范围 供应 xx 镇居民用水、水暖器材、检测、维修。

　法定代表人 xx 身份证号码

　营业执照号码

　机构代码证号码 7878-0 税务登记证号码

　贷款卡号码

　基本账户开户行

　基本账户账号

　 合

　计：

　xx 县水务有限责任公司成立后，对县城内的供水管网进行了改造和增铺设，增建了供水设施及水处理设备，改善了原来县内自来水铁、锰物质超标问题，提升了水质，解决了供水不足问题，.

　 （三）高管简历

　法定代表人(实际控制人)：

　姓

　名 xx 年

　龄 43 文化程度 本科 联系电话

　时

　间 主要工作经历(单位\职务)

　 财务主管：

　姓

　名

　年

　龄

　文化程度 大专 联系电话

　时

　间 主要工作经历(单位\职务)

　 （四）企业内部管理情况 1、企业部门设置：公司是由自然人投资组建的股份制企业，内部机构设置有 x 个管理部门(财务部、营销部、采购部、总办公室)，x 个水厂和 x 个收费大厅。目前看，公司各部门分工明确、运作协调有序。

　 2、员工情况：该企业现有员工 xx 人，其中高管及行政主管 x 人 ，安装部门 x 人，水厂 x 人，收费人员 x 人，行政人员 21 人。以上人员工资 x 万元每年。

　3、 3、内控制度建设情况：公司制定了财务部管理制度、采购部管理制度等一系列管理规章制度，并制定了水厂、营销部人员岗位责任制及标准。

　总的看，公司高层管理人员从事自来水管理工作多年，积累了丰富的行业经验。公司员工实践经验丰富，能够满足公司经营发展需要。

　 二、生产经营情况。

　公司业务范围主要集中 xx 镇城区，主要经营收入为水费和入网安装费。

　（一）

　行业分析 公司主营是自来水的生产与供应，按照国民行业分类企业属于电力、热力、燃气、水的生产与供应业，按照企业类型标准属于中型企业。

　长期以来，城市供水作为一项福利事业，价格与价值严重背离，为扭转供水行业的亏损局面，国家对供水企业管理体制进行了改革，开始以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为中心对企业进行改造，建立水务市场机制，改革水价确立方法，并逐步放开国内水务市场。根据国家《“十五”发展计划纲要》及建设部《城市建设行业“十五”计划》

　 等相关规划，我国一直在供水行业增加投入，提高饮用水生产能力。我国现阶段城市供水行业的发展主要呈现以下特点：

　一是供水能力大幅度增长，设施水平显著提高； 二是供水设施建设投资持续增加； 三是城市用水结构发生变化，生产用水持续减少，生活用水量（生活服务与居民用水量）持续增加，预计到 2015 年，生产用水和生活用水将各占 50%；四是城市供水由量的增加转向到质的提高； 五是城市供水企业总体发展已经从高速发展期向经营管理期过渡； 六是水价改革促进城市供水市场化。

　（二）企业经营情况 1.生产供水情况 。目前主要供水设施有：深水井（240 米）x 眼，490 平方米净水间 x 座，其中，水处理罐 x 个， 加氯设备 x 套，280 平方米综合泵站 x 座，3000 立方米清水 池 x 个，地下管网共 xxx 米，使用的材料为玻璃钢和 PE 管材两种，使用年限在 x 年—x 年；现在日供水能力 x 万吨左右，年供水能力为 x 万吨左右，现有供水设施能够 将地下水取出经由水处理间处理后，将严重超标的铁和锰等 物质再经过滤罐和消毒，然后输入管道送给用户。供出的自 来水完全达到国家饮用水标准。xx 镇内居民人口达 x 万 人，机关单位有 x 户，商服用水户 x 户，目前县城区 域内自来水普及率在 xx 左右。近年来，随着小城镇建设快 速发展；楼馆场所的不断扩增及棚户区的改造；农村务工人

　 员大量涌入，公司供水入网面积每年约在 x 万—x 万平递 增，使水费收入每年约 x 左右递增，入费和安装收入也随 之递增。随着供水能力不断提高，城区外部的企事业单位和 工厂也逐年纳入供水区域。收费有很好的发展空间。

　2.水费收取情况 。公司严格按照《关于 zzxxzzz zzzzz 通知》zzzzz 号文进行收取水费。xx 城区水表普及率在 xx%，有 xx%的用水户是估量收费；商企按从业人数收费，饭店、理发店按桌和座位收取，每座、每桌每月 30 元。机关单位按员工人数和卫生间蹲位收取水费；而使用水表用户，居民每吨 2.15 元，商企每吨 x 元；同种行业每吨 8 元。经调查，公司自 2001 年以来一直执行以上收费标准，其费用收取价格稳定。水费采用上门收取和定点收取两种方式；2013 年应收水费 xx 万元，实际收取 xxx 万元；收费率达到98%。自 2011 年以来公司水费收入分别为 xx 万元、xxx 万元，xxx 万元，水费收入以每年约 10%的速度增长。

　3. 入网费收取情况。每个棚户区改造完工后都要供水入网、供水安装；入网费每平方 xx 元，入户安装平房每户xxx 元；零散楼房每户 xxx 元；楼房整体入户安装每户 xxx元。公司收取入网费时与用户签订合同。2012 年管网安装收入 xxx 万元，2013 年管网安装收入 xxx 万元，收入呈小幅增加趋势。

　（三）竞争能力

　 目前，xx 县城自来水供水普及率达 95%。日供水能力 xx万立方米，出厂水水质合格率达 100%，管网水余氯合格率达99%，管网水水质合格率达 100%，水质综合合格率达 100%。

　公司供出的自来水水质好，供水规模大，供水能力强，在 xx 县内属于独家经营，具有决定垄断性。

　（四）发展前景 ：近几年，随着人们生活水平的不断提高，各个住宅小区的大量建造，越来越多的农村人口移居到县城，用水需求量呈稳定增长态势。据调查，松原地区其他县城的收费标准远高于我县，预计在未来几年，我县的收费标准将与其他县城收费持平，而且该公司的水质符合国家规定标准。由于行业的特殊性和产品的不可替代性，xx 县水务有限责任公司属独家经营，具有绝对的垄断性。在客户需求量增加和收费价格的上涨，该公司市场前景会越来越好，具有广阔的发展空间。

　三、企业资信状况 通过对该企业和股东征信信息查询，没有借款和对外担保。通过走访法院及税务部门调查，该企业不存在涉诉及欠缴税款情况。

　公司股东不存在借款 四、财务情况 2012 年、2013 年财务报表均经 xxx 会计师事务所审计，并出具标准无保留意见。

　 1.资产负债表 单位：元

　资 产 2012 年末 2013 年末 货币资金

　 应收账款

　 其他应收款

　 预付账款

　 存货

　 流动资产合计

　 固定资产原价

　 减：累计折旧

　 固定资产净值

　 固定资产净额

　 在建工程

　 固定资产合计：

　 无形资产

　 无形及递延资产合计

　 资

　产

　总

　计

　 有效净资产

　 负债及股东权益

　 短期借款

　 应付账款

　 预收账款

　 应付职工薪酬

　 应交税金

　 其他应交款

　 其他应付款

　 应付福利费

　 流动负债合计

　 负债合计

　 实收资本（股本）

　 资本公积

　 盈余公积

　 未分配利润

　 所有者权益小计

　 所有者权益合计

　 负债和所有者权益总计

　 财务报表附注：

　财务报表附注：

　单位：万元

　 项目 金额 款项明细 产生时间 备注 应收账款

　其他应收款

　预付账款

　存货

　 在建工程

　 短期借款

　 资本公积

　固定资产明细

　固定资产明细

　 单位：元 资产名称 资产原值 资产名称 资产原值 xxxxxx

　 xxxxxx

　 xxxxxx

　xxxxxx

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　 xxxxxx

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　 xxxxxx

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　xxxxxx

　 xxxxxx

　xxxxxx

　xxxxxx

　合

　 计

　资产总值

　 2.利润表

　2.利润表 单位：元

　项 目 2012 年末 2013 年末 一、主营业务收入

　减：（一）主营业务成本

　 二、主营业务利润（亏损以“—”号填列）

　加：其他业务收入

　减：（一）营业费用

　 （二）管理费用

　 （三）财务费用

　 （四）营业税金及附加

　 三、营业利润（亏损以“—”号填列）

　（四）营业外收入

　减：（一）营业外支出

　 四:利润总额

　 减：所得税费用

　 五、净利润（净亏损以“—”号填列）

　加：（一）年初未分配利润

　 六、可供分配的利润

　减：（一）提取法定盈余公积

　（六）利润归还投资

　 七、可供投资者分配的利润

　 八、未分配利润

　 3.现金流量分析

　单位：元 项

　目 2013 年 流入量 流出量 净额 经营产生的现金流量

　投资产生的现金流量

　融资产生的现金流量

　合

　计

　4. 财务指标及分析

　项目 2013 年 ）

　偿债能力指标（a）

　流动比率

　速动比率

　资产负债率

　经营能力指标(b)

　应收帐款周转率(次)

　存货周转率(次)

　流动资产周转率（次）

　获利能力指标(c)

　销售毛利率

　销售利润率

　销售净利润率

　成长性 分析(d) 销售增长率

　利润增长率

　资本积累率

　 综合 分析 a．偿债能力分析：综合 分析 a．偿债能力分析：

　b．经营能力分析：

　c．获利能力分析：b．经营能力分析：

　c．获利能力分析：

　d. 成长性分析：。

　 五、项目情况暨借款用途 （一）项目基本情况 1.项目名称：xx 县供水管网改造工程（以下简称“项目”）。

　2.项目承办单位：xx 县水务有限责任公司。

　3.项目地址：xx 县。

　4.项目建设方式，公司项目采取招标方式承建。

　设计单位：

　施工单位为：xx 县洪伟水暖安装队 5.项目建设内容 6.项目资金需求 项目计划总投资 xx 万元。其中人工及机械费费 xx 万元，购置材料费 xx 万元，公司计划自筹资金 xx 万元，银行借款 xx 万元。

　7.项目建设期及实施规划 依据可研报告，本工程预计 2013 年 12 月完成，工期为 2 年，其建设进度初步安排如下：

　（1）2012 年 1 月--2012 年 2 月完成初步设计，并通过审查。

　（2）2012 年 2 月--3 月完成施工图设计和技术交底，并做

　 好施工前的准备工作。

　（3）2012 年 4 月--2013 年 9 月工程施工全面展开，完成水源井、井间联络管的施工以及水源井泵房及配水厂的设备安装。

　（4）2013 年 10 月--2013 年 12 月，配水厂及泵房投产运行。截至调查日，公司已经进入现场施工，现已完成 4 眼凿井。

　（二）项目进展情况 依据可研，项目在 2012 年 4 月--2013 年 9 月工程预计完成水源井、井间联络管的施工以及水源井泵房及配水厂的设备安装。2013 年 10 月--2013 年 12 月，预计配水厂及泵房投产运行。

　截至调查日，项目已完成 4 眼井凿井工作，其余均在建设中。

　（三）项目投资及效益 1.项目投资估算 xx 县 xx 有限责任公司供水一期续建工程项目，具体投资估算情况如下：

　（1）投资估算范围：建筑工程、设备购置、安装工程、基本预备费、其他费用。

　（2）投资估算依据：资料依据，国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。本工程的文本资料和设计图纸；， 定额依据，《市政工程投资估算指标》（建设部 2007 年）；《市政工程投资估算编制办法》（建设部建标[2007]164 号）；2009 年xx 省计价定额； 其它依据，《建设工程投资估算手册》；《给水排水涉及手册（技术经济）》（第二版）；本单位编制的类似工程资

　 料； 价格依据，管材价格按生产厂家报价（含运杂费），主要设备价格按编制期生产厂家报价计列；设备安装、人工及其他设备和材料按 2011 年第三季度《xx 省工程造价信息》计算；本工程贷款利息按 6.80%的利率计算，而实际贷款利息为银行五年期贷款基准利率 6.65%，上浮 30%，即 8.6450%的利率执行； 本项目税率，企业所得税 25%，增值税 6%，城市建设维护税为 5%，教育费附加为 3%。

　（3）投资估算 项目所需资金明细表 序号 项

　目 投资金额（万元）

　1 建筑工程 628.57 2 安装工程 3554.02 3 设备购置 447.76 4 基本预备费 531.59 5 其他费用 685.55 6 流动资金 49.18 7 建设期贷款利息 163.2 合计 项目总投资 6059.87 （4）资金筹措与投入计划 项目总投资 6059.87 万元，其中自筹 3059.87 万元，拟申请银行贷款 3000 万元，自筹资金比率为 50.50%。

　2.项目财务经济评价

　 依据可研，项目计划总投资 6059.87 万元，其中建设投资5847.49 万元，建设期贷款利息 163...

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